Hai loại thuế tách bạch nhau
Theo Äại biểu Quốc há»™i Cao Sỹ Kiêm, việc Bá»™ Tài chính lý giải tăng thuế bảo vệ môi trưá»ng (BVMT) từ mức 1.000 đồng/lít lên 3.000 đồng lít để bù đắp má»™t phần giảm thu ngân sách do phải thá»±c hiện các cam kết quốc tế vá» cắt giảm thuế xuất nháºp khẩu là không phù hợp. Bởi thuế BVMT và thuế nháºp khẩu là tách bạch nhau, không thể lấy má»™t loại thuế này để bù đắp cho má»™t loại thuế khác.
Tăng lên gấp 3 lần so vá»›i mức cÅ© thì lẽ ra phải được dùng để tăng chi cho BVMT, chứ không phải là để bù đắp cho thuế nháºp khẩu giảm.
CÅ©ng theo ông Kiêm, vá» nguyên tắc thuế BVMT được dùng để khắc phục các háºu quả vá» ô nhiá»…m môi trưá»ng do xăng dầu gây ra. Nay tăng lên gấp 3 lần so vá»›i mức cÅ© thì lẽ ra phải được dùng để tăng chi cho BVMT, chứ không phải là để bù đắp cho thuế nháºp khẩu giảm.
“Khi thuế nháºp khẩu xăng dầu giảm, ngưá»i dân trong nước rất kỳ vá»ng rằng, giá xăng dầu bán lẻ trong nước sẽ giảm để hỠđược hưởng lợi. Nhưng vá»›i việc tăng thuế BVMT để bù đắp cho việc giảm thuế nháºp khẩu thì rõ ràng giá xăng dầu trong nước sẽ không giảm. Không những thế mà còn có khả năng tăng cao hÆ¡n trước vào tháng 5 tá»›i Ä‘ây khi việc tăng thuế BVMT chính thức có hiệu lá»±c. Như thế là không phù hợp”, ông Kiêm nói.
Tuy nhiên, ông Äinh Văn Nhã, Phó Chá»§ nhiệm Ủy ban Tài chính - Ngân sách cá»§a Quốc há»™i cho rằng, việc tăng thuế BVMT để bù đắp má»™t phần ngân sách do cắt giảm mức thuế nháºp khẩu như tá» trình cá»§a Chính phá»§ là hoàn toàn phù hợp, không có gì trái cả. Bởi thu thuế cÅ©ng là thu chung, ná»™p vào ngân sách nhà nước và chi cho phát triển xã há»™i, cho việc khám chữa bệnh. Riêng đối vá»›i việc BVMT, ông Nhã cho hay, Ä‘ã có Quỹ BVMT. Do Ä‘ó, không nhất thiết cứ phải quy định tiá»n thu được từ tăng thuế phải dành cho việc BVMT.
Ông Nhã cÅ©ng cho hay, việc tăng thuế BVMT còn giúp tạo thêm chênh lệch giữa giá xăng E5 và giá các loại xăng khác. Qua Ä‘ó góp phần khuyến khích ngưá»i dân trong nước sá» dụng xăng sinh há»c Ä‘em lại nhiá»u lợi ích. Vì xăng E5 là xăng sạch nên không gây ô nhiá»…m môi trưá»ng như các loại xăng thông thưá»ng.
Thuế BVMT phải dùng để bảo vệ môi trưá»ng
Theo ông Hoàng Dương Tùng, Phó Tổng cục trưởng Tổng cục Môi trưá»ng, Bá»™ Tài nguyên và Môi trưá»ng, tăng thuế BVMT là cần thiết nhưng phải sá» dụng Ä‘úng mục Ä‘ích là bảo vệ môi trưá»ng. Số tiá»n thu từ thuế, phí bảo vệ môi trưá»ng hằng năm là bao nhiêu, sá» dụng như thế nào, Tổng cục Môi trưá»ng cÅ©ng không biết được.
Việc thu, chi các loại thuế, phí bảo vệ môi trưá»ng là việc cá»§a Bá»™ Tài chính, Tổng cục Môi trưá»ng cÅ©ng không được biết.
Vá» chi ngân sách cho sá»± nghiệp bảo vệ môi trưá»ng, hằng năm, Bá»™ Tài chính láºp dá»± toán, sau Ä‘ó Quốc há»™i phê duyệt. Chi ngân sách cho sá»± nghiệp môi trưá»ng ở nước ta hằng năm không quá 1% tổng chi ngân sách quốc gia, phân bổ cho trung ương và địa phương.
“Tôi Ä‘i má»™t số nước thì thấy há» thưá»ng dùng tiá»n thuế, phí môi trưá»ng trá»±c tiếp cho các mục Ä‘ích bảo vệ môi trưá»ng. Ngưá»i dân ná»™p thuế, phí có thể táºn mắt thấy được tiá»n thuế, phí há» Ä‘ã ná»™p được sá» dụng như thế nào”.
Phó Tổng cục trưởng Tổng cục Môi trưá»ng Hoàng Dương Tùng
Nói vá» việc sá» dụng thuế phí bảo vệ môi trưá»ng ở các quốc gia khác, ông Tùng cho biết: Tôi Ä‘i má»™t số nước thì thấy há» thưá»ng dùng tiá»n thuế, phí môi trưá»ng trá»±c tiếp cho các mục Ä‘ích bảo vệ môi trưá»ng. Ví dụ, phí nước thải sẽ được sá» dụng trá»±c tiếp cho việc đầu tư hệ thống xá» lý nước thải thông qua má»™t cÆ¡ chế thu, chi minh bạch. Ngưá»i dân ná»™p thuế, phí có thể táºn mắt thấy được tiá»n thuế, phí há» Ä‘ã ná»™p được sá» dụng như thế nào.
“Tôi cho rằng, việc tăng thuế BVMT là Ä‘úng nhưng phải dùng Ä‘úng mục Ä‘ích, tức là thuế BVMT phải dùng để bảo vệ môi trưá»ng chứ không phải dùng vào mục Ä‘ích khác” ông Tùng nói
Vá» thuế môi trưá»ng xăng dầu, theo TS Doanh, có thể là giải pháp lấy thuế này để bù vào việc giảm thuế nháºp khẩu xăng dầu. Äiá»u này dẫn đến, các DN trong nước chịu chi phi tăng lên, cao hÆ¡n so vá»›i các nước. Vì các nước há» cÅ©ng phải giảm thuế xăng dầu như ta, nhưng không thu phí môi trưá»ng tăng cao (đến 300%) như thế.
“Tăng phí má»›i là cái cá»›, chứ không phải thá»±c chất. Váºy phí môi trưá»ng Ä‘ó ông dùng thế nào để bảo vá» môi trưá»ng, phải giải trình rõ. Tránh việc dùng phí này để chi tiêu vào việc khác cá»§a ngân sách, hiện Ä‘ang mất cân đối”- TS Doanh phân tích.
Nguồn tin: Tienphong