Quỹ Bình ổn giá xăng dầu được hình thành từ tiá»n của ngÆ°á»i mua xăng, vá»›i mục Ä‘ích bình ổn hay nói cách khác là giữ giá xăng dầu khi giá thế giá»›i tăng. Thế nhÆ°ng, thá»i gian qua quỹ bình ổn này dÆ°á»ng nhÆ° Ä‘ang được sá» dụng má»™t cách vô tá»™i vạ và chÆ°a Ä‘úng vá»›i mục Ä‘ích ban đầu của nó. Trong khi giá xăng dầu thế giá»›i giảm mạnh, doanh nghiệp kinh doanh xăng dầu trong nÆ°á»›c Ä‘ang không lá»—, thì Bá»™ Tài chính vẫn "mở van" quỹ bình ổn để doanh nghiệp kiếm lãi hàng chục tỉ đồng má»—i ngày.
Doanh nghiệp lãi khủng
Gần má»™t tháng qua, giá xăng dầu thế giá»›i liên tục giảm. Thế nhÆ°ng cho đến thá»i Ä‘iểm này vẫn chÆ°a có má»™t Ä‘á»™ng thái nào của các doanh nghiệp xăng dầu cÅ©ng nhÆ° liên bá»™ Tài chính - bá»™ Công ThÆ°Æ¡ng Ä‘á» cáºp đến việc giảm giá xăng. Không những thế, kể từ ngày 26/2 vừa qua, bá»™ Tài chính lại cho phép doanh nghiệp được trích từ quỹ Bình ổn ở mức 2.000 đồng/lít xăng, 800 đồng/lít dầu DO và 1.150 đồng/lít vá»›i dầu há»a.
Theo tính toán của các chuyên gia kinh tế, giá cÆ¡ sở bình quân 30 ngày của xăng A92 Ä‘ã giảm mạnh. Do Ä‘ó mức lá»— của doanh nghiệp đầu mối xăng dầu càng tiệm cáºn vá»›i số 0, nghÄ©a là hòa vốn. Vì thế, khi được bá»™ Tài chính Æ°u ái cho phép xả quỹ Bình ổn, thì doanh nghiệp kinh doanh xăng dầu không há» lá»—, tháºm chí còn lãi lá»›n. Cụ thể, giá dầu DO hiện tÆ°Æ¡ng Ä‘Æ°Æ¡ng vá»›i giá dầu thế giá»›i, vì thế có thể nói doanh nghiệp hòa vốn vá»›i mặt hàng này, thế nhÆ°ng vẫn được trích 800 đồng/lít từ quỹ Bình ổn giá. NhÆ° váºy, nghiá»…m nhiên doanh nghiệp Ä‘út túi 800 đồng/1 lít. Còn đối vá»›i dầu há»a, doanh nghiệp lá»— khoảng 300 đồng/1 lít, nhÆ°ng lại được trích 1.150 đồng/1 lít, vì thế doanh nghiệp vẫn lãi tá»›i 800 đồng/1 lít.
Theo Æ°á»›c tính của chuyên gia, nếu má»—i ngày Việt Nam tiêu thụ khoảng 40 triệu lít xăng dầu thì vá»›i cách Ä‘iá»u hành xăng dầu nhÆ° những ngày qua, chỉ tính riêng xăng và dầu DO, doanh nghiệp Ä‘ã lãi khoảng 40 tỉ đồng má»—i ngày từ số tiá»n của quỹ Bình ổn giá. Äiá»u Ä‘ó là hết sức vô lý và không chấp nháºn được trong bối cảnh ná»n kinh tế Ä‘ang rất khó khăn, ngÆ°á»i dân Ä‘ang phải chắt chiu từng đồng. Thế nhÆ°ng, má»—i lần mua xăng, dầu há» lại phải ngáºm ngùi bù thêm 300 đồng/1 lít để sung vào quỹ Bình ổn.
