Các DN xăng dầu luôn tạm nhập nhÆ°ng "quên" tái xuất.

Thống kê về tình hình tạm nhập tái xuất từ 1/1/2009 đến 31/6/2012 của Tổng cục Hải quan cÅ©ng cho thấy, Petrolimex Ä‘ã có lượng xăng tạm nhập hÆ¡n 899 nghìn tấn, còn lượng hàng tái xuất chỉ là 763 nghìn tấn. NhÆ° vậy, khối lượng xăng tạm nhập nhÆ°ng chÆ°a tái xuất của Petrolimex lên tá»›i hÆ¡n 136 nghìn tấn, tÆ°Æ¡ng Ä‘Æ°Æ¡ng hÆ¡n 40,9 triệu USD.

TÆ°Æ¡ng tá»±, Công ty cổ phần dầu khí Mê Kông cÅ©ng có khối lượng xăng tạm nhập cao hÆ¡n mức tái xuất là 48,5 nghìn tấn, tức là khoảng hÆ¡n 35 triệu USD. Lượng dầu diezel Ä‘Æ¡n vị này tạm nhập nhÆ°ng chÆ°a tái xuất cÅ©ng ở mức hÆ¡n 110 nghìn tấn.

Công ty trách nhiệm hữu hạn má»™t thành viên Hàng không Việt Nam thậm chí có mức chênh lệch giữa xăng máy bay tạm nhập và tái xuất lên tá»›i 164,8 nghìn tấn. Khối lÆ°Æ¡ng xăng tạm nhập nhÆ°ng chÆ°a tái xuất của công ty này cÅ©ng là 10,9 nghìn tấn.

Ngoài ra, những Ä‘Æ¡n vị cÅ©ng được nhắc tên bao gồm: Công ty cổ phần hóa dầu Quân Ä‘á»™i, Tổng công ty xăng dầu Quân Ä‘á»™i, Tổng công ty dầu Việt Nam, Công ty cổ phần lọc hóa dầu Nam Việt, Công ty cổ phần nhiên liệu bay Petrolimex…

Ông Nguyá»…n Văn Cẩn, phó Tổng Cục trưởng Tổng cục Hải quan cho biết, theo quy định, mặt hàng xăng dầu khi tạm nhập thì nguyên trạng thì cÅ©ng phải để nguyên trạng khi xuất sang nÆ°á»›c khác. Tuy nhiên, bản thân xăng hoặc dầu tạm nhập tái xuất thời gian qua Ä‘ôi khi không phân biệt được lô nào là tạm nhập, lô nào là tái xuất.

Theo số liệu thống kê, sản lượng xăng dầu tạm nhập nhÆ°ng không tái xuất năm sau đều cao hÆ¡n năm trÆ°á»›c. Cụ thể, năm 2009 có 365.600 tấn xăng dầu không được tái xuất thì năm 2010 tăng lên 495.900 tấn, năm 2011 tăng lên 580.000 tấn. Riêng 6 tháng đầu năm 2012, con số này là 544.000 tấn và tính chung từ năm 2009 đến hết tháng 6/2012 Ä‘ã có hÆ¡n 1,984 triệu tấn xăng dầu không được tái xuất, tÆ°Æ¡ng Ä‘Æ°Æ¡ng hÆ¡n 1.391 triệu USD.

CÅ©ng theo ông Cẩn, tạm nhập tái xuất xăng dầu theo Nghị định 12 hÆ°á»›ng dẫn thi hành luật thông quan, được lÆ°u tại Việt Nam 120 ngày và 2 lần gia hạn má»—i lần 30 ngày, tờ khai 15 ngày, vá»›i thời hạn ná»™p thuế có thể lên đến 195 ngày kể từ ngày tạm nhập … Đối vá»›i hàng xăng dầu rất khó quản lý, bởi xăng có nhiều chủng loại, có thể bị trá»™n chung và trên thá»±c tế, 13 doanh nghiệp đầu mối không bỏ riêng xăng dầu tạm nhập nên rất khó kiểm tra.

