Đảng Cộng hòa sẽ nắm quyền kiểm soát Hạ viện vào năm 2023. Điều này có ý nghĩa gì đối với chính sách năng lượng của Mỹ?

Có hai lĩnh vực chính mà Đảng Cộng hòa có thể tác động đến chính sách năng lượng khi họ nắm quyền kiểm soát Hạ viện.

Một trong số đó là Đạo luật Giảm lạm phát (IRA) năm 2022. Một vấn đề lâu nay trong chính sách năng lượng là các dự án mất nhiều năm để hoàn thành, vì vậy ngành này cần có sự chắc chắn lâu dài hơn về chính sách năng lượng để giảm rủi ro cho dự án.

Loại bỏ rủi ro cho các dự án năng lượng

Rủi ro chính trị là vấn đề thường trực với các dự án nhiên liệu hóa thạch. Một ví dụ điển hình là đường ống Keystone XL Pipeline. Sự thay đổi quyền kiểm soát chính thức giữa Đảng Dân chủ và Đảng Cộng hòa trong thập kỷ qua đã liên tục thay đổi triển vọng của dự án. Điều này làm tăng đáng kể rủi ro của các dự án vốn mất rất nhiều thời gian để hoàn thành. Tổng thống Obama đã khiến dự án đường ống này chậm lại, nhưng Tổng thống Trump cố gắng thúc đẩy tiến độ, và sau đó đến thời Tổng thống Biden cuối cùng đã hủy giấy phép cho dự án.

Các dự án năng lượng tái tạo cũng tương tự. Trong những năm qua, Quốc hội đã cấp tín dụng thuế cho năng lượng tái tạo và cho phép chúng hết hạn. Quá trình này đã được lặp đi lặp lại nhiều lần, điều này tạo ra sự không chắc chắn lâu dài cho các công ty phát triển dự án.

Bất chấp tên gọi của nó, IRA - được thông qua mà không có một phiếu bầu nào của Đảng Cộng hòa - thực sự giống một dự luật biến đổi khí hậu hơn. Đối với những người ủng hộ năng lượng tái tạo, nó đưa ra lời hứa chấm dứt tính chu kỳ hỗ trợ cho năng lượng tái tạo. IRA sẽ mang lại sự chắc chắn lâu dài cho sự phát triển năng lượng mặt trời và gió, điều này sẽ giảm bớt khả năng những dự án này nhận được tài trợ.

Đảng Cộng hòa đã nhiều lần đổ lỗi cho các chính sách của Tổng thống Biden là nguyên nhân làm tăng chi phí năng lượng. Một trong những chính sách mà họ đổ lỗi là IRA, mà Nghị sĩ Cộng hòa Chip Roy nói rằng cần phải bị hủy bỏ “Ngay ngày đầu tiên” Đảng Cộng hòa nắm quyền kiểm soát Hạ viện.

Tuy nhiên, IRA là một bộ luật lớn và phức tạp. Có những điều khoản trong dự luật hấp dẫn các cử tri Đảng Cộng hòa. Một phần, đó là lý do tại sao nhiều chuyên gia tin rằng việc bãi bỏ - ít nhất là trong phiên họp Quốc hội tiếp theo - là khó xảy ra.

Alex McDonough, một đối tác của Pioneer Public Affairs, người đã giúp vận động hành lang cho việc thông qua IRA, đã được dẫn lời trong một bài báo trên tờ Utility Dive về lý do tại sao ông cho rằng việc bãi bỏ là khó xảy ra. So sánh và đối chiếu với những nỗ lực trước đây của Đảng Cộng hòa nhằm lật ngược Đạo luật Chăm sóc Giá cả phải chăng (ACA), McDonough nói:

“ACA… là một mục tiêu rời rạc hơn một chút. Sự khác biệt ở đây là bạn có các chương trình và ưu đãi rất hấp dẫn và rất khác biệt. Bạn có các ưu đãi để phát triển năng lượng mặt trời và gió quy mô lớn, bạn có khả năng thu hồi và lưu trữ carbon, bạn có hydro, ưu tiên lớn cho các ngành công nghiệp khác nhau, bạn có tín dụng thuế cho lò phản ứng hạt nhân, ưu đãi cho thủy điện, và đó chỉ là về mặt năng lượng …và danh sách thực sự cứ tiếp tục. Tôi nghĩ rằng điều đó sẽ giúp bảo vệ dự luật này khỏi một cuộc tấn công có chủ đích, bởi vì có rất nhiều người sẵn sàng bảo vệ nó.”

Hơn nữa, IRA mang lại một lời kêu gọi tập hợp cho những người đảng Cộng hòa, khó chịu với lạm phát cao. Nếu họ không thể bãi bỏ nó, họ vẫn có thể vận động chống lại nó, đồng thời đổ lỗi dự luật khiến chi phí năng lượng cao.

Đảm bảo độc lập năng lượng

Động lực chính thứ hai trong các nỗ lực của Đảng Cộng hòa sẽ xoay quanh sự độc lập về năng lượng của Mỹ. Lãnh đạo thiểu số hiện tại (và lãnh đạo đa số tương lai) Kevin McCarthy (R-Calif.) đã chỉ ra rằng việc đảm bảo sự độc lập năng lượng của Mỹ và hạ nhiệt giá năng lượng sẽ là một trong những hành động đầu tiên của Quốc hội tiếp theo.

Phát biểu với các phóng viên, Cathy McMorris Rodgers (R-Washington) cho biết "Chúng ta cần trở lại với sự độc lập năng lượng của Mỹ và giảm giá khí đốt, và điều đó đang tháo gỡ khó khăn cho năng lượng của Mỹ."

Để đạt được những mục tiêu này, các đảng viên Cộng hòa đã đưa ra đề xuất khôi phục phê duyệt đường ống Keystone XL - mà Tổng thống Biden đã từ chối - và hợp lý hóa các dự án xuất khẩu khí đốt tự nhiên hóa lỏng (LNG).

Tuy nhiên, bất kỳ đạo luật nào được thông qua bởi Hạ viện do Đảng Cộng hòa kiểm soát vẫn cần phải thông qua Thượng viện do Đảng Dân chủ kiểm soát và cũng sẽ phải chịu sự phủ quyết của Tổng thống Biden. Vì vậy, mặc dù đảng Cộng hòa chắc chắn sẽ tổ chức các phiên điều trần về chính sách năng lượng, nhưng kết quả rất có thể xảy ra trong hai năm tới là tình trạng bế tắc về các vấn đề năng lượng.

Có một số chỗ danh cho sự thỏa hiệp, nhưng các đảng viên Đảng Cộng hòa tại Hạ viện không thể thông qua luật bất cứ điều gì mà tổng thống Biden không ủng hộ và Biden không thể thông qua các ưu tiên của mình nếu không có sự ủng hộ của Đảng Cộng hòa tại Hạ viện.

Nguồn tin: xangdau.net