Trao đổi vá»›i PV Báo Hàná»™imá»›i vá» việc Ä‘iá»u hành giá xăng dầu hiện nay, ông Nguyá»…n Anh Tuấn, Cục trưởng Cục Quản lý giá (Bá»™ Tài chính) khẳng định, Liên bá»™ Tài chính - Công thÆ°Æ¡ng sẽ sá» dụng linh hoạt các giải pháp nhằm hài hòa quyá»n lợi của Nhà nÆ°á»›c - doanh nghiệp (DN) và ngÆ°á»i tiêu dùng khi Ä‘iá»u chỉnh giá xăng dầu. Trong má»™t số trÆ°á»ng hợp, có thể giảm lợi nhuáºn định mức của DN, nhằm góp phần ổn định kinh tế vÄ© mô.
- Có ý kiến cho rằng, những đợt Ä‘iá»u hành giá xăng dầu vừa qua có xu hÆ°á»›ng tăng nhanh, giảm cháºm và nghiêng vá» phía quyá»n lợi của DN. Váºy, nguyên tắc Ä‘iá»u hành giá bán xăng dầu được thá»±c hiện nhÆ° thế nào, thÆ°a ông?
- Giá xăng dầu hiện nay được Ä‘iá»u hành theo quy định tại Nghị định (NÄ) 84/2009/CP của Chính phủ vá» kinh doanh xăng dầu theo cÆ¡ chế thị trÆ°á»ng có sá»± quản lý của Nhà nÆ°á»›c. Giá bán xăng dầu của DN kinh doanh đầu mối được quy định trong biên Ä‘á»™ giá»›i hạn nhất định, theo quy trình và nguyên tắc Ä‘ã được quy định. Nhà nÆ°á»›c giám sát, kiểm soát và Ä‘iá»u tiết giá xăng dầu thông qua việc quy định công thức tính giá cÆ¡ sở, thá»i gian tối thiểu giữa hai lần Ä‘iá»u chỉnh giá để DN có căn cứ tính toán và đăng ký mức giá.
Ở nÆ°á»›c ta, xăng dầu tiêu thụ trong nÆ°á»›c chủ yếu phải nháºp khẩu (khoảng 70%), nên giá xăng dầu trong nÆ°á»›c phụ thuá»™c vào giá xăng dầu thế giá»›i, trá»±c tiếp là sá»± biến Ä‘á»™ng của giá xăng dầu thành phẩm. Việc xây dá»±ng giá cÆ¡ sở quy định tại NÄ 84/CP làm căn cứ để Ä‘iá»u hành giá bán xăng dầu trong nÆ°á»›c trong từng thá»i kỳ. Giá cÆ¡ sở được xác định là mức giá mang tính trung bình để Ä‘iá»u hành, xem xét mức Ä‘á»™ chênh lệch giữa giá cÆ¡ sở và giá bán hiện hành, từ Ä‘ó quyết định mức giá cụ thể hay áp dụng các biện pháp bình ổn giá (BOG). Mức giá cÆ¡ sở được tính bình quân 30 ngày (phù hợp số ngày dá»± trữ lÆ°u thông) có thể trùng, cao hÆ¡n, hay thấp hÆ¡n giá vốn thá»±c tế tại từng thá»i Ä‘iểm của DN. Liên bá»™ Tài chính - Công thÆ°Æ¡ng không quyết định giá bán cụ thể của từng DN, mà chỉ tính toán, Ä‘Æ°a ra mức tăng giá tối Ä‘a (vá»›i trÆ°á»ng hợp tăng giá) và mức giảm tối thiểu (vá»›i trÆ°á»ng hợp giảm giá). NhÆ° váºy sẽ khuyến khích DN chá»n bạn hàng, thá»i cÆ¡ giá nháºp tốt, tổ chức mạng lÆ°á»›i kinh doanh hợp lý... để có giá vốn thá»±c tế thấp hÆ¡n giá cÆ¡ sở thì DN có thể có lợi nhuáºn cao hÆ¡n mức quy định (300 đồng/lít/kg). Ngược lại cÅ©ng sẽ tạo ra sức ép vá»›i DN nếu có giá vốn cao hÆ¡n giá cÆ¡ sở, lợi nhuáºn sẽ thấp hÆ¡n lợi nhuáºn định mức, tháºm chí bị lá»—.