Theo luật thuế và quy định của pháp luật, nếu doanh nghiệp không tái xuất, chuyển tiêu thụ ná»™i địa thì phải ná»™p thuế. Theo ông Cẩn, có sá»± chiếm dụng tiền thuế của Nhà nÆ°á»›c má»™t phần là do sÆ¡ hở trong cÆ¡ chế chính sách. Thông lệ quốc tế thì hoạt Ä‘á»™ng tạm nhập tái xuất phải thá»±c hiện theo 2 hợp đồng là hợp đồng tạm nhập và hợp đồng tái xuất. NhÆ°ng quy định hiện nay chỉ cần có má»™t hợp đồng tạm nhập mà không có hợp đồng tái xuất. Bên cạnh Ä‘ó, quy định thời gian trong vòng 180 ngày cÅ©ng là má»™t kẽ hở trong chính sách. Lợi dụng kẽ hở này, doanh nghiệp sẽ bán hàng ra lấy tiền ná»™p thuế.

Biến tÆ°á»›ng thành hành vi buôn lậu

CÅ©ng theo Tổng cục Hải quan, do hình thức tạm nhập tái xuất xăng dầu bằng đường biển khó quản lý nên Ä‘ã biến tÆ°á»›ng thành hành vi buôn lậu. Điển hình ngày 28/7, Cục Điều tra Chống buôn lậu của Tổng cục Hải quan Ä‘ã bắt giữ 1.360 tấn xăng trị giá 40 tá»· đồng tạm nhập từ kho xăng VÅ©ng Áng, tái xuất Ä‘i Trung Quốc nhÆ°ng lại chia nhỏ sang 3 tàu để tiêu thụ trên biển.

Ông Nguyá»…n Văn Cẩn cho biết, Ä‘Æ¡n vị Ä‘ã phải lập chuyên án, cá»­ trinh sát theo dõi 90 ngày má»›i bắt được quả tang tàu Giang Châu phá kẹp chì, vận hành không Ä‘úng quy định hàng hải (tắt các tín hiệu liên lạc). Vụ việc Ä‘ã được chuyển giao cho Tổng cục Cảnh sát Điều tra tiếp tục xá»­ lý. Viện kiểm sát nhân dân Tối cao Ä‘ã phê chuẩn lệnh khởi tố bị can, bắt tạm giam 13 đối tượng và phát lệnh truy nã đặc biệt má»™t đối tượng có liên quan.

Từ thá»±c tế trên, Bá»™ Tài chính Ä‘ã kiến nghị Chính phủ chấm dứt cho phép tạm nhập tái xuất xăng dầu bằng đường biển. Đồng thời, Tổng cục Hải quan cÅ©ng có kế hoạch rà soát lại tất cả các lô hàng tạm nhập tái xuất từ năm 2009 đến tháng 6/2012 để phát hiện số lượng hàng tạm nhập không tái xuất, xá»­ lý nghiêm các trường hợp vi phạm vá»›i hình thức xá»­ phạt hành chính, truy thu thuế, tịch thu, buá»™c tái xuất… và không loại trừ khả năng khởi tố hình sá»±.

Đặc biệt, trÆ°á»›c thá»±c tế Bá»™ Công ThÆ°Æ¡ng hằng năm chỉ giao hạn ngạch nhập khẩu tối thiểu cho các đầu mối nhập khẩu xăng dầu mà không quy định sản lượng tiêu thụ ná»™i địa Ä‘ã dẫn đến tình trạng không phân biệt được Ä‘âu là xăng dầu tạm nhập tái xuất, Ä‘âu là xăng dầu tiêu thụ ná»™i địa. Lợi dụng chính sách này, các doanh nghiệp đầu mối nhập khẩu xăng dầu Ä‘ã có các hành vi tranh thủ lúc thuế cao xin tiêu thụ ná»™i địa để bán Ä‘i kiếm lời từ mức chênh lệch thuế.

Nguồn tin: Dantri