Bá»™ Công Thương vừa trình Thá»§ tướng Chính phá»§ Dá»± thảo nghị định má»›i vá» kinh doanh xăng dầu thay thế Nghị định 84. Theo Ä‘ó, DN kinh doanh xăng dầu vẫn được tá»± ý tăng giá 0 - 5%. Má»™t lần nữa câu chuyện vỠđộc quyá»n lại được đặt ra khi chính đại diện Petrolimex (DN Ä‘ang chiếm 55% thị phần thị trưá»ng xăng dầu) tá» ý muốn rút vốn.
Trong 6 tháng đầu năm, Petrolimex Ä‘ã nháºp 4,1 triệu tấn xăng dầu. Như váºy, chỉ vá»›i lợi nhuáºn 94 đồng/lít, Petrolimex Ä‘ã thu vá» 388,22 tỉ đồng tiá»n lãi
Mặc dù, tại phiên trả lá»i chất vấn trước Quốc há»™i má»›i Ä‘ây Bá»™ trưởng Bá»™ Công Thương VÅ© Huy Hoàng cho rằng, vị trí thống lÄ©nh cá»§a Petrolimex là có yếu tổ lịch sá». Trong quá trình xây dá»±ng đất nước, các táºp Ä‘oàn, tổng công ty nhà nước, trong Ä‘ó có Petrolimex Ä‘ã hoạt động vì quyá»n lợi đất nước, nhân dân và cần ghi nháºn. Tuy nhiên, theo các chuyên gia, khi sứ mệnh lịch sá» cá»§a Petrolimex Ä‘ã được làm tròn thì cÅ©ng là lúc cần chuyển giao vị thế thống lÄ©nh trở lại cho ná»n kinh tế thị trưá»ng.
Từ thống lÄ©nh đến lÅ©ng Ä‘oạn thị trưá»ng ?
Theo Luáºt Canh tranh năm 2005, DN được coi là có vị trí thống lÄ©nh thị trưá»ng khi có trên 30% thị phần. Tuy nhiên, Petrolimex hiện vẫn Ä‘ang chiếm khoảng 55% thị phần kinh doanh xăng dầu. Vá»›i 45% thị phần còn lại được chia cho 13 DN thì ai quyết định tiếng nói cá»§a thị trưá»ng là Ä‘iá»u dá»… dàng có thể nhìn thấy.
Mặc dù thưá»ng xuyên than lá»—, váºy mà trong báo cáo tài chính hợp nhất 6 tháng đầu năm Petrolimex cho thấy, tổng lợi nhuáºn hợp nhất trước thuế là 898,32 tỉ đồng. Trong Ä‘ó, riêng kinh doanh xăng dầu lãi 388,22 tỉ đồng. Ông Trần Ngá»c Năm - Phó Tổng giám đốc Petrolimex cho biết, mức lợi nhuáºn như trên là không lá»›n, vì tính ra, trung bình má»—i lít xăng dầu, Petrolimex chỉ lãi 94 đồng/lít.
Tuy nhiên, theo tiết lá»™ cá»§a Vụ trưởng Thị trưá»ng trong nước (Bá»™ Công Thương) Võ Văn Quyá»n, trong 6 tháng đầu năm, Petrolimex Ä‘ã nháºp 4,1 triệu tấn xăng dầu. Như váºy, chỉ vá»›i lợi nhuáºn 94 đồng/lít, Petrolimex Ä‘ã thu vá» 388,22 tỉ đồng tiá»n lãi. Váºy, nếu tiếp tục để khoản lợi nhuáºn định mức (300 đồng/lít) như hiện nay, chắc chắn tiá»n thu vá» cá»§a DN còn lá»›n hÆ¡n nhiá»u.
