Việc Idemitsu và đối tác KPI lên kế hoạch phân phối xăng dầu cá»§a Lá»c dầu Nghi SÆ¡n có thể xem là lối thoát cho các sản phẩm Ä‘ang được PetroVietnam lo ngại không đủ sức cạnh tranh cá»§a dá»± án này.
Thông tin Táºp Ä‘oàn Idemitsu Kosan (Nháºt) và Công ty Dầu khí quốc tế Kuwait (KPI) lên kế hoạch phân phối xăng dầu tại thị trưá»ng Việt Nam được công bố cuối tuần trước mang đến kỳ vá»ng vá» những thay đổi trên thị trưá»ng bán lẻ xăng dầu Việt Nam, vốn tồn tại nhiá»u bất cáºp vì thiếu cạnh tranh. Vá»›i việc phân phối toàn bá»™ sản phẩm đến từ tổ hợp Lá»c hóa dầu Nghi SÆ¡n (Thanh Hóa), liên doanh mang tên Idemitsu Q8 cÅ©ng có thể mang đến Ä‘áp án - vốn khó giải lâu nay - cho đầu ra cá»§a dá»± án này.
Vá»›i tổng vốn đầu tư 9 tá»· USD và quy mô sản lượng lá»›n báºc nhất khu vá»±c Äông Nam Á, dá»± án tại Nghi SÆ¡n do chính Idemitsu và KPI góp vốn má»—i bên 35,1%, Táºp Ä‘oàn Dầu khí Việt Nam (PetroVietnam) nắm 25,1% và má»™t đối tác Nháºt khác là Hóa chất Mitsui góp 4,7%. Nhà máy dá»± kiến váºn hành thương mại từ năm 2017 vá»›i sản phẩm chá»§ yếu là xăng RON 92, RON 95, dầu diesel, dầu há»a, khí hóa lá»ng, nhá»±a, benzen, lưu huỳnh…
ÄÆ°á»£c ưu Ä‘ãi lá»›n song sản phẩm cá»§a Lá»c hóa dầu Nghi SÆ¡n vẫn khó cạnh tranh. Ảnh: Lê Hoàng |
Là công trình trá»ng Ä‘iểm, Nghi SÆ¡n được hưởng nhiá»u ưu Ä‘ãi đặc biệt như giữ lại 3-7% thuế nháºp khẩu đối vá»›i các sản phẩm xăng dầu, được cấp bù (từ tiá»n cá»§a PetroVietnam) trong giai Ä‘oạn 2017-2027 nếu thuế suất áp dụng chung trên thị trưá»ng thấp hÆ¡n thuế ưu Ä‘ãi, miá»…n thuế thu nháºp doanh nghiệp 4 năm (chỉ phải ná»™p thuế suất bình quân 10% trong vòng 70 năm sau Ä‘ó)...
Má»™t ưu Ä‘ãi quan trá»ng khác là PetroVietnam sẽ cam kết bao tiêu sản phẩm cá»§a Nghi SÆ¡n trong vòng 15 năm, vá»›i giá mua buôn tương đương vá»›i giá nháºp khẩu cùng thá»i Ä‘iểm cá»™ng vá»›i ưu Ä‘ãi thuế nháºp khẩu 3-7%. Chính Ä‘iá»u này, cùng vá»›i việc Việt Nam phải thá»±c hiện ngày càng nhiá»u các cam kết giảm thuế quốc tế (khiến giá xăng nháºp khẩu giảm) Ä‘ã khiến PetroVietnam hết sức lo lắng vá» khả năng cạnh tranh vá» giá cá»§a xăng dầu Nghi SÆ¡n vá»›i sản phẩm nháºp khẩu cùng loại, cÅ©ng như trách nhiệm tài chính cá»§a táºp Ä‘oàn khi dá»± án này Ä‘i vào hoạt động.
