Trước má»™t số dư luáºn trái chiá»u vá» các quyết định Ä‘iá»u chỉnh giá xăng dầu trong thá»i gian gần Ä‘ây, trao đổi vá»›i báo chí chuyên gia kinh tế - TS.Nguyá»…n Minh Phong cho rằng Nhà nước Ä‘ã có nhiá»u cố gắng trong bình ổn giá xăng dầu và việc Ä‘iá»u hành giá xăng đầu Ä‘ã đảm bảo công khai, minh bạch và nhất quán.
PV: Thưa ông, trong thá»i gian vừa qua giá xăng, dầu liên tiếp tăng. Qua những lần tăng giá, ông thấy vai trò Ä‘iá»u tiết cá»§a Nhà nước đối vá»›i giá xăng, dầu như thế nào?
- Ông Nguyá»…n Minh Phong: Trước hết cần nhấn mạnh rằng, chúng ta Ä‘ang chứng kiến những động thái phức tạp cá»§a giá xăng dầu thế giá»›i. Nó chịu sá»± tác động cá»§a bối cảnh kinh tế - chính trị quốc tế và những quan hệ khác nữa trong các nhân tố ảnh hưởng tá»›i giá xăng dầu. Việt Nam là nước nháºp khẩu phần lá»›n mặt hàng này, vì thế, khi giá thế giá»›i tăng thì sá»± liên thông cÅ©ng bắt buá»™c giá trong nước phải tăng theo.
Vá» nguyên tắc, Nhà nước cố gắng thá»±c hiện 2 yêu cầu trong quản lý giá xăng dầu. Má»™t là, từng bước thị trưá»ng hóa nguyên tắc quản lý này để đảm bảo nguyên tắc thị trưá»ng và há»™i nháºp trong quá trình phát triển và đổi má»›i kinh tế cá»§a Việt Nam. Hai là, cố gắng giữ ổn định trong Ä‘iá»u kiện có thể để tránh những cú sốc tăng giá ảnh hưởng tiêu cá»±c đến Ä‘á»i sống kinh tế - xã há»™i cÅ©ng như Ä‘áp ứng mục tiêu quản lý khác cá»§a Nhà nước. Trong thá»i gian qua, Chính phá»§, các Bá»™, ngành cÅ©ng như các đợn vị có liên quan Ä‘ã có nhiá»u cố gắng nhằm đảm bảo nguyên tắc trong quản lý, Ä‘iá»u hành giá xăng dầu. Nó thể hiện rõ trong quy định cá»§a Nghị định 84/2009/NÄ - CP (Nghị định 84). Hiện nay, Nghị định 84 là ná»n tảng chá»§ yếu trong việc quản lý giá xăng dầu.
+ Vấn đỠmà Ä‘ông đảo ngưá»i dân rất quan tâm hiện nay là Nhà nước trao cho DN được quyá»n quyết định giá xăng dầu liệu phải chăng là Nhà nước Ä‘ang bá» ngá» thị trưá»ng, để cho DN “tá»± tung tá»± tác” giá xăng dầu?
- Tôi cho rằng hiểu như thế là chưa Ä‘úng. Theo quy định tại Nghị định 84 và chỉ đạo cá»§a Thá»§ tướng Chính phá»§, Bá»™ Tài chính Ä‘ã trao quyá»n định giá cho DN, quy định tại Nghị định 84 cÅ©ng như trong thá»±c tế Ä‘iá»u hành cá»§a Liên Bá»™ Tài chính – Công Thương việc trao quyá»n định giá xăng dầu cho DN để góp phần tạo láºp thị trưá»ng cạnh tranh là hướng Ä‘i Ä‘úng nhưng trao quyá»n cho DN không phải là Nhà nước ‘‘buông”, không quản lý giá xăng dầu. DN được quyá»n quyết định giá nhưng chỉ được quyết định trong biên độ Nhà nước cho phép (7%), mức giá tính toán phải theo nguyên tắc, căn cứ, phương pháp và công thức do Nhà nước quy định. Rồi việc Ä‘iá»u chỉnh giá cÅ©ng bắt buá»™c phải tuân theo trình tá»±, thá»§ tục mà nhà nước Ä‘ã đỠra và phải đăng ký vá»›i cÆ¡ quan có thẩm quyá»n để giám sát, kiểm soát. Vì váºy có thể nói là DN được quyá»n quyết định giá nhưng vẫn phải chịu sá»± kiểm soát chặt chẽ cá»§a Nhà nước, không phải DN muốn tăng bao nhiêu thì tăng, muốn quy định giá bao nhiêu cÅ©ng được.