Từ cách tính giá cá»§a ông lá»›n thì những DN ăn theo cÅ©ng được lợi. Thá» nhìn con số lợi nhuáºn cá»§a hai DN xăng dầu Ä‘ang niêm yết trên sàn cÅ©ng có thể thấy kết quả kinh doanh rất lạc quan. Cty CP nhiên liệu Sài Gòn (SFC) trong quý II có lợi nhuáºn gá»™p (chá»§ yếu từ xăng dầu) đạt 22,2 tỉ đồng, tăng tá»›i 44% so vá»›i cùng kỳ. Cty CP Váºt tư xăng dầu (COM) cÅ©ng có lợi nhuáºn gá»™p tăng tá»›i 54% trong quý II, đạt 45,7 tỉ đồng. Tính chung 6 tháng đầu năm 2013, lợi nhuáºn từ kinh doanh xăng dầu cá»§a SFC và COM lần lượt tăng 11% và 20% so vá»›i cùng kỳ năm ngoái.
Nếu nhìn ở góc độ lợi nhuáºn cá»§a các DN xăng dầu mà soi lại những lần tăng giá xăng trong ná»a đầu năm thì lại thấy má»™t sá»± trái ngược đến vô lý. Riêng từ ngày 14/6 đến 17/7, giá bán lẻ các mặt hàng này Ä‘ã tăng 3 lần, đẩy giá xăng vượt mức 24.500 đồng/lít. Không những thế, khi giá bán tăng thì trong báo cáo cá»§a Petrolimex là giá vốn hàng bán được ghi nháºn thấp hÆ¡n cùng kỳ.
Dù giải thích cách nào Ä‘i nữa thì Ä‘ang có má»™t sá»± phi lý lá»›n giữa số lãi cá»§a DN và Ä‘iệp khúc kêu lá»— để tăng giá xăng dầu. Trong má»i giải thích cá»§a mình, DN thưá»ng lá» Ä‘i con số lãi ngàn tỉ mà luôn táºn dụng tối Ä‘a quy định để lấy mức giá cao nhất cá»§a bình quân 30 ngày để báo cáo lên cÆ¡ quan quản lý để tránh phải giảm giá và tiếp tục thu lợi.
Má»›i Ä‘ây, mặc dù lãi lá»›n, chiết khấu cho đại lý cao, song nhiá»u DN xăng dầu vẫn đỠnghị xin được ná»™p thuế từng phần bởi không có đủ tiá»n để ná»™p ngay, hoặc xin được nợ thuế, không bị phạt cháºm ná»™p thuế. Theo Cục Hải quan Cần ThÆ¡, nhiá»u DN xăng dầu Ä‘ang đỠnghị Chi cục Hải quan cá»a khẩu cảng Cần ThÆ¡ cho phép ná»™p thuế từng phần vá»›i lý do: số tiá»n thuế mà DN ná»™p cho các lô hàng nháºp khẩu là rất lá»›n. Trong Ä‘iá»u kiện ná»n kinh tế Ä‘ang khó khăn, DN táºp trung má»™t lần nguồn lá»±c tài chính để được thông quan toàn bá»™ lô hàng cÅ©ng sẽ gặp nhiá»u bất lợi. Cùng vá»›i Ä‘ó, Petrolimex Ä‘ã chính thức phản ánh tá»›i Bá»™ Tài chính xin không bị phạt cháºm ná»™p thuế và được nợ thuế hoặc được tạm kê khai, tạm ná»™p thuế cho lô hàng trước kỳ nghỉ Tết.
Petrolimex có thá»±c sá»± muốn rút vốn ?
Mặc dù lợi nhuáºn là váºy, thống lÄ©nh là váºy, tuy nhiên trả lá»i báo chí má»›i Ä‘ây cá»§a ông Trần Ngá»c Năm - Phó TGÄ Petrolimex lại tá» thái độ mệt má»i vá»›i chuyện kinh doanh xăng dầu. Khi được há»i vá» mức lãi cá»§a Petrolimex ông Năm bày tá», “thá»±c sá»± tôi không muốn nói vá» vấn đỠnày. Bởi như thế nào là lãi cao, lãi thấp? DN cÅ©ng chỉ làm theo quy định vì lợi nhuáºn định mức DN được hưởng là như thế. Tôi thấy rất thất vá»ng vá» cách má»™t số tá» báo nhìn nháºn vấn đỠnày. Còn nếu má»i ngưá»i muốn xăng dầu không có lãi thì có thể kiến nghị vá»›i Chính phá»§ để nhà đầu tư há» thoái vốn chứ đừng để Petrolimex suốt ngày rÆ¡i vào tình trạng phải Ä‘i giải thích”.
