Việc Idemitsu và đối tác KPI lên kế hoạch phân phối xăng dầu của Lá»c dầu Nghi SÆ¡n có thể xem là lối thoát cho các sản phẩm Ä‘ang được PetroVietnam lo ngại không đủ sức cạnh tranh của dá»± án này.
Thông tin Táºp Ä‘oàn Idemitsu Kosan (Nháºt) và Công ty Dầu khí quốc tế Kuwait (KPI) lên kế hoạch phân phối xăng dầu tại thị trÆ°á»ng Việt Nam được công bố cuối tuần trÆ°á»›c mang đến kỳ vá»ng vá» những thay đổi trên thị trÆ°á»ng bán lẻ xăng dầu Việt Nam, vốn tồn tại nhiá»u bất cáºp vì thiếu cạnh tranh. Vá»›i việc phân phối toàn bá»™ sản phẩm đến từ tổ hợp Lá»c hóa dầu Nghi SÆ¡n (Thanh Hóa), liên doanh mang tên Idemitsu Q8 cÅ©ng có thể mang đến Ä‘áp án - vốn khó giải lâu nay - cho đầu ra của dá»± án này.
Vá»›i tổng vốn đầu tÆ° 9 tá»· USD và quy mô sản lượng lá»›n báºc nhất khu vá»±c Äông Nam Á, dá»± án tại Nghi SÆ¡n do chính Idemitsu và KPI góp vốn má»—i bên 35,1%, Táºp Ä‘oàn Dầu khí Việt Nam (PetroVietnam) nắm 25,1% và má»™t đối tác Nháºt khác là Hóa chất Mitsui góp 4,7%. Nhà máy dá»± kiến váºn hành thÆ°Æ¡ng mại từ năm 2017 vá»›i sản phẩm chủ yếu là xăng RON 92, RON 95, dầu diesel, dầu há»a, khí hóa lá»ng, nhá»±a, benzen, lÆ°u huỳnh…
Äược Æ°u Ä‘ãi lá»›n song sản phẩm của Lá»c hóa dầu Nghi SÆ¡n vẫn khó cạnh tranh. Ảnh: Lê Hoàng |
Là công trình trá»ng Ä‘iểm, Nghi SÆ¡n được hưởng nhiá»u Æ°u Ä‘ãi đặc biệt nhÆ° giữ lại 3-7% thuế nháºp khẩu đối vá»›i các sản phẩm xăng dầu, được cấp bù (từ tiá»n của PetroVietnam) trong giai Ä‘oạn 2017-2027 nếu thuế suất áp dụng chung trên thị trÆ°á»ng thấp hÆ¡n thuế Æ°u Ä‘ãi, miá»…n thuế thu nháºp doanh nghiệp 4 năm (chỉ phải ná»™p thuế suất bình quân 10% trong vòng 70 năm sau Ä‘ó)...
Má»™t Æ°u Ä‘ãi quan trá»ng khác là PetroVietnam sẽ cam kết bao tiêu sản phẩm của Nghi SÆ¡n trong vòng 15 năm, vá»›i giá mua buôn tÆ°Æ¡ng Ä‘Æ°Æ¡ng vá»›i giá nháºp khẩu cùng thá»i Ä‘iểm cá»™ng vá»›i Æ°u Ä‘ãi thuế nháºp khẩu 3-7%. Chính Ä‘iá»u này, cùng vá»›i việc Việt Nam phải thá»±c hiện ngày càng nhiá»u các cam kết giảm thuế quốc tế (khiến giá xăng nháºp khẩu giảm) Ä‘ã khiến PetroVietnam hết sức lo lắng vá» khả năng cạnh tranh vá» giá của xăng dầu Nghi SÆ¡n vá»›i sản phẩm nháºp khẩu cùng loại, cÅ©ng nhÆ° trách nhiệm tài chính của táºp Ä‘oàn khi dá»± án này Ä‘i vào hoạt Ä‘á»™ng.
