Những tranh cãi xung quanh việc Ä‘iá»u hành giá xăng dầu giữa Bá»™ Tài chính và Bá»™ Công thÆ°Æ¡ng vừa qua cho thấy hoạt Ä‘á»™ng kinh doanh xăng dầu còn nhiá»u Ä‘iểm “mù” ngay cả vá»›i cÆ¡ quan quản lý nhà nÆ°á»›c. Có nhiá»u nguyên nhân dẫn đến tình trạng này, trong Ä‘ó cách Ä‘iá»u hành hiện nay còn “gánh” theo quá nhiá»u mục tiêu và doanh nghiệp hoạt Ä‘á»™ng trong lÄ©nh vá»±c này còn thiếu minh bạch.
|
Khi kinh doanh xăng dầu còn Ä‘á»™c quyá»n, ngÆ°á»i tiêu dùng còn phải gánh chịu thiệt thòi. Ảnh: CAO THÄ‚NG |
Bá»™ Công thÆ°Æ¡ng: Nguy cÆ¡ đứt nguồn cung
Theo Nghị định 84 vá» kinh doanh xăng dầu, các doanh nghiệp đầu mối nháºp khẩu xăng dầu sẽ được chủ Ä‘á»™ng hÆ¡n trong việc Ä‘iá»u chỉnh giá bán theo xu hÆ°á»›ng thị trÆ°á»ng. Tuy nhiên, sau gần 2 năm thá»±c hiện Nghị định 84, việc Ä‘iá»u hành xăng dầu vẫn rối, gây nhiá»u tranh cãi khác nhau. Theo ông Nguyá»…n Cẩm Tú, Thứ trưởng Bá»™ Công thÆ°Æ¡ng, cách Ä‘iá»u hành giá bán lẻ xăng dầu của Việt Nam thá»i gian qua mang tính ná»a vá»i và chẳng giống ai, không hẳn là bao cấp cÅ©ng chẳng thị trÆ°á»ng. Ông Tú cÅ©ng cho rằng, nếu giá không theo thị trÆ°á»ng, không giải quyết các khoản lá»— cho doanh nghiệp sẽ dẫn đến các nguy cÆ¡ vỡ hệ thống, đứt nguồn cung...
Theo TSKH Nguyá»…n Thị Hiá»n, định hÆ°á»›ng Ä‘iá»u hành giá xăng dầu theo Nghị định 84 của Chính phủ là Ä‘úng và cần thiết. Tuy nhiên, thá»i gian qua, Ä‘iá»u hành giá xăng dầu từ giữa năm 2010 đến nay lại không theo định hÆ°á»›ng Ä‘ó mà có sá»± can thiệp hành chính quá sâu. Vì váºy cần phải quay lại theo Ä‘úng định hÆ°á»›ng của Nghị định 84 để Ä‘iá»u hành thị trÆ°á»ng xăng dầu để kinh doanh xăng dầu váºn hành theo cÆ¡ chế thị trÆ°á»ng. Song bà Hiá»n cÅ©ng thừa nháºn, vá»›i mục tiêu kiá»m chế lạm phát phải đặt lên hàng đầu và để đảm bảo an ninh năng lượng, Nhà nÆ°á»›c phải có chính sách tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp trong việc nháºp khẩu xăng dầu, đảm bảo cho nhu cầu cả nÆ°á»›c và bình ổn giá.
|
Tính minh bạch của giá xăng là Ä‘iá»u nhiá»u ngÆ°á»i dân mong muốn. Ảnh: CAO THÄ‚NG |
Bá»™ Tài chính: Doanh nghiệp chỉ biết kêu lá»—
Theo Bá»™ trưởng Bá»™ Tài chính VÆ°Æ¡ng Äình Huệ, vẫn chÆ°a thể Ä‘iá»u hành theo thị trÆ°á»ng ngay được vì vẫn còn tồn tại Ä‘á»™c quyá»n. Ba doanh nghiệp Ä‘ang chiếm trên 90% thị phần, trong Ä‘ó có Petrolimex (trên 60%). Nếu 3 doanh nghiệp này liên kết vá»›i nhau sẽ làm ảnh hưởng các doanh nghiệp khác, ngÆ°á»i tiêu dùng cÅ©ng sẽ chịu thiệt. Nếu doanh nghiệp nào không làm được thì rút lui.
