Ngay sau khi Bá»™ Tài chính cho các doanh nghiệp được tá»± quyết giá xăng dầu và thá»i gian Ä‘iá»u chỉnh giá, các doanh nghiệp đầu mối xăng dầu Ä‘ã đồng loạt tăng giá bán vá»›i mức giá tÆ°Æ¡ng Ä‘Æ°Æ¡ng nhau.
Sau khi được tá»± quyết giá và thá»i gian Ä‘iá»u chỉnh giá, các doanh nghiệp kinh doanh xăng dầu Ä‘ã đồng loạt tăng 400 đồng/lít đối vá»›i ba mặt hàng xăng, dầu DO và dầu FO - Ảnh: THUẬN THẮNG |
Các chuyên gia kinh tế cho rằng quyết định của Bá»™ Tài chính sẽ tạo ra lá»— hổng trên thị trÆ°á»ng xăng dầu theo hÆ°á»›ng có lợi cho doanh nghiệp. Theo các chuyên gia, việc cho doanh nghiệp được tá»± quyết giá là Ä‘á»™ng thái quá khó hiểu khi thị trÆ°á»ng xăng dầu vẫn còn Ä‘á»™c quyá»n, hoàn toàn chÆ°a có sá»± cạnh tranh Ä‘úng nghÄ©a.
Äục nÆ°á»›c béo cò!
Làm rồi ngÆ°ng, rồi lại làm Thá»i Ä‘iểm nghị định 84 má»›i có hiệu lá»±c thi hành (tháng 12-2009), các doanh nghiệp đầu mối xăng dầu Ä‘ã được tá»± Ä‘iá»u chỉnh tăng/giảm giá bán. Tuy nhiên, chỉ thá»±c hiện được ba tháng, giá»›i kinh doanh xăng dầu Ä‘ã thừa nháºn quy định trên bá»™c lá»™ nhiá»u bất cáºp, không có cạnh tranh giá bán giữa các doanh nghiệp nhÆ° mong đợi, hÆ¡n nữa lại phải thá»±c hiện bình ổn giá do giá thế giá»›i có nhiá»u biến Ä‘á»™ng nên Bá»™ Tài chính Ä‘ã phải quyết định không cho doanh nghiệp được tá»± quyết giá bán. Äến cuối tháng 6-2012, Bá»™ Tài chính phát Ä‘i thông báo doanh nghiệp được đăng ký giá bán. Äầu tháng 7-2012, khi các doanh nghiệp đăng ký, bá»™ Ä‘ã tính toán, Ä‘Æ°a ra quyết định mức giảm giá và thá»i Ä‘iểm giảm cụ thể. Tuy nhiên, lần gần nhất là ngày 20-7, bá»™ Ä‘ã cho doanh nghiệp tá»± chịu trách nhiệm vá» quyết định giá và kết quả kinh doanh của doanh nghiệp.Diá»…n biến trên cho thấy vòng luẩn quẩn trong cách Ä‘iá»u hành giá xăng dầu. |
Bằng chứng là sau khi được quyá»n tá»± quyết thá»i gian Ä‘iá»u chỉnh và mức giá bán lẻ, các doanh nghiệp Ä‘ã đồng loạt tăng 400 đồng/lít, kg đối vá»›i ba mặt hàng chính là xăng, dầu DO và dầu FO, thay vì má»—i doanh nghiệp có mức tăng khác nhau căn cứ vào chênh lệch đầu vào và đầu ra của mình. Thá»i Ä‘iểm tăng giá bán cÅ©ng được các doanh nghiệp áp dụng khá nhịp nhàng, đồng loạt lúc 22g tối 20-7.
Má»™t chuyên gia cho rằng nếu việc cho quyá»n tá»± quyết giá bán để tạo ra sá»± cạnh tranh giá giữa các doanh nghiệp thì sẽ không đạt được mục tiêu. Bởi ngay lần tăng giá đầu tiên, các doanh nghiệp đ㠓đồng thanh tÆ°Æ¡ng ứng” vá» thá»i Ä‘iểm và mức giá tăng. Má»™t số ý kiến cho rằng cách Ä‘iá»u hành này sẽ tạo ra “vÅ©ng nÆ°á»›c đục” và “con cò” ở Ä‘ây là doanh nghiệp vì ngÆ°á»i dân không đủ dữ liệu để giám sát việc tăng giá có hợp lý hay không, biện pháp chế tài khi tăng giá không hợp lý cÅ©ng không được nhắc tá»›i.