+ Như váºy, theo ông ứng xá» cá»§a ngưá»i dân cÅ©ng như dư luáºn sau những lần Ä‘iá»u chỉnh tăng liên tiếp thế nào?
- Xăng dầu là má»™t trong những mặt hàng tiêu thụ đặc biệt. Vì nó gắn liá»n vá»›i yếu tố đầu vào cá»§a sản xuất cÅ©ng như tác động lá»›n đến Ä‘á»i sống ngưá»i dân. Vì thế, ngưá»i dân cần phải hiểu rằng, trong bối cảnh giá xăng tăng liên tục, Nhà nước chỉ có thể Ä‘iá»u chỉnh bằng cách sao cho giá xăng bằng mức giá nháºp khẩu tối thiểu, cá»™ng vá»›i chi phí tối thiểu cá»§a DN chứ không có khoản bù lá»— hÆ¡n nữa. Khi giá cả tăng chỉ có cách Ä‘iá»u tiết tiêu dùng cá»§a mình sao cho phù hợp vá»›i khả năng thanh toán. Äối vá»›i các DN, đặc biệt là các DN kinh doanh xăng dầu phải xác định nhiá»u hÆ¡n nữa trách nhiệm xã há»™i cá»§a mình, để thá»±c hiện cải tổ quản lý sao cho giảm chi phí, giảm thiểu nhân tố ảnh hưởng đến giá xăng dầu…
+ Thưa ông, vá»›i góc độ là má»™t chuyên gia kinh tế, ông nháºn xét như thế nào vá» công tác Ä‘iá»u hành giá xăng đầu trong thá»i gian qua? Theo ông việc Ä‘iá»u hành này có đảm bảo công khai, minh bạch và nhất quán hay không?
- Như trên tôi Ä‘ã nói, Nghị định 84 là ná»n tảng chá»§ yếu trong việc quản lý, Ä‘iá»u hành giá xăng dầu. Trong những năm qua, Bá»™ Tài chính cÅ©ng Ä‘ã công bố công khai vá»›i xã há»™i và báo chí nguyên tắc Ä‘iá»u hành giá xăng dầu, Ä‘ó là: đảm bảo hài hoà lợi ích cá»§a Nhà nước, ngưá»i tiêu dùng và DN kinh doanh xăng dầu. Có thể thấy rằng trong những năm qua, việc Ä‘iá»u hành kinh doanh xăng dầu Ä‘ã theo Ä‘úng các quy định tại Nghị định 84 và các văn bản quy phạm pháp luáºt liên quan, Ä‘ó là Ä‘iá»u hành kinh doanh xăng dầu theo cÆ¡ chế thị trưá»ng có sá»± quản lý cá»§a Nhà nước, giá xăng dầu trong nước bám sát diá»…n biến giá xăng dầu thế giá»›i đảm bảo chia sẻ hài hoà lợi ích giữa nhà nước, DN và ngưá»i tiêu dùng. Bên cạnh Ä‘ó, việc công bố thông tin luôn đảm bảo công khai, kịp thá»i và minh bạch. ÄÆ¡n cá» tôi có thể dẫn chứng ngay là trong những lần tăng giá, Bá»™ Tài chính Ä‘á»u thá»±c hiện há»p báo, giải Ä‘áp đầy đủ các câu há»i cá»§a phóng viên báo chí, rồi thông báo công khai trên các phương tiện thông tin đại chúng vá» sá»± cần thiết phải Ä‘iá»u chỉnh giá, nguyên tắc Ä‘iá»u hành và mức giá Ä‘iá»u chỉnh….
+ Xin cảm Æ¡n ông!
Nguồn tin: stockbiz