Nghị định thay thế Nghị định 84 vá» kinh doanh xăng dầu hiện Ä‘ang được Bá»™ Công ThÆ°Æ¡ng xây dá»±ng và sẽ báo cáo Thủ tÆ°á»›ng Chính phủ xem xét ban hành. Má»™t Ä‘iểm Ä‘áng chú ý trong Dá»± thảo
Nghị định là việc Ä‘iá»u hành giá bán lẻ xăng dầu sẽ do Bá»™ Công ThÆ°Æ¡ng chủ trì.
|
|
| Ông Phan Thế Ruệ |
ThÆ°a ông, theo Thông báo kết luáºn của Phó Thủ tÆ°á»›ng Hoàng Trung Hải vá» xây dá»±ng dá»± thảo Nghị định má»›i vá» kinh doanh xăng dầu, việc Ä‘iá»u hành giá xăng dầu sẽ do Bá»™ Công ThÆ°Æ¡ng chủ trì, ông bình luáºn gì vấn Ä‘á» này?
Ông Phan Thế Ruệ: Tôi cho rằng Ä‘ây là má»™t trong nhiá»u công việc cụ thể hóa thông Ä‘iệp của Thủ tÆ°á»›ng Chính phủ trong buổi làm việc vá»›i các doanh nghiệp má»›i Ä‘ây, trong Ä‘ó nhấn mạnh chúng ta phải minh bạch vá» cÆ¡ chế chính sách, minh bạch trong Ä‘iá»u hành và Ä‘iá»u hành phải sát vá»›i thá»±c tiá»…n. HÆ¡n nữa, để thá»±c hiện chủ trÆ°Æ¡ng này, Chính phủ Ä‘ã có nghiên cứu thá»±c tiá»…n hoạt Ä‘á»™ng Ä‘iá»u hành giá.
Hoạt Ä‘á»™ng kinh doanh của doanh nghiệp trong Ä‘iá»u kiện hiện nay còn nhiá»u khó khăn, trong Ä‘ó, do xăng dầu là mặt hàng gắn liá»n vá»›i cuá»™c sống của từng ngÆ°á»i dân, nếu chính sách và cách Ä‘iá»u hành không minh bạch sẽ làm thiệt hại cho ngÆ°á»i dân, doanh nghiệp.
Do váºy việc chuyển đổi Ä‘iá»u hành giá xăng dầu từ Bá»™ Tài chính sang Bá»™ Công ThÆ°Æ¡ng theo tôi là hoàn toàn Ä‘úng đắn, vì Ä‘iá»u hành giá bán lẻ không thể tách khá»i hoạt Ä‘á»™ng kinh doanh. Khi Ä‘ó, công tác Ä‘iá»u hành được quy vá» má»™t mối do cÆ¡ quan quản lý Nhà nÆ°á»›c duy nhất chịu trách nhiệm thay vì liên bá»™ trÆ°á»›c Ä‘ây.
Tuy nhiên tôi cho rằng dù giao cho bá»™ nào quản lý thì vẫn phải có sá»± kết hợp chặt chẽ vá»›i các bá»™ liên quan.
ThÆ°a ông, nhiá»u ý kiến bày tá» lo ngại là phần lá»›n các doanh nghiệp sản xuất và cung cấp xăng dầu cho thị trÆ°á»ng nằm trong Bá»™ Công ThÆ°Æ¡ng. Váºy công tác Ä‘iá»u hành liệu bảo đảm được tính minh bạch?
Ông Phan Thế Ruệ: Công tác Ä‘iá»u hành phải trên cÆ¡ sở luáºt pháp vì doanh nghiệp Ä‘ã hoạt Ä‘á»™ng theo Luáºt Doanh nghiệp, đặc biệt cÆ¡ chế Ä‘iá»u hành xăng dầu có má»™t nghị định riêng, bên cạnh Ä‘ó cÅ©ng còn có nhiá»u văn bản hÆ°á»›ng dẫn khác.