Theo Bá»™ Tài chính, việc cho các doanh nghiệp tá»± quyết và đăng ký giá bán trong biên Ä‘á»™ cho phép theo quy định của nghị định 84 vá» kinh doanh xăng dầu là phù hợp. Cụ thể, nghị định 84 cho phép thÆ°Æ¡ng nhân đầu mối được quyá»n quyết định giá bán buôn, việc Ä‘iá»u chỉnh giá bán lẻ (trong trÆ°á»ng hợp tăng giá) được thá»±c hiện theo nguyên tắc giữa hai lần Ä‘iá»u chỉnh giá liên tiếp tối thiểu là 10 ngày. TrÆ°á»ng hợp giá cÆ¡ sở tăng trong phạm vi 7% so vá»›i giá bán lẻ hiện hành, thÆ°Æ¡ng nhân đầu mối được tăng giá bán lẻ tÆ°Æ¡ng ứng...
Tuy nhiên, chuyên gia kinh tế Ngô Trí Long cho rằng nghị định 84 có má»™t số quy định bất cáºp dù Ä‘ã được Ä‘á» xuất sá»a đổi nhiá»u lần. Äó là Ä‘á» xuất thay đổi công thức tính giá cÆ¡ sở từ trung bình 30 ngày xuống còn 10 ngày để giá trong nÆ°á»›c tiến sát giá thế giá»›i. Việc duy trì công thức tính nhÆ° trong nghị định 84 khiến giá bán lẻ trong nÆ°á»›c không theo được giá thế giá»›i, sá»± cạnh tranh giá bán giữa các đầu mối xăng dầu cÅ©ng khó xảy ra.
Thả nổi giá cho Ä‘á»™c quyá»n
Theo chuyên gia Nguyá»…n Minh Phong, khi chÆ°a có cạnh tranh đầy đủ trên thị trÆ°á»ng và đặc biệt sá»± minh bạch vá» giá bán vẫn là “dấu há»i lá»›n” thì không thể cho cÆ¡ chế được tá»± do định giá theo thị trÆ°á»ng. Trên thá»±c tế, dù Ä‘ang có 13 đầu mối nháºp khẩu nhÆ°ng thị phần lại nằm trong tay 2-3 doanh nghiệp lá»›n. Chỉ riêng Táºp Ä‘oàn Xăng dầu VN, Tổng công ty dầu VN và Tổng công ty ThÆ°Æ¡ng mại kỹ thuáºt và đầu tÆ° Petec Ä‘ã chiếm hÆ¡n 90% thị phần.
Theo ông Ngô Trí Long, Luáºt quản lý giá Ä‘ã quy định những sản phẩm Ä‘á»™c quyá»n nhà nÆ°á»›c phải quyết định giá. Thị trÆ°á»ng xăng dầu chÆ°a bao giá» có cạnh tranh. Má»™t doanh nghiệp Ä‘ang chiếm lÄ©nh thị phần quá lá»›n, nhÆ° váºy là Ä‘á»™c quyá»n. “Các nÆ°á»›c trên thế giá»›i Ä‘á»u chỉ cho doanh nghiệp được tá»± quyết giá bán khi thị trÆ°á»ng Ä‘ã tháºt sá»± có cạnh tranh. Tá»± do hóa giá cả không có nghÄ©a là thả nổi” - ông Long nói.
Vì thế, ông Long cho rằng việc Ä‘iá»u hành giá xăng dầu nhÆ° hiện nay là trái vá»›i Luáºt quản lý giá. “Luáºt giá không Ä‘i vào cuá»™c sống chính bởi cÆ¡ quan nhà nÆ°á»›c Ä‘ã không thá»±c hiện đầy đủ” - ông Long nhấn mạnh. Theo ông Long, Ä‘áng ra phải giải quyết cái gốc bất hợp lý trên thị trÆ°á»ng xăng dầu hiện nay là tăng tính cạnh tranh thì cÆ¡ quan nhà nÆ°á»›c lại chỉ làm phần ngá»n. Trong khi Ä‘ó, việc cho doanh nghiệp tá»± quyết giá nhÆ°ng vẫn làm theo giá cÆ¡ sở trung bình 30 ngày thì không thể có giá tiến sát theo giá thị trÆ°á»ng thế giá»›i. Thay vào Ä‘ó, Nhà nÆ°á»›c vẫn cần phải định giá, nhÆ°ng định giá sát vá»›i giá thị trÆ°á»ng bằng cách rút ngắn thá»i gian tính giá cÆ¡ sở sẽ hợp lý hÆ¡n cách Ä‘iá»u hành ná»a vá»i hiện nay.
Nguồn tin: Tuoitre