Trong má»™t báo cáo gá»i các bá»™ ngành đầu năm nay, PetroVietnam Ä‘ã dá»± tính nếu giá dầu thô ở mức 75 USD má»™t thùng, táºp Ä‘oàn sẽ phải chi tá»›i 75.000 tá»· đồng má»™t năm để trả ưu Ä‘ãi cho Nghi SÆ¡n ngay khi nhà máy Ä‘i vào váºn hành. Giá dầu thô càng tăng thì khoản tiá»n này càng lá»›n.
"Việc tiêu thụ sản phẩm cá»§a Nghi SÆ¡n Ä‘ang rất khó khăn do không cạnh tranh được vá»›i xăng dầu nháºp khẩu trên chính thị trưá»ng Việt Nam. Trong khi Ä‘ó, các doanh nghiệp đầu mối Ä‘ang tăng sản lượng nháºp khẩu vì được ưu Ä‘ãi thuế", PetroVietnam nêu.
Theo số liệu quý I/2016 cá»§a Tổng cục hải quan, các doanh nghiệp đầu mối nháºp khẩu xăng dầu chá»§ yếu từ Singapore vá»›i 1,39 triệu tấn, tăng 30,4% và Malaysia là 451.000 tấn, gấp 3,4 lần so vá»›i cùng kỳ. |
Trước việc được hưởng lợi từ chênh lệch thuế, giá dầu thế giá»›i giảm thá»i gian qua... thá»±c tế cÅ©ng Ä‘ã có nhiá»u đầu mối xăng dầu trong nước chỉ ký kết hợp đồng ngắn hạn 2-3 tháng, giảm khối lượng mua vá»›i xăng dầu sản xuất trong nước do giá cao. Ngay như Táºp Ä‘oàn Xăng dầu (Petrolimex) cÅ©ng chỉ đồng ký hợp đồng ngắn hạn vá»›i khối lượng hạn chế.
Cùng vá»›i giá cao, bài toán cung cầu cÅ©ng hết sức nan giải. PetroVietnam dá»± báo khi Nghi SÆ¡n Ä‘i vào hoạt động năm 2017 và đạt công suất tối Ä‘a năm 2018 thì nguồn cung xăng dầu ná»™i địa sẽ tăng lên 17,6 triệu m3 má»™t năm, đến từ Nhà máy lá»c dầu Dung Quất (7,3 triệu m3), Nghi SÆ¡n (9,6 triệu m3), bốn cÆ¡ sở pha chế xăng từ Condensate (690.000 m3).
Trong khi Ä‘ó, nhu cầu xăng dầu ná»™i địa chỉ ở mức 17,3 triệu m3 vào năm 2018. Nếu tính cả xăng dầu nháºp khẩu, nguồn cung dá»± kiến sẽ vượt quá cầu khoảng 821.000 m3, trong Ä‘ó diesel dư thừa rất lá»›n. Do Ä‘ó, PetroVietnam còn phải gánh thêm ná»—i lo không thể bao tiêu hết các sản phẩm từ Nghi SÆ¡n và cảnh báo sẽ gặp rá»§i ro lá»›n nếu Chính phá»§ không kiểm soát nguồn xăng dầu nháºp khẩu.
Trong khi nhà Ä‘iá»u hành chưa thể có quyết sách nhằm giải quyết triệt để những khó khăn trên, việc 2 cổ Ä‘ông ngoại là Idemitsu và KPI lên kế hoạch phân phối sản phẩm cho Nghi SÆ¡n có thể coi là lối thoát khả thi cho dá»± án này. Trong trưá»ng hợp các đơn vị xăng dầu đầu mối như Petrolimex, Saigon Petro hay Xăng dầu Quân đội... từ chối sản phẩm từ Nghi SÆ¡n do giá cao hÆ¡n nháºp khẩu, Idemitsu Q8 có thể tá»± phân phối sản phẩm thông qua hệ thống cá»a hàng trong nước.