Theo Luáºt Canh tranh năm 2005, DN được coi là có vị trí thống lÄ©nh thị trưá»ng khi có trên 30% thị phần. |
Nếu Ä‘úng như bày tá» cá»§a ông Năm cÅ©ng đồng nghÄ©a vá»›i việc, Petrolimex không còn thiết tha vá»›i kinh doanh xăng dầu. Nhiá»u ngưá»i dân nghe tin này thấp thá»m không biết Ä‘ây có phải là chuyện tháºt hay không? Nhiá»u ngưá»i Ä‘ã lại nhá»› đến câu chuyện cá»§a Táºp Ä‘oàn Bưu chính Viá»…n thông VN (VNPT) năm nào. Vào những năm đầu cá»§a thế ká»· XXI, VNPT sừng sững chiếm má»™t vị trí độc quyá»n vá» công nghệ viá»…n thông ở VN. Vá»›i hệ thống hạ tầng hùng háºu nguồn vốn dồi dào.
VNPT thá»i Ä‘ó cÅ©ng Ä‘ã hô phong, hoán vÅ© vá»›i khách hàng. VNPT coi khách hàng cá»§a mình chỉ là má»™t số thuê bao và thích Ä‘òi tiá»n trước, Ä‘òi tiá»n sau thì tùy thích. Nếu không VNPT cÅ©ng dá»a Ä‘óng cá»a thuê bao. Lúc Ä‘ó ngưá»i tiêu dùng phải chiá»u theo VNPT. Há» Ä‘òi tiá»n trước trả trước, há» thích thu cước bao nhiêu thì ngưá»i dân phải trả bấy nhiêu. Không có tiá»n ná»™p thì cắt dùng. Số pháºn ngưá»i tiêu dùng chẳng khác nào ngưá»i Ä‘i mua xăng bây giá».
Váºy mà khi thế độc quyá»n viá»…n thông được xóa bá». Biết bao nhà mạng má»›i ra Ä‘á»i như Viettel, EVN, Sphone. Dù hai mạng EVN và Sphone Ä‘ã bị loại khá»i thị trưá»ng nhưng thế độc quyá»n viá»…n thông cÅ©ng không còn. Sá»± ra Ä‘á»i cá»§a nhiá»u nhà mạng, Ä‘ã khiến ngưá»i tiêu dùng thá»±c sá»± trở thành khách hàng vá»›i giá cước viá»…n thông Ä‘ã giảm hÆ¡n trước, nhiá»u gói dịch vụ, nhiá»u ưu Ä‘ãi và nhiá»u lá»±a chá»n. Ngưá»i tiêu dùng thoải mái sá» dụng dịch vụ cá»§a mình.
Cùng vá»›i Ä‘ó, ngưá»i ta bắt đầu thấy sá»± Ä‘i xuống cá»§a ngưá»i “thống trị” VNPT thay vào Ä‘ó là sá»± phát triển vượt báºc cá»§a “Ä‘àn em sinh sau đẻ muá»™n” Viettel. Sáu tháng đầu năm 2013, doanh thu cá»§a Viettel đạt 72.638 tỉ đồng, trong khi Ä‘ó doanh thu cá»§a VNPT chỉ đạt 54.255 tỉ đồng.
Trở lại thái độ không “mặn mà thống trị” cá»§a Petrolimex không biết có tháºt hay không? Nhưng ngưá»i tiêu dùng bắt đầu mÆ¡ má»™t giấc mÆ¡ như câu chuyện cá»§a VNPT năm nào. Phải chăng sứ mệnh lịch sá» cá»§a Petrolimex Ä‘ã làm tròn thì ngưá»i tiêu dùng cần ghi nháºn và cảm Æ¡n há». Má»™t cÆ¡ chế công khai, minh bạch và cạnh tranh bình đẳng má»›i sẽ được ra Ä‘á»i đảm nháºn trách nhiệm cá»§a ngưá»i Ä‘i sau.