Trong má»™t báo cáo gá»i các bá»™ ngành đầu năm nay, PetroVietnam Ä‘ã dá»± tính nếu giá dầu thô ở mức 75 USD má»™t thùng, táºp Ä‘oàn sẽ phải chi tá»›i 75.000 tá»· đồng má»™t năm để trả Æ°u Ä‘ãi cho Nghi SÆ¡n ngay khi nhà máy Ä‘i vào váºn hành. Giá dầu thô càng tăng thì khoản tiá»n này càng lá»›n.
"Việc tiêu thụ sản phẩm của Nghi SÆ¡n Ä‘ang rất khó khăn do không cạnh tranh được vá»›i xăng dầu nháºp khẩu trên chính thị trÆ°á»ng Việt Nam. Trong khi Ä‘ó, các doanh nghiệp đầu mối Ä‘ang tăng sản lượng nháºp khẩu vì được Æ°u Ä‘ãi thuế", PetroVietnam nêu.
Theo số liệu quý I/2016 của Tổng cục hải quan, các doanh nghiệp đầu mối nháºp khẩu xăng dầu chủ yếu từ Singapore vá»›i 1,39 triệu tấn, tăng 30,4% và Malaysia là 451.000 tấn, gấp 3,4 lần so vá»›i cùng kỳ. |
TrÆ°á»›c việc được hưởng lợi từ chênh lệch thuế, giá dầu thế giá»›i giảm thá»i gian qua... thá»±c tế cÅ©ng Ä‘ã có nhiá»u đầu mối xăng dầu trong nÆ°á»›c chỉ ký kết hợp đồng ngắn hạn 2-3 tháng, giảm khối lượng mua vá»›i xăng dầu sản xuất trong nÆ°á»›c do giá cao. Ngay nhÆ° Táºp Ä‘oàn Xăng dầu (Petrolimex) cÅ©ng chỉ đồng ký hợp đồng ngắn hạn vá»›i khối lượng hạn chế.
Cùng vá»›i giá cao, bài toán cung cầu cÅ©ng hết sức nan giải. PetroVietnam dá»± báo khi Nghi SÆ¡n Ä‘i vào hoạt Ä‘á»™ng năm 2017 và đạt công suất tối Ä‘a năm 2018 thì nguồn cung xăng dầu ná»™i địa sẽ tăng lên 17,6 triệu m3 má»™t năm, đến từ Nhà máy lá»c dầu Dung Quất (7,3 triệu m3), Nghi SÆ¡n (9,6 triệu m3), bốn cÆ¡ sở pha chế xăng từ Condensate (690.000 m3).
Trong khi Ä‘ó, nhu cầu xăng dầu ná»™i địa chỉ ở mức 17,3 triệu m3 vào năm 2018. Nếu tính cả xăng dầu nháºp khẩu, nguồn cung dá»± kiến sẽ vượt quá cầu khoảng 821.000 m3, trong Ä‘ó diesel dÆ° thừa rất lá»›n. Do Ä‘ó, PetroVietnam còn phải gánh thêm ná»—i lo không thể bao tiêu hết các sản phẩm từ Nghi SÆ¡n và cảnh báo sẽ gặp rủi ro lá»›n nếu Chính phủ không kiểm soát nguồn xăng dầu nháºp khẩu.
Trong khi nhà Ä‘iá»u hành chÆ°a thể có quyết sách nhằm giải quyết triệt để những khó khăn trên, việc 2 cổ Ä‘ông ngoại là Idemitsu và KPI lên kế hoạch phân phối sản phẩm cho Nghi SÆ¡n có thể coi là lối thoát khả thi cho dá»± án này. Trong trÆ°á»ng hợp các Ä‘Æ¡n vị xăng dầu đầu mối nhÆ° Petrolimex, Saigon Petro hay Xăng dầu Quân Ä‘á»™i... từ chối sản phẩm từ Nghi SÆ¡n do giá cao hÆ¡n nháºp khẩu, Idemitsu Q8 có thể tá»± phân phối sản phẩm thông qua hệ thống cá»a hàng trong nÆ°á»›c.