Doanh nghiệp Ä‘ang lãi khủng từ quỹ Bình ổn xăng dầu
TrÆ°á»›c thá»±c trạng vô lý này, trao đổi vá»›i PV NgÆ°á»i ÄÆ°a tin, nguyên cục trưởng Cục Quản lý giá (Bá»™ Tài chính), ông Nguyá»…n Tiến Thá»a thừa nháºn, mấy năm gần Ä‘ây thị trÆ°á»ng kinh doanh xăng dầu trong nÆ°á»›c Ä‘ang bị lá»™n xá»™n do các doanh nghiệp nháºp khẩu Ä‘ã liên tục tăng chiết khấu hoa hồng cho đại lý để giữ thị phần. Ông Thá»a phân tích, hiện nay, theo cách tính giá bình quân 30 ngày vá»›i mặt hàng xăng dầu, doanh nghiệp Ä‘ang được lợi, trung bình các doanh nghiệp lãi từ 800 đồng đến 1.000 đồng/lít.
NgÆ°á»i tiêu dung Ä‘ang bị móc túi?
Theo quy định tại Nghị định 84 vá» kinh doanh xăng dầu và hÆ°á»›ng dẫn của bá»™ Tài chính vá» cÆ¡ chế trích láºp, sá» dụng quỹ Bình ổn giá xăng dầu, quỹ này chỉ được sá» dụng vào mục Ä‘ích bình ổn giá. Cụ thể, khi giá xăng dầu thành phẩm trên thị trÆ°á»ng thế giá»›i tăng làm giá cÆ¡ sở tăng cao hÆ¡n giá bán lẻ thì doanh nghiệp đầu mối được sá» dụng quỹ bình ổn giá. Mức sá» dụng bao nhiêu phụ thuá»™c vào mức tăng giá thế giá»›i và quyết định của tổ Ä‘iá»u hành giá xăng dầu. Thế nhÆ°ng, theo nhiá»u chuyên gia, cách Ä‘iá»u hành thiếu linh hoạt, cháºm trá»… của cÆ¡ quan quản lý Ä‘ã khiến ngÆ°á»i tiêu dùng Ä‘ang bị móc túi.
Tá» ra không đồng tình vá»›i cách Ä‘iá»u hành cháºm trá»… của bá»™ Tài chính, TS. Lê Äăng Doanh (nguyên viện trưởng Viện Quản lý kinh tế Trung Æ°Æ¡ng) cho rằng, việc doanh nghiệp xăng dầu lãi lá»›n là má»™t biểu hiện rõ ràng nhất của sá»± cháºm trá»… trong quản lý, Ä‘iá»u hành trÆ°á»›c diá»…n biến của giá xăng dầu thế giá»›i. Sá»± cháºm trá»… này Ä‘ang Ä‘è nặng lên vai của ngÆ°á»i tiêu dùng. Bởi vì quỹ Bình ổn giá không phải từ trên trá»i rÆ¡i xuống mà là do ngÆ°á»i tiêu dùng Ä‘óng góp. "Vì thế, tôi Ä‘á» nghị cÆ¡ quan quản lý giá của Bá»™ Tài chính phải lên tiếng giải trình vá» việc này và phải có sá»± Ä‘iá»u chỉnh ngay tức khắc. Äồng thá»i, tôi cÅ©ng Ä‘á» nghị Ủy ban Kinh tế và Ủy ban Tài chính - ngân sách của Quốc há»™i phải vào cuá»™c, Ä‘Æ°a ra ý kiến và chất vấn vá» vấn Ä‘á» này. Tất cả những khoản mà các cÆ¡ quan quản lý, doanh nghiệp xăng dầu Ä‘ã lạm thu từ quỹ Bình ổn xăng dầu phải được hạch toán má»™t cách minh bạch, rõ ràng và phải hoàn trả lại cho quỹ Ä‘ó nếu nhÆ° Ä‘ã được huy Ä‘á»™ng trái vá»›i quy chế của Quỹ", TS. Lê Äăng Doanh nhấn mạnh.
TrÆ°á»›c việc có nên tiếp tục xây dá»±ng quỹ Bình ổn giá xăng dầu hay không khi việc sá» dụng quỹ này không minh bạch, rõ ràng. TS. Lê Äăng Doanh nháºn định, vấn Ä‘á» quỹ Bình ổn giá từ khi thành láºp Ä‘ã có những ý kiến khác nhau vá» nên hay không nên láºp quỹ này. Chuyên gia này cho rằng, cÅ©ng nên xem xét lại quy chế quản lý vá» quỹ Ä‘ó. NgÆ°á»i ta thấy rõ là cách quản lý không hiệu quả trong khi Ä‘ó sá»± giám sát lại rất lá»ng lẻo. Nên chăng cần có má»™t bá»™ pháºn kiểm toán Ä‘á»™c láºp vào cuá»™c. Mặt khác cần có sá»± tham gia giám sát của các cÆ¡ quan khác đại diện cho ngÆ°á»i dân nhÆ° các há»™i, Ä‘oàn thể, há»™i Bảo vệ NgÆ°á»i tiêu dùng.
