Äã có má»™t số doanh nghiệp dầu khí dừng khai thác các mỏ dầu vì càng khai thác càng lá»—.

Ngày 25-3, Tổng cục Thuế thuá»™c Bá»™ Tài chính Ä‘ã họp báo công bố tình hình thu ngân sách nhà nÆ°á»›c quý I-2016. Theo Ä‘ó, tổng thu ngân sách hai tháng đầu năm nay do cÆ¡ quan thuế quản lý là 145.750 tỉ đồng, đạt 17,4% dá»± toán.

Đáng chú ý thu từ dầu thô chỉ đạt 5.770 tỉ đồng, bằng 10,6% dá»± toán. Lý do giá dầu bình quân hai tháng đầu năm chỉ đạt khoảng 36 USD/thùng, giảm đến 24 USD/thùng so vá»›i giá tính dá»± toán.

Giá dầu giảm 1 USD, ngân sách mất 1.500 tỉ đồng
Giá dầu thô liên tục thay đổi theo hÆ°á»›ng giảm sâu Ä‘ã ảnh hưởng đến nguồn thu ngân sách. Cụ thể, vào đầu năm ngoái, nhà Ä‘iều hành Ä‘Æ°a ra dá»± toán giá dầu thô ở mức 100 USD/thùng, tuy nhiên sau Ä‘ó giá dầu Ä‘ã tuá»™t dốc mạnh về mức dÆ°á»›i 50 USD/thùng.

BÆ°á»›c sang năm nay, theo tính toán ngân sách của Bá»™ Tài chính, giá dầu ở mức 60 USD/thùng nhÆ°ng hai tháng đầu năm nay giá dầu bình quân Ä‘ã giảm gần 50% so vá»›i dá»± toán.

Ông VÅ© Hồng Long, Vụ trưởng Vụ Dá»± toán thuế thuá»™c Tổng cục Thuế, nói về nguyên tắc Chính phủ và Quốc há»™i vẫn phải lập dá»± toán ngân sách thu chi cho cả năm. Trong Ä‘ó, giá dầu là nguồn thu phải Ä‘Æ°a vào xây dá»±ng dá»± toán ngân sách nhà nÆ°á»›c.

“Giá dầu được Chính phủ xây dá»±ng dá»±a trên Ä‘ánh giá dá»± báo của các tổ chức uy tín thế giá»›i, từ Ä‘ó Ä‘Æ°a ra mức giá phù hợp và có sá»± thẩm tra của Ủy ban Tài chính và Ngân sách Quốc há»™i. Tuy nhiên, thá»±c tế giá dầu rất khó Ä‘oán và phức tạp” – ông Long phát biểu.

Hiện tại cÆ¡ quan thuế Ä‘ã báo cáo vá»›i Bá»™ Tài chính các phÆ°Æ¡ng án giá dầu 20-25 USD/thùng, thậm chí tính đến kịch bản dÆ°á»›i 20 USD/thùng. Ông Long đặt vấn đề: “Nếu xảy ra các kịch bản nhÆ° trên thì có đề xuất dừng khai thác má»™t số mỏ hay không? Bởi giá dầu giảm 1 USD, ngân sách giảm 1.500 tỉ đồng; nếu giá dầu xuống dÆ°á»›i 30 USD/thùng, ngân sách hụt thu 45.000 tỉ đồng”.

Phó Tổng Cục trưởng Tổng cục Thuế Nguyá»…n Đại Trí cho biết thêm kịch bản có nên để dầu thô trong tính toán ngân sách nhà nÆ°á»›c hay không là ý tưởng Ä‘áng suy nghÄ©. Song Ä‘ây là vấn đề vượt thẩm quyền của cÆ¡ quan thuế.

Cân nhắc phÆ°Æ¡ng án dừng khai thác dầu

Má»™t số ý kiến đặt vấn đề vá»›i giá dầu chỉ hÆ¡n 30 USD/thùng, nếu càng khai thác càng lá»— thì có nên tiếp tục khai thác dầu? Trên thá»±c tế Ä‘ã có má»™t số doanh nghiệp (DN) khai thác dầu dừng khai thác các mỏ.

Về vấn đề phÆ°Æ¡ng án Ä‘óng mỏ nếu giá dầu xuống thấp, ông Nguyá»…n Văn Phụng, Vụ trưởng Vụ Thuế DN lá»›n thuá»™c Tổng cục Thuế, cho rằng Ä‘ây không phải vấn đề Ä‘Æ¡n giản. Bởi lẽ theo quy trình công nghệ, nếu má»™t mỏ khoan rồi mà Ä‘óng lại có khi còn “chết” nữa nên các nhà đầu tÆ° phải cân nhắc đến vấn đề thời Ä‘iểm nào giảm dá»± trữ, thời Ä‘iểm nào giữ nguyên mức khai thác.

