- Theo Bá»™ Tài chính, trong thời gian tá»›i, Liên Bá»™ Tài chính- Công ThÆ°Æ¡ng sẽ có phÆ°Æ¡ng án Ä‘iều hành giá xăng dầu trong nÆ°á»›c sao cho cùng má»™t mặt bằng giá xăng dầu thế giá»›i sẽ không làm tăng giá bán lẻ do việc tăng Thuế Bảo vệ môi trường, cÅ©ng nhÆ° Ä‘iều hành chính sách thuế NK phù hợp để người dân được hưởng lợi khi giá thế giá»›i giảm.

Nếu tính theo biến Ä‘á»™ng giá thế giá»›i, giá xăng dầu trong nÆ°á»›c sẽ phải tăng từ 1.537 đến 3.452 đồng/lít tùy từng chủng loại xăng dầu. Tuy nhiên, để giảm bá»›t áp lá»±c tăng giá, góp phần ổn định giá cả hàng hóa nói chung, Liên Bá»™ Ä‘ã Æ°u tiên việc sá»­ dụng Quỹ Bình ổn giá xăng dầu (sá»­ dụng gần 55% phần chênh lệch giá cÆ¡ sở kỳ công bố cao hÆ¡n kỳ liền kề) đồng thời tiếp tục quán triệt thá»±c hiện Ä‘iều hành giá xăng dầu theo cÆ¡ chế thị trường (Ä‘iều chỉnh giá bán lẻ trong nÆ°á»›c phần chênh lệch còn lại (gần 45%).

Về cÆ¡ chế Ä‘iều hành giá xăng dầu trong nÆ°á»›c hiện nay Ä‘ang được Ä‘iều hành theo quy định tại Nghị định số 83/2014/NĐ-CP ngày 3-9-2014 của Chính phủ về kinh doanh xăng dầu (Nghị định số 83/2014/NĐ-CP) vá»›i nguyên tắc cÆ¡ bản là: "Giá bán xăng dầu được thá»±c hiện theo cÆ¡ chế thị trường có sá»± quản lý của Nhà nÆ°á»›c".

Theo Ä‘ó, thÆ°Æ¡ng nhân kinh doanh xăng dầu đầu mối được quy định giá bán xăng dầu trong biên Ä‘á»™ giá»›i hạn nhất định, theo quy trình và nguyên tắc quy định. Nhà nÆ°á»›c thá»±c hiện giám sát, kiểm soát và Ä‘iều tiết giá xăng dầu thông qua việc quy định công thức tính giá cÆ¡ sở và thời gian tối thiểu giữa hai lần Ä‘iều chỉnh giá để các doanh nghiệp (DN) có căn cứ tính toán và đăng ký mức giá vá»›i cÆ¡ quan Nhà nÆ°á»›c.

Việc Ä‘iều hành giá xăng dầu trong nÆ°á»›c được căn cứ trên biến Ä‘á»™ng của giá cÆ¡ sở các mặt hàng xăng dầu (trong Ä‘ó giá xăng dầu thành phẩm thế giá»›i là yếu tố trọng yếu). Ở nÆ°á»›c ta, xăng dầu tiêu thụ trong nÆ°á»›c chủ yếu phải nhập khẩu (khoảng 70%), nên giá xăng dầu trong nÆ°á»›c phụ thuá»™c vào biến Ä‘á»™ng giá xăng dầu thế giá»›i, trá»±c tiếp là sá»± biến Ä‘á»™ng của giá xăng, dầu thành phẩm.

Hài hòa các chính sách thuế

Để ứng phó vá»›i tình hình giá dầu giảm và duy trì ở mức thấp, nhiều nÆ°á»›c Ä‘ã nghiên cứu Ä‘iều chỉnh chính sách thuế theo hÆ°á»›ng tăng và mở rá»™ng đối tượng để đảm bảo nguồn thu cho ngân sách nhà nÆ°á»›c.

