TiêÌn Ä‘ôÌ£ dÆ°Ì£ aÌn châÌ£m khoảng 9 năm so vá»›i Nghị quyết của Quốc há»™i; tổng mÆ°Ìc Ä‘âÌ€u tÆ° Ä‘ã tăng gâÌp Ä‘ôi, lên 3.053,5 triêÌ£u USD so vÆ¡Ìi dÆ°Ì£ kiêÌn ban Ä‘âÌ€u, song hiêÌ£u quả kinh têÌ vẫn chÆ°a rõ ràng... ÄoÌ laÌ€ băn khoăn của hâÌ€u hêÌt Ä‘aÌ£i biểu trong phiên thảo luâÌ£n vêÌ€ dÆ°Ì£ aÌn NhaÌ€ maÌy loÌ£c dâÌ€u Dung QuâÌt saÌng 11.11. NhiêÌ€u Ä‘aÌ£i biểu cũng Ä‘êÌ€ nghiÌ£, ChiÌnh phủ phải baÌo caÌo bổ sung môÌ£t sôÌ thông tin Ä‘ể QuôÌc hôÌ£i năÌm băÌt tổng thể trÆ°Æ¡Ìc khi thông qua NghiÌ£ quyêÌt công nháºn kết thúc việc xây dá»±ng dá»± án naÌ€y. “Cần mổ xẻ phân tích thêm trÆ°á»›c khi QuôÌc hôÌ£i ban hành Nghị quyết kết thúc dá»± án trá»ng Ä‘iểm quốc gia vá» nhà máy lá»c dầu Dung Quất, bởi những thông tin trong báo cáo Chính phủ là chÆ°a đủ”, Ä‘aÌ£i biểu Nguyá»…n Ngá»c Hòa (TP.HCM) nêu yÌ kiêÌn. Cần làm rõ lá»i hay lá»—
ÄaÌ£i biểu HoÌ€a phân tiÌch, trÆ°á»›c hết cần có so sánh toàn bá»™ dá»± án tá»›i ngày hôm nay đối chiếu vá»›i mục tiêu ban đầu khi QuôÌc hôÌ£i thông qua dá»± án này, đạt đến mức Ä‘á»™ thế nào. Trong số các mục tiêu đặt ra, có mục tiêu quan trá»ng là phấn đấu nháºn chuyển giao công nghệ, sau Ä‘ó vÆ°Æ¡n lên làm chủ công nghệ, muÌ£c tiêu naÌ€y chÆ°a Ä‘Æ°Æ¡Ì£c laÌ€m rõ.
“ChuÌng ta cũng không thể chỉ dừng ở sản xuất xăng dầu mà còn phải tối Ä‘a hóa toàn bá»™ sản phẩm, phụ phẩm của ngành công nghiệp này nhÆ° công nghiệp nhá»±a Ä‘Æ°á»ng chẳng haÌ£n. Xét vá» khía cạnh kinh tế, chúng ta sản xuất được xăng dầu, Ä‘áp ứng 30% nhu câÌ€u, nhÆ°ng chÆ°a trả lá»i được hai câu há»i: So vá»›i việc xuất dầu thô thì giá thành Ä‘Æ°a vào nhà máy này thế nào? ThaÌ€nh phẩm so vá»›i giá nháºp khẩu thấp hay cao hÆ¡n? ChuÌng ta bá» ra hÆ¡n 3 tá»· USD, trong vòng bao lâu sẽ thu hồi vôÌn?”, ông Hòa nói.
Phó chủ tịch QuôÌc hôÌ£i Huỳnh Ngá»c SÆ¡n chung quan Ä‘iểm: “Nên hêÌt sÆ°Ìc cân nhắc việc QuôÌc hôÌ£i ra Nghị quyết vá» kết thúc giám sát khi dá»± án vẫn chÆ°a thể quyết toán. Ngoài việc nêu thành tích, nêu cháºm tiêÌn Ä‘ôÌ£ thì nhiêÌ€u thông tin chÆ°a rõ. Tổng mÆ°Ìc Ä‘âÌ€u tÆ° dÆ°Ì£ kiêÌn tÆ°Ì€ 1,5 tỷ USD Ä‘ã voÌ£t lên gâÌp Ä‘ôi vẫn chÆ°a được quyết toán, kiểm toán. Trong 9 năm kéo dài thêm Ä‘oÌ Ä‘ã kéo theo bao nhiêu khó khăn cho Quảng Ngãi, nhÆ° mất váºt liệu”.