Cùng quan Ä‘iểm vá»›i TS. Lê Äăng Doanh, chuyên gia kinh tế Nguyá»…n Minh Phong phân tích, vá» nguyên tắc quỹ Bình ổn giá xăng dầu chỉ được dùng trong trÆ°á»ng hợp giá xăng dầu thế giá»›i tăng cao, doanh nghiệp sẽ dùng quỹ Ä‘ó để tránh trÆ°á»ng hợp phải tăng giá bán lẻ trong nÆ°á»›c. Nguồn quỹ này do ngÆ°á»i tiêu dùng, trá»±c tiếp là ngÆ°á»i mua xăng dầu Ä‘óng góp, do Ä‘ó cần phải được sá» dụng má»™t cách hiệu quả, tiết kiệm, tránh lãng phí. "Theo những thông tin nhÆ° báo chí nêu thì tôi nghÄ© bá»™ Tài chính nên có sá»± giải trình rõ ràng vá» việc này", TS. Nguyá»…n Minh Phong kiến nghị.
Trở lại vá»›i cách thức quản lý nguồn quỹ này, chuyên gia kinh tế Nguyá»…n Minh Phong cho rằng, có má»™t vấn Ä‘á» rất vô lý, Ä‘ó là tiá»n quỹ do ngÆ°á»i dân Ä‘óng góp nhÆ°ng lại để ở từng doanh nghiệp đầu mối mà không táºp trung vá» má»™t mối. Cho đến bây giá», tổng số quỹ bình ổn còn bao nhiêu cÅ©ng không công bố rõ ràng, do Ä‘ó không ai biết là còn bao nhiêu, trích bao nhiêu. Chỉ có cÆ¡ quan quản lý và doanh nghiệp nắm quỹ biết được số tiá»n Ä‘ó, nhÆ° váºy là không Ä‘úng. Vì thế, TS. Phong lo ngại: "Vì để doanh nghiệp giữ tiá»n quỹ của ngÆ°á»i dân Ä‘óng góp, nên nếu doanh nghiệp có tiêu vào mục Ä‘ích khác, sá» dụng hợp lý hay không ngÆ°á»i dân không nắm được. Theo tôi, cần minh bạch, công khai để ngÆ°á»i dân nắm rõ hÆ¡n".
Äảm bảo cân đối hài hoà khi trích quỹ Bình ổn giá Trả lá»i báo chí, Thứ trưởng bá»™ Công ThÆ°Æ¡ng Nguyá»…n Cẩm Tú cho biết, lần tăng giá xăng dầu gần Ä‘ây nhất vào ngày 28/8/2012, từ Ä‘ó đến nay, giá xăng dầu thế giá»›i tăng khá mạnh. Äể giữ ổn định thị trÆ°á»ng, Thủ tÆ°á»›ng Ä‘ã yêu cầu không tăng giá mà sá» dụng quỹ Bình ổn giá để bù đắp. Bên cạnh Ä‘ó, cÆ¡ quan quản lý cÅ©ng linh hoạt trong việc giảm thuế để không phải tăng giá xăng dầu. "Việc Ä‘iá»u hành giá xăng dầu theo cÆ¡ chế thị trÆ°á»ng trong thá»i gian tá»›i là nhất quán. CÆ¡ quan quản lý sẽ phải đảm bảo trích quỹ bình ổn giá sao cho không trích quá nhiá»u, cÅ©ng không trích quá ít, đảm bảo cân đối hài hòa", ông Tú nói. Còn ông Nguyá»…n Anh Tuấn - phó cục trưởng Cục Quản lý giá (Bá»™ Tài chính) khẳng định, cùng vá»›i việc tăng giá các mặt hàng xăng dầu, liên bá»™ cÅ©ng quyết định khôi phục lợi nhuáºn định mức cho DN ở mức 300 đồng/lít (kg). Cùng Ä‘ó, các DN ngừng sá» dụng quỹ bình ổn giá đối vá»›i các chủng loại xăng dầu. |
Nguồn tin: nguoiduatin