Khuyến khích người tiêu dùng sá»­ dụng xăng dầu sinh học, bên cạnh các giải pháp tài chính khác (nhÆ°: quy định mức thuế tiêu thụ đặc biệt đối vá»›i xăng E5, E10 thấp hÆ¡n xăng khoáng - tại Luật sá»­a đổi, bổ sung Luật thuế TTĐB số 70/2014/QH13 vừa được Quốc há»™i thông qua tại kỳ họp tháng 10-2014 Ä‘ã quy định mức thuế TTĐB đối vá»›i xăng E5 là 8%, xăng E10 là 7% và xăng khoáng là 10%; hoặc nghiên cứu Ä‘iều chỉnh mức thuế xuất khẩu đối vá»›i sắn lát và các sản phẩm từ sắn - là nguyên liệu sản xuất xăng E5) thì việc tăng mức thuế Bảo vệ môi trường đối vá»›i xăng dầu là má»™t giải pháp có tính khả thi cao.

Do Ä‘ó, Bá»™ Tài chính cho rằng, để phù hợp vá»›i Ä‘iều kiện kinh tế- xã há»™i hiện nay đảm bảo nguồn thu NSNN trÆ°á»›c bối cảnh giá dầu trên thế giá»›i giảm và duy trì ở mức thấp, cÅ©ng nhÆ° đảm bảo nguồn thu NSNN ổn định khi thá»±c hiện Lá»™ trình cắt giảm mức thuế nhập khẩu xăng dầu theo các cam kết quốc tế; đồng thời để khuyến khích sá»­ dụng xăng dầu sinh học thì việc Ä‘iều chỉnh mức thuế Bảo vệ môi trường đối vá»›i xăng dầu là giải pháp cần thiết, có tính ổn định.

Việc Ä‘iều chỉnh tăng thuế Bảo vệ môi trường nhÆ° trên sẽ không làm tăng giá xăng, dầu trong nÆ°á»›c khi cùng má»™t mặt bằng giá xăng dầu thế giá»›i, cÆ¡ cấu thuế trong giá xăng, dầu không tăng mà còn giảm.

Bởi vì, theo tính toán của Bá»™ Tài chính, số thu ngân sách từ xăng dầu bình quân năm (2015-2017) sẽ giảm khoảng 28.253 tá»· đồng, trong Ä‘ó thuế nhập khẩu giảm khoảng 25.162 tá»· đồng, thuế tiêu thụ đặc biệt giảm khoảng 525 tá»· đồng và thuế giá trị gia tăng giảm khoảng 2.566 tá»· đồng. Trong khi Ä‘ó, việc tăng thêm 2.000 đồng thuế môi trường má»—i lít xăng chỉ Ä‘em về nguồn thu khoảng 23.680 tá»· đồng.

Việc tăng thuế Bảo vệ môi trường đối vá»›i xăng dầu là phù hợp vá»›i mục tiêu Ä‘ánh vào hàng hóa gây ảnh hưởng xấu đến môi trường của thuế bảo vệ môi trường bởi xăng dầu là sản phẩm chứa các chất hóa học, gây ảnh hưởng xấu đến môi trường ở diện rá»™ng, do Ä‘ó, cần quy định mức thuế cao đối vá»›i xăng dầu.

TrÆ°á»›c Ä‘ây, Nghị quyết số 1269/2011/UBTVQH12 chỉ quy định mức thuế Bảo vệ môi trường đối vá»›i xăng dầu ở mức tối thiểu trong khung thuế suất và bằng mức phí xăng dầu là để không gây xáo trá»™n trong việc quản lý thu khi chuyển từ phí xăng dầu sang thuế Bảo vệ môi trường đối vá»›i xăng dầu.

Tuy nhiên, Bá»™ Tài chính cho rằng, trên cÆ¡ sở mức thuế Bảo vệ môi trường đối vá»›i xăng dầu Ä‘ã được Ủy ban Thường vụ Quốc há»™i thông qua, Bá»™ Tài chính sẽ thá»±c hiện Ä‘iều hành chính sách thuế nhập khẩu xăng dầu phù hợp để người dân được hưởng lợi khi giá xăng dầu thế giá»›i giảm.

Nguồn tin: Baohaiquan