- Ở má»™t số thá»i Ä‘iểm, việc Ä‘iá»u hành giá xăng dầu được cho rằng chÆ°a bám sát diá»…n biến giá xăng dầu thế giá»›i. Ý kiến của ông vá» vấn Ä‘á» này nhÆ° thế nào?
- Việc Ä‘iá»u hành giá xăng dầu trong nÆ°á»›c phải căn cứ vào giá cÆ¡ sở (công thức tính, chu kỳ tính giá, tần xuất Ä‘iá»u chỉnh giá). Thá»i gian qua, giá xăng dầu thế giá»›i diá»…n biến phức tạp, ở nhiá»u thá»i Ä‘iểm xu hÆ°á»›ng tăng là chủ yếu và dao Ä‘á»™ng ở mức cao, nhÆ°ng giá bán xăng dầu trong nÆ°á»›c Ä‘ã không phải Ä‘iá»u chỉnh tăng, hoặc tăng ở mức Ä‘á»™ kiá»m chế. Thay vào Ä‘ó, Nhà nÆ°á»›c BOG thông qua các công cụ tài chính nhằm giữ ổn định, không tăng giá hoặc không để giá tăng quá cao, gây tác Ä‘á»™ng bất lợi đến việc thá»±c hiện mục tiêu kiá»m chế lạm phát và ổn định kinh tế vÄ© mô.
Từ tháng 3 đến đầu tháng 11-2013, việc Ä‘iá»u hành giá xăng dầu có tăng - giảm theo giá xăng dầu thế giá»›i. Äể thá»±c hiện mục tiêu kiá»m chế lạm phát, ổn định kinh tế vÄ© mô, liên bá»™ Ä‘ã cho phép DN kinh doanh xăng dầu đầu mối sá» dụng Quỹ BOG, Ä‘iá»u chỉnh tăng giá bán xăng dầu ở mức hợp lý, còn khi có yếu tố giảm tức là giá cÆ¡ sở thấp hÆ¡n giá bán lẻ, liên bá»™ yêu cầu DN giảm ngay.
Trong những lần Ä‘iá»u hành giá xăng dầu, Bá»™ Tài chính Ä‘á»u công khai diá»…n biến giá xăng dầu thế giá»›i và giá cÆ¡ sở. Từng yếu tố cấu thành giá trong giá cÆ¡ sở, các biện pháp bình ổn giá (thuế, phí, Quỹ BOG)... cÅ©ng được công khai. Có thể khẳng định, Ä‘iá»u hành giá xăng dầu trong nÆ°á»›c vừa qua được thá»±c hiện bám sát diá»…n biến giá xăng dầu thế giá»›i và phù hợp vá»›i tình hình kinh tế - xã há»™i trong nÆ°á»›c.
- Ông có thể cho biết định hÆ°á»›ng Ä‘iá»u hành giá xăng dầu của liên bá»™ trong thá»i gian tá»›i?
- Liên bá»™ Tài chính - Công thÆ°Æ¡ng sẽ Ä‘iá»u hành giá xăng dầu theo cÆ¡ chế thị trÆ°á»ng có quản lý của Nhà nÆ°á»›c theo NÄ 84/CP của Chính phủ. Việc Ä‘iá»u hành giá có tăng, có giảm tùy theo diá»…n biến của tình hình thị trÆ°á»ng thế giá»›i. Äể BOG giá xăng dầu trong nÆ°á»›c rất cần chủ Ä‘á»™ng, linh hoạt Ä‘iá»u hành đồng bá»™ các biện pháp vá» giá, Quỹ BOG, tháºm chí trong má»™t số trÆ°á»ng hợp có thể Ä‘iá»u chỉnh giảm lợi nhuáºn định mức của DN trong cÆ¡ cấu giá cÆ¡ sở nhằm góp phần thá»±c hiện mục tiêu ổn định kinh tế vÄ© mô, kiểm soát lạm phát, BOG thị trÆ°á»ng, bảo đảm hài hòa lợi ích của các bên liên quan.
- Xin cảm Æ¡n ông!
Nguồn tin: HNM