CÅ©ng theo ông Huệ, năm 2008, Nhà nÆ°á»›c Ä‘ã trích trên 4.600 tá»· đồng để bù lá»— cho doanh nghiệp nhÆ°ng số tiá»n Ä‘ó không ai Ä‘á» cáºp tá»›i, trong khi doanh nghiệp chỉ biết kêu lá»— mà không biết chia sẻ vá»›i ngÆ°á»i tiêu dùng. Lý giải vá» quyết định giảm giá xăng dầu vừa qua, ông Huệ cÅ©ng cho biết Ä‘ây là quyết định hợp lý vì dá»±a trên số liệu khác nhau Petrolimex vẫn lãi 780 đồng/lít xăng.
Äể tránh biến Ä‘á»™c quyá»n Nhà nÆ°á»›c thành Ä‘á»™c quyá»n doanh nghiệp, theo TS Ngô Trí Long, nguyên Phó Viện trưởng Viện Nghiên cứu thị trÆ°á»ng giá cả (Bá»™ Tài chính), hiện nay Petrolimex là Ä‘Æ¡n vị chiếm tá»›i 50% - 60% thị phần xăng dầu, vì thế để tạo thị trÆ°á»ng cạnh tranh thá»±c sá»± thì nên tách Petrolimex thành 2 công ty nhằm giảm sá»± Ä‘á»™c quyá»n.
Tuy nhiên, theo bà Hiá»n, việc Ä‘á»™c quyá»n của Petrolimex, Nhà nÆ°á»›c cÅ©ng Ä‘ã thấy, vì thế má»›i chủ trÆ°Æ¡ng cổ phần hóa Petrolimex. Tuy nhiên, cổ phần hóa mục tiêu trÆ°á»›c tiên không phải để tăng sá»± cạnh tranh mà để tăng tính minh bạch của doanh nghiệp Ä‘ó và có nhiá»u thành phần, nhiá»u tiếng nói tham gia để khách quan hÆ¡n. Cổ phần hóa cÅ©ng là Ä‘á»™ng tác để thị trÆ°á»ng tăng tính cạnh tranh.
Bá»™ Tài chính cho biết việc Ä‘iá»u hành giá xăng dầu hiện nay vẫn theo nguyên tắc thị trÆ°á»ng có sá»± quản lý của Nhà nÆ°á»›c, lá»™ trình và liá»u lượng phải phù hợp vá»›i mục tiêu kiá»m chế lạm phát, ổn định kinh tế vÄ© mô, đảm bảo an sinh xã há»™i. TrÆ°á»ng hợp vì lý do khách quan doanh nghiệp kinh doanh đầu mối xăng dầu bị lá»—, Nhà nÆ°á»›c sẽ giải quyết và yêu cầu các doanh nghiệp phải đảm bảo dá»± trữ, lÆ°u thông bình thÆ°á»ng theo nhiệm vụ được giao để đảm bảo nhu cầu cho sản xuất, kinh doanh và an ninh năng lượng.
"Khi tôi nói doanh nghiệp Ä‘ang lá»— tức là lá»— tích lÅ©y lại của doanh nghiệp kể từ khi thá»±c hiện Nghị định 84, do Nhà nÆ°á»›c Ä‘iá»u hành để thá»±c hiện nhiệm vụ chính trị. Giá cÆ¡ sở được tính minh bạch dá»±a trên công thức tính giá cÆ¡ sở do Bá»™ Tài chính xây dá»±ng và được nêu trong Nghị định 84. Äây là bảng giá cÆ¡ sở mà tất cả cÆ¡ quan quản lý nhà nÆ°á»›c gồm Bá»™ Tài chính, Bá»™ Công thÆ°Æ¡ng, Ngân hàng Nhà nÆ°á»›c và Chính phủ vẫn dùng Ä‘iá»u hành. Bảng giá này bất cứ ngÆ°á»i dân nào quan tâm Ä‘á»u có thể tra tá» Thị trÆ°á»ng hàng ngày, luôn đăng bảng giá này. Giá cÆ¡ sở là thÆ°á»›c Ä‘o". |