Vẫn cho DN đặc quyá»n Theo quy định hiện hành, trong cÆ¡ cấu tính giá xăng dầu, DN được hưởng lợi nhuáºn định mức 300 đồng/lít. Chuyên gia kinh tế Ngô Trí Long nháºn xét, vá» bản chất, nghị định má»›i không có gì thay đổi lá»›n so vá»›i hiện hành khi để biên độ định giá cá»§a DN là từ 0-5%. Theo ông Long, việc bá» khoản lợi nhuáºn định mức hoặc giảm lợi nhuáºn định mức xuống là cần thiết, vì nếu để như hiện nay, vô tình Nhà nước Ä‘ã giúp DN xăng dầu thu má»™t khoản lợi nhuáºn quá lá»›n. Vá»›i định mức lợi nhuáºn 300 đồng/lít, rõ ràng khoản lợi nhuáºn thu vá» sẽ rất khá»§ng. Theo báo cáo, 6 tháng đầu năm riêng Petrolimex Ä‘ã nháºp vá» 4,1 triệu tấn xăng dầu. Khi có định mức lợi nhuáºn đồng nghÄ©a vá»›i tâm lý á»· lại vì kinh doanh kiểu gì cÅ©ng có thể có lãi. Bên cạnh Ä‘ó, rất nhiá»u chuyên gia phản đối việc để cho DN tá»± định giá, bởi giá xăng dầu cho đến thá»i Ä‘iểm này vẫn gây nghi ngá», thiếu minh bạch cho ngưá»i tiêu dùng. Các DN xăng dầu tính toán giá Ä‘á»u bị dư luáºn cho là mù má», ná»a vá»i, không sát vá»›i diá»…n biến cá»§a thị trưá»ng mà chỉ chạy theo lợi ích cá»§a DN. Theo chuyên gia kinh tế Lê Äăng Doanh, cách Ä‘iá»u hành giá xăng dầu cá»§a liên bá»™ Tài chính - Công Thương đối vá»›i DN cÅ©ng chưa tạo niá»m tin cho xã há»™i, vẫn theo kiểu lưỡng tính. Nếu tiếp tục để cho DN xăng dầu tá»± định giá sẽ là sai lầm lá»›n vì trái vá»›i quy luáºt quản lý giá (khi còn có DN chiếm vị trí thống lÄ©nh, độc quyá»n) trong kinh tế thị trưá»ng vá»›i má»™t ngành như xăng dầu. Không thể ra má»™t nghị định mà thuáºn lợi chỉ thuá»™c vá» DN và cÆ¡ quan nhà nước, còn thiệt hại (vá» giá) thì ngưá»i dân phải chịu. Thá»i gian gần Ä‘ây, má»™t số DN kinh doanh xăng dầu Ä‘ã công bố mức lãi rất lá»›n trong năm. Cùng vá»›i Ä‘ó, thông tin từ nhiá»u đại lý xăng dầu cÅ©ng cho thấy mức chiết khấu hỠđược hưởng là rất cao, từ 500 – 700 đồng/lít, tháºm chí có chá»— lên đến 800 – 900 đồng/lít. Cùng quan Ä‘iểm này, chuyên gia kinh tế Phạm Chi Lan cho rằng, hiện Nhà nước vẫn chưa đủ năng lá»±c để kiểm soát nguyên tắc tính giá xăng dầu cá»§a DN. Do váºy, nếu Nhà nước tiếp tục để cho DN xăng dầu tá»± định giá dù biên độ hẹp cÅ©ng sẽ rất nguy hại. DN xăng dầu Ä‘ang thống lÄ©nh thị trưá»ng há» sẽ làm má»i cách để tính giá có lợi cho DN và đưa lại lợi nhuáºn mà Nhà nước khó "cầm cương" được. |
Nguồn tin: DÄDN