“DÆ°Ì£ aÌn lỗ hay lãi so vÆ¡Ìi tổng vôÌn Ä‘âÌ€u tÆ°, lỗ nhiêÌ€u hay lỗ iÌt? Tôi cho rằng, nên giao Kiểm toán Nhà nÆ°á»›c kiểm toán nhaÌ€ maÌy để Ä‘ánh giá cuÌ£ thể vêÌ€ chi phiÌ phaÌt sinh, hiêÌ£u quả dÆ°Ì£ aÌn”, Ä‘aÌ£i biểu Chu SÆ¡n HaÌ€ (HaÌ€ NôÌ£i) noÌi.
ÄêÌ€ nghiÌ£ kiểm toaÌn Ä‘ôÌi vÆ¡Ìi dÆ°Ì£ aÌn nhâÌ£n Ä‘Æ°Æ¡Ì£c sÆ°Ì£ Ä‘ôÌ€ng tiÌ€nh của nhiêÌ€u Ä‘aÌ£i biểu khaÌc nhÆ° Ä‘aÌ£i biểu Nguyễn ThiÌ£ NguyêÌ£t HÆ°Æ¡Ì€ng, Nguyễn NgoÌ£c ÄaÌ€o. ÄaÌ£i biểu HÆ°Æ¡Ì€ng noÌi: “Vốn đầu tÆ° tăng lên coÌ nghĩa giaÌ thành phẩm Ä‘á»™i lên, không dễ caÌ£nh tranh vÆ¡Ìi sản phẩm nhâÌ£p khẩu. ChiÌnh phủ câÌ€n làm rõ để thấy nhà máy phải tạo ra cÆ¡ há»™i cho ngÆ°á»i tiêu dùng dùng vá»›i giá rẻ hÆ¡n. TâÌ£p Ä‘oaÌ€n DâÌ€u khiÌ phải giải trình: mÆ°Ìc đầu tÆ° lÆ¡Ìn nhÆ° váºy tÆ°Æ¡ng xứng vá»›i quyá»n lợi ngÆ°á»i dân được hưởng”.
Phải tiêÌp tuÌ£c giaÌm saÌt
Äại biểu Quốc há»™i Trần Du Lịch Ảnh: SGGP |
Äại biểu Trần Du Lịch (TPHCM) cho rằng, hiêÌ£n nay râÌt khoÌ Ä‘ể luâÌ£n chÆ°Ìng vêÌ€ hiêÌ£u quả kinh têÌ của dÆ°Ì£ aÌn. Ông kể: “Tôi Ä‘ã đến Dung Quất, thấy khu Ä‘ô thị Vạn TÆ°á»ng quy hoạch rất đẹp nhÆ°ng ít ngÆ°á»i ở. Rất ít lao Ä‘á»™ng địa phÆ°Æ¡ng được làm ở Ä‘ó. Do vâÌ£y, coÌ thể noÌi, vá» phÆ°Æ¡ng diện lan tá»a kinh tế của dÆ°Ì£ aÌn là chÆ°a rõ”.
Theo Ä‘aÌ£i biểu này, cần đặt mục tiêu thá»i gian tá»›i phải táºp trung không chỉ lá»c dầu mà là ngành công nghiệp hóa dầu, tạo ra được ngành công nghiệp phụ trợ từ NMLDDQ. Kinh nghiệm cho thâÌy, muốn phát triển khu vÆ°Ì£c naÌ€o Ä‘oÌ, câÌ€n phải coÌ khâu hâÌ£u câÌ€n (diÌ£ch vuÌ£, nhân lÆ°Ì£c.
“Chẳng haÌ£n nhÆ° Bình DÆ°Æ¡ng, Äồng Nai phát triển được là vì coÌ hâÌ£u câÌ€n laÌ€ TP.HCM. Khu kinh tế Chu Lai và Dung Quất muốn phát triển, ÄaÌ€ Nẵng phải Ä‘Æ°Æ¡Ì£c xaÌc Ä‘iÌ£nh laÌ€ hâÌ£u câÌ€n. Muốn váºy, phải Æ°u tiên số môÌ£t cho phaÌt triển Ä‘Æ°á»ng cao tốc qua Äà Nẵng”, ông Lịch nói.
Trong khi Ä‘oÌ, theo caÌc Ä‘aÌ£i biểu, hiêÌ£u quả vêÌ€ xã hôÌ£i, giải quyêÌt công ăn viêÌ£c laÌ€ của dÆ°Ì£ aÌn NMLDDQ cũng coÌ€n chÆ°Ì€ng mÆ°Ì£c. Phó chủ nhiệm văn phòng Quốc há»™i Nguyá»…n Äức HiêÌ€n (Quảng Ngãi) cho biêÌt: "Cả nhaÌ€ maÌy chủ yêÌu laÌ€ công nhân kỹ thuâÌ£t laÌ€nh nghêÌ€ trong khi công nghiêÌ£p phuÌ£ trÆ¡Ì£ chÆ°a coÌ Ä‘iêÌ€u kiêÌ£n phaÌt triển. Do vâÌ£y, sôÌ lao Ä‘ôÌ£ng Ä‘Æ°Æ¡Ì£c giải quyêÌt viêÌ£c laÌ€m râÌt iÌt ỏi".