Ở Ä‘ây tôi muốn nhấn mạnh là phải tách bạch rõ ràng, tức là công tác quản lý Nhà nÆ°á»›c phải dá»±a trên cÆ¡ sở các chính sách (nghị định, quyết định của Chính phủ, Thủ tÆ°á»›ng Chính phủ, thông tÆ° của các bá»™) để Ä‘iá»u hành và không can thiệp bằng các quyết định hành chính.
Äiá»u hành giá xăng dầu không thể tách khá»i hoạt Ä‘á»™ng kinh doanh nhÆ°ng phải bảo đảm ổn định kinh tế vÄ© mô, có lợi cho ngÆ°á»i tiêu dùng và có lợi cho doanh nghiệp. Vì thế, theo tôi, vá» mặt chủ trÆ°Æ¡ng, trong công tác Ä‘iá»u hành, chúng ta phải dần loại bá» quyết định hành chính để Ä‘iá»u hành bằng cÆ¡ chế chính sách ổn định, đồng thá»i phải tách bạch giữa quản lý Nhà nÆ°á»›c và việc không can thiệp hoạt Ä‘á»™ng của doanh nghiệp.
Tôi cho rằng cái lợi của việc Bá»™ Công ThÆ°Æ¡ng chủ trì Ä‘iá»u hành giá xăng dầu sẽ thá»±c tiá»…n hÆ¡n, gắn vá»›i thị trÆ°á»ng hÆ¡n.
NhÆ° váºy theo ông, Bá»™ Công ThÆ°Æ¡ng sẽ gánh vác công việc má»›i này thế nào?
Ông Phan Thế Ruệ: Tình hình thị trÆ°á»ng xăng dầu thá»i kỳ này Ä‘ã khác trÆ°á»›c năm 2010, nhÆ°ng tính chất của những biến Ä‘á»™ng trên thế giá»›i vẫn không khác là mấy; ở nÆ°á»›c ta, tăng trưởng tốc Ä‘á»™ tiêu thụ xăng dầu rất cháºm. Trong khi Ä‘ó chúng ta hiện có tá»›i 21 đầu mối kinh doanh nháºp khẩu xăng dầu, nên sá»± cạnh tranh hết sức gay gắt. Vì thế, không kiểm tra kiểm soát chặt chẽ, hiệu quả, tình hình buôn láºu xăng dầu sẽ rất phức tạp.
Tôi cho rằng Bá»™ Công ThÆ°Æ¡ng phải Ä‘iá»u chỉnh, bổ sung má»™t số quy định pháp luáºt, ví dụ Luáºt Quản lý giá cần phải soát xét lại và càng giảm bá»›t được các mặt hàng ổn định giá càng tốt.
Má»›i Ä‘ây, Bá»™ Công ThÆ°Æ¡ng Ä‘ã ban hành Chỉ thị 11 vá» minh bạch hóa giá xăng dầu và giá Ä‘iện, tôi cho Ä‘ây là má»™t tín hiệu tốt trong công tác Ä‘iá»u hành.
Bên cạnh Ä‘ó, trách nhiệm Bá»™ Công ThÆ°Æ¡ng sẽ lá»›n hÆ¡n, do váºy bá»™ máy giúp việc cho Bá»™ cÅ©ng phải được củng cố tÆ°Æ¡ng xứng vá»›i trách nhiệm. Nếu cần thiết, Bá»™ cÅ©ng nên tham vấn các chuyên gia.
Tôi cÅ©ng cho rằng, nên có 1 thông tÆ° liên tịch để phân cấp rõ phần việc của từng cÆ¡ quan nhằm tránh xung Ä‘á»™t lợi ích.
Sau má»™t thá»i gian thá»±c hiện việc Ä‘iá»u hành, Bá»™ Công ThÆ°Æ¡ng cÅ©ng cần tổng kết để rút kinh nghiệm.
Xin trân trá»ng cảm Æ¡n ông!
Nguồn tin: Chinhphu