Việc xây dá»±ng các trạm bán lẻ tại Việt Nam có thể giúp Idemitsu và KPI tiêu thụ trá»±c tiếp các sản phẩm của Nghi SÆ¡n. |
Việc này giúp há» liên kết khâu sản xuất đến phân phối, đồng thá»i táºn dụng luôn Æ°u Ä‘ãi thuế nháºp khẩu. Theo cam kết vá»›i Chính phủ, trong vòng 10 năm, PetroVietnam sẽ phải bù số tiá»u Æ°u Ä‘ãi thuế nháºp khẩu 7% vá»›i xăng dầu và 3% vá»›i sản phẩm hóa dầu ngay cả trong trÆ°á»ng hợp Nghi SÆ¡n bán sản phẩm cho các Ä‘Æ¡n vị khác.
"Theo quy định hiện tại, Nghi SÆ¡n vẫn được hưởng Æ°u Ä‘ãi thuế nháºp khẩu khi há» chủ Ä‘á»™ng xuất khẩu má»™t phần sản phẩm hoặc bên thứ ba xuất khẩu ra nÆ°á»›c ngoài sau khi mua xăng dầu từ Nghi SÆ¡n", PetroVietnam cho biết. Ngoài ra, vá»›i Æ°u thế của đối tác đến từ Kuwait - má»™t quốc gia dầu má», nÆ¡i Ä‘ang bán xăng vá»›i giá tÆ°Æ¡ng Ä‘Æ°Æ¡ng 4.800 đồng má»™t lít), việc được phép nháºp khẩu lượng xăng dầu nhất định (để phối trá»™n vá»›i sản phẩm từ Nghi SÆ¡n) cÅ©ng tạo ra má»™t lợi thế không nhá» cho Idemitsu Q8.
Trao đổi trÆ°á»›c Ä‘ó vá»›i VnExpress, lãnh đạo Bá»™ Công ThÆ°Æ¡ng cÅ©ng khẳng định việc Nháºt Bản và Kuwait bán lẻ xăng dầu tại Việt Nam là má»™t phần ná»™i dung cam kết của Chính phủ vá»›i nhà đầu tÆ° khi Idemitsu và KPI tham gia thá»±c hiện dá»± án.
Theo Ä‘ó, để giúp tiêu thụ sản phẩm của Nghi SÆ¡n, các nhà đầu tÆ° được thá»±c hiện má»™t số quyá»n vá» nháºp khẩu, phân phối tÆ°Æ¡ng ứng vá»›i tá»· lệ vốn góp vào dá»± án. Tổng cục Năng lượng Ä‘ang xem xét và giải quyết các thủ tục cho Idemitsu Q8.
Vị này cÅ©ng thừa nháºn Nghị định 83 vá» kinh doanh xăng dầu chÆ°a Ä‘á» cáºp việc thÆ°Æ¡ng nhân nÆ°á»›c ngoài tham gia làm đầu mối bán lẻ, song cÅ©ng để ngá» bằng quy định nếu vấn Ä‘á» gì mà Việt Nam tham gia vào Ä‘iá»u Æ°á»›c quốc tế thì thá»±c hiện theo Luáºt Tham gia ký kết các Ä‘iá»u Æ°á»›c quốc tế.
Chất lượng xăng dầu Nghi SÆ¡n chÆ°a đạt chuẩn Theo thông tin báo cáo, PetroVietnam thừa nháºn so vá»›i tiêu chuẩn Viêt Nam Ä‘ã ban hành, sản phẩm xăng dầu Nghi SÆ¡n có má»™t số chỉ tiêu chÆ°a đạt chuẩn mức 4 (tÆ°Æ¡ng Ä‘Æ°Æ¡ng tiêu chuẩn Euro 4). Khoảng 1,5 triệu tấn dầu diesel chỉ đạt mức 3 vá» chỉ tiêu hàm lượng lÆ°u huỳnh. Theo hợp đồng bao tiêu giữa táºp Ä‘oàn này và Nghi SÆ¡n thì sản phẩm khi cung cấp ra thị trÆ°á»ng phải đạt chuẩn mức 4. Trong trÆ°á»ng hợp không đạt, 2 bên phải làm việc và Ä‘àm phán lại vá»›i Nghi SÆ¡n vá» việc thá»±c hiện bao tiêu hoặc bổ sung các Ä‘iá»u kiện cụ thể. |
Nguồn tin: baonghean