“HiêÌ£u quả vêÌ€ xã hôÌ£i không coÌ giÌ€ ghê gÆ¡Ìm, muÌ£c tiêu taÌ£o Ä‘ôÌ£ng lÆ°Ì£c kinh têÌ cho miêÌ€n Trung cũng chÆ°a thâÌy rõ trong baÌo caÌo naÌ€y. Tôi cho rằng, không nhâÌt thiêÌt phải ban haÌ€nh nghiÌ£ quyêÌt vêÌ€ Dung QuâÌt. CoÌ€n râÌt nhiêÌ€u vâÌn Ä‘êÌ€ nhÆ° di dân taÌi Ä‘iÌ£nh cÆ°, môi trÆ°Æ¡Ì€ng, an ninh quoÌc phoÌ€ng, QuôÌc hôÌ£i vẫn phải tiêÌp tuÌ£c giaÌm saÌt”, ông HiêÌ€n nêu yÌ kiêÌn.
NhiêÌ€u Ä‘aÌ£i biểu chung quan Ä‘iểm, QuôÌc hôÌ£i câÌ€n tiêÌp tuÌ£c giaÌm saÌt công triÌ€nh naÌ€y, ruÌt ra baÌ€i hoÌ£c nghiêm tuÌc Ä‘ể những tôÌ€n taÌ£i, haÌ£n chêÌ của dÆ°Ì£ aÌn. ÄôÌ€ng thÆ¡Ì€i, ChiÌnh phủ phải nâng cao hiêÌ£u quả quản lyÌ, Ä‘iêÌ€u haÌ€nh Ä‘ể xử lyÌ vâÌn Ä‘êÌ€ môÌ£t lÆ°Æ¡Ì£ng xăng dâÌ€u râÌt lÆ¡Ìn vÆ°Ì€a qua biÌ£ tôÌ€n kho, trong khi chuÌng ta vẫn phải bỏ ra môÌ£t khoản ngoaÌ£i têÌ£ không nhỏ Ä‘ể nhâÌ£p khẩu xăng dâÌ€u.
Theo baÌo caÌo của ChiÌnh phủ, Nhà máy lá»c dầu Dung Quất Ä‘Æ°Æ¡Ì£c baÌ€n giao cho chủ Ä‘âÌ€u tÆ° ngaÌ€y 30.5.2010, châÌ£m 9 năm so vÆ¡Ìi NghiÌ£ quyêÌt của QuôÌc hôÌ£i. HiêÌ£n nhà máy vâÌ£n haÌ€nh an toaÌ€n, ổn Ä‘iÌ£nh ở 100% công suâÌt thiêÌt kêÌ, Ä‘aÌp Æ°Ìng 30% nhu câÌ€u xăng Ä‘âÌ€u thiÌ£ trÆ°Æ¡Ì€ng trong nÆ°Æ¡Ìc. Tổng mức đầu tÆ° dá»± án Ä‘ã tăng từ 1.500 triệu USD lên 3.053,5 triệu USD vào 2009. HiêÌ£n dÆ°Ì£ aÌn coÌ€n khoảng 1,5 nghiÌ€n tỷ Ä‘ôÌ€ng chÆ°a quyết toán. Doanh thu của nhà máy kể từ ngày nháºn bàn giao đạt trên 25.000 tá»· đồng, ná»™p ngân sách Nhà nÆ°á»›c khoảng 3.000 tá»· đồng. Dá»± án Ä‘ã tạo việc làm cho khoảng 1.400 lao Ä‘á»™ng trá»±c tiếp và hàng vạn lao Ä‘á»™ng trong các ngành sá» dụng sản phẩm của nhà máy và các ngành phụ trợ khác. Ghi nhâÌ£n môÌ£t sôÌ kêÌt quả Ä‘aÌ£t Ä‘Æ°Æ¡Ì£c của dÆ°Ì£ aÌn, baÌo caÌo thẩm tra của ủy ban Khoa há»c, công nghệ và môi trÆ°á»ng của Quốc há»™i cũng cho rằng, ChiÌnh phủ cần rút kinh nghiệm việc cháºm tiến Ä‘á»™ 9 năm, đặc biệt là giai Ä‘oạn trÆ°á»›c năm 2005 chÆ°a được Chính phủ chỉ đạo má»™t cách quyết liệt, dá»± toán và phÆ°Æ¡ng án huy Ä‘á»™ng nguồn tài chính, lá»±a chá»n nhà thầu liên danh chÆ°a thá»±c sá»± chuẩn xác. |
Nguồn: SGTT