“Nhiều lúc giá bán dÆ°á»›i giá thành nhÆ°ng vẫn phải giữ mỏ để tính chi phí khôi phục mỏ sau này. DN chấp nhận lá»— vận hành để đỡ lá»— trong tÆ°Æ¡ng lai. Chúng ta phải tôn trọng quy trình kỹ thuật. Nguyên tắc đối vá»›i các nhà đầu tÆ° là lời ăn lá»— chịu, bán dÆ°á»›i giá thành bị lá»— thì phải tá»± bỏ tiền ra bù chứ không ai bù lá»— cho DN vì giá dầu xuống. Tôi khẳng định là không bao giờ bù lá»— cho các nhà thầu có giá thành khai thác thấp hÆ¡n giá bán” – ông Phụng nhấn mạnh.

CÅ©ng theo ông Phụng, nguồn thu từ dầu thô chiếm tỉ trọng trong ngân sách nhà nÆ°á»›c không nhiều nhÆ°ng lại liên quan đến cân đối kinh tế vÄ© mô và các ngành công nghiệp khác Ä‘i theo dầu thô. Do Ä‘ó, việc lên xuống của giá dầu ảnh hưởng đến ngân sách cả trá»±c tiếp lẫn gián tiếp.

Tuy vậy, ông Phụng nói: “Tại sao năm ngoái giá dầu thô xuống làm giảm ngân sách trung Æ°Æ¡ng nhÆ°ng ngân sách địa phÆ°Æ¡ng vẫn tăng? Nguyên nhân dầu thô liên quan đến nguyên liệu đầu vào của nền kinh tế. Khi giá dầu thô giảm thì giá dầu nguyên liệu cÅ©ng giảm, các DN và nền kinh tế được hưởng lợi do chi phí đầu vào xuống thấp. Từ Ä‘ó, giúp thu nhập DN tăng, tích lÅ©y ná»™i bá»™ của nền kinh tế tăng”.

Hàng Ä‘a cấp không phải quyết toán thuế thu nhập cá nhân

Tại cuá»™c họp báo diá»…n ra cùng ngày, liên quan đến quyết toán thuế thu nhập cá nhân (TNCN), ông Nguyá»…n SÄ© Liên, Phó Vụ trưởng Vụ Thuế TNCN – Tổng cục Thuế, cho biết năm nay các tổ chức, cá nhân không phải ná»™p hồ sÆ¡ quyết toán thuế này bao gồm: Cá nhân không có yêu cầu hoàn thuế; cá nhân không phát sinh số thuế TNCN phải ná»™p thêm; há»™ kinh doanh, cá nhân cho thuê tài sản, cá nhân làm đại lý xổ số, bảo hiểm, Ä‘a cấp; cá nhân có thu nhập vãng lai dÆ°á»›i 10 triệu đồng/tháng Ä‘ã được khấu trừ 10%.

Ông Liên cÅ©ng cho biết năm nay ngành thuế sẽ có nhiều giải pháp để há»— trợ quyết toán thuế, Ä‘ó là mở rá»™ng đối tượng được ủy quyền cho tổ chức trả thu nhập quyết toán thuế thay để thá»±c hiện khai, ná»™p thuế bằng phÆ°Æ¡ng thức Ä‘iện tá»­. Đối vá»›i những DN có số lượng người lao Ä‘á»™ng ủy quyền quyết toán lá»›n, cÆ¡ quan thuế sẽ cá»­ cán bá»™ đến há»— trợ trá»±c tiếp nhằm đảm bảo DN sá»­ dụng các ứng dụng há»— trợ khai thuế, gá»­i hồ sÆ¡ quyết toán qua đường Ä‘iện tá»­ được dá»… dàng, nhanh chóng.

Theo dá»± tính, nếu tổ chức tốt việc này, số lượng cá nhân phải trá»±c tiếp quyết toán vá»›i cÆ¡ quan thuế năm 2015 chỉ chiếm khoảng 1% số lượng cá nhân phải quyết toán thuế.

Để dành thế hệ sau

Má»™t số nÆ°á»›c trên thế giá»›i có nguồn ngân sách dồi dào, nguồn thu từ dầu để vào quỹ dành cho thế hệ sau. NhÆ°ng ở Việt Nam, theo quy định trong Luật Ngân sách nhà nÆ°á»›c, cái gì là nguồn thu của Nhà nÆ°á»›c đều Ä‘Æ°a về ngân sách.

Nguồn tin: Petronew