Việc xây dá»±ng các trạm bán lẻ tại Việt Nam có thể giúp Idemitsu và KPI tiêu thụ trá»±c tiếp các sản phẩm cá»§a Nghi SÆ¡n. |
Việc này giúp há» liên kết khâu sản xuất đến phân phối, đồng thá»i táºn dụng luôn ưu Ä‘ãi thuế nháºp khẩu. Theo cam kết vá»›i Chính phá»§, trong vòng 10 năm, PetroVietnam sẽ phải bù số tiá»u ưu Ä‘ãi thuế nháºp khẩu 7% vá»›i xăng dầu và 3% vá»›i sản phẩm hóa dầu ngay cả trong trưá»ng hợp Nghi SÆ¡n bán sản phẩm cho các đơn vị khác.
"Theo quy định hiện tại, Nghi SÆ¡n vẫn được hưởng ưu Ä‘ãi thuế nháºp khẩu khi há» chá»§ động xuất khẩu má»™t phần sản phẩm hoặc bên thứ ba xuất khẩu ra nước ngoài sau khi mua xăng dầu từ Nghi SÆ¡n", PetroVietnam cho biết. Ngoài ra, vá»›i ưu thế cá»§a đối tác đến từ Kuwait - má»™t quốc gia dầu má», nÆ¡i Ä‘ang bán xăng vá»›i giá tương đương 4.800 đồng má»™t lít), việc được phép nháºp khẩu lượng xăng dầu nhất định (để phối trá»™n vá»›i sản phẩm từ Nghi SÆ¡n) cÅ©ng tạo ra má»™t lợi thế không nhá» cho Idemitsu Q8.
Trao đổi trước Ä‘ó vá»›i VnExpress, lãnh đạo Bá»™ Công Thương cÅ©ng khẳng định việc Nháºt Bản và Kuwait bán lẻ xăng dầu tại Việt Nam là má»™t phần ná»™i dung cam kết cá»§a Chính phá»§ vá»›i nhà đầu tư khi Idemitsu và KPI tham gia thá»±c hiện dá»± án.
Theo Ä‘ó, để giúp tiêu thụ sản phẩm cá»§a Nghi SÆ¡n, các nhà đầu tư được thá»±c hiện má»™t số quyá»n vá» nháºp khẩu, phân phối tương ứng vá»›i tá»· lệ vốn góp vào dá»± án. Tổng cục Năng lượng Ä‘ang xem xét và giải quyết các thá»§ tục cho Idemitsu Q8.
Vị này cÅ©ng thừa nháºn Nghị định 83 vá» kinh doanh xăng dầu chưa đỠcáºp việc thương nhân nước ngoài tham gia làm đầu mối bán lẻ, song cÅ©ng để ngá» bằng quy định nếu vấn đỠgì mà Việt Nam tham gia vào Ä‘iá»u ước quốc tế thì thá»±c hiện theo Luáºt Tham gia ký kết các Ä‘iá»u ước quốc tế.
Chất lượng xăng dầu Nghi SÆ¡n chưa đạt chuẩn Theo thông tin báo cáo, PetroVietnam thừa nháºn so vá»›i tiêu chuẩn Viêt Nam Ä‘ã ban hành, sản phẩm xăng dầu Nghi SÆ¡n có má»™t số chỉ tiêu chưa đạt chuẩn mức 4 (tương đương tiêu chuẩn Euro 4). Khoảng 1,5 triệu tấn dầu diesel chỉ đạt mức 3 vá» chỉ tiêu hàm lượng lưu huỳnh. Theo hợp đồng bao tiêu giữa táºp Ä‘oàn này và Nghi SÆ¡n thì sản phẩm khi cung cấp ra thị trưá»ng phải đạt chuẩn mức 4. Trong trưá»ng hợp không đạt, 2 bên phải làm việc và Ä‘àm phán lại vá»›i Nghi SÆ¡n vá» việc thá»±c hiện bao tiêu hoặc bổ sung các Ä‘iá»u kiện cụ thể. |
Nguồn tin: baonghean