Hoa Kỳ cuối cùng cũng nghiêm túc về cuộc cách mạng tái tạo. Trong nhiều năm, Hoa Kỳ đã tụt hậu xa so với các quốc gia phát triển khác về chi tiêu năng lượng sạch và các biện pháp chính sách, nhưng luật gần đây của chính quyền Biden và thị trường năng lượng toàn cầu đang thay đổi đã khởi động con đường khử cacbon tiềm năng của quốc gia này. Mặc dù đây là tin tức đầy hy vọng đối với khí hậu cũng như nền kinh tế, nhưng nó có thể làm mất 1,7 triệu việc làm trong ngành nhiên liệu hóa thạch nước này.
Quá trình chuyển đổi năng lượng sạch của Hoa Kỳ dự kiến sẽ tạo ra hàng trăm nghìn việc làm năng lượng sạch, nhưng không có gì đảm bảo rằng những việc làm này sẽ mang lại sự cứu trợ trực tiếp cho các cá nhân và cộng đồng đang mất sinh kế dựa trên nhiều nút khác nhau dọc theo chuỗi giá trị nhiên liệu hóa thạch. Trên thực tế, hiện đang có nhu cầu cao đối với lao động năng lượng tái tạo đến mức có một số lo ngại về việc liệu việc thiếu lao động lành nghề có thể làm hỏng kế hoạch tăng cường công suất sản xuất và sản xuất năng lượng tái tạo ở Hoa Kỳ hay không. Hơn 114.000 việc làm trong lĩnh vực năng lượng sạch của Hoa Kỳ đã được tạo ra vào năm 2022, theo báo cáo việc làm hàng năm của Bộ Năng lượng Hoa Kỳ, và hơn 40% tổng số việc làm năng lượng trong nước là về năng lượng sạch. Hơn nữa, xu hướng này không chỉ tập trung ở các bang chú trọng đến sinh thái như California, mà đang diễn ra trên toàn quốc – sự gia tăng công việc xanh được ghi nhận ở mỗi bang trong số 50 bang.
Nhưng khoảng cách về việc làm mà ngành năng lượng xanh phải đối mặt không chỉ là khoảng cách về nhân sự - mà còn là khoảng cách về kỹ năng, có nghĩa là nhiều người - nếu không muốn nói là hầu hết - những người lao động trong lĩnh vực nhiên liệu hóa thạch sẽ không thể chuyển đổi trực tiếp sang các vị trí mở cho các công việc về năng lượng tái tạo. Theo Wall Street Journal, các bài đăng công việc xanh của Hoa Kỳ trên trang LinkedIn đã tăng 20% vào năm 2022, nhưng nhân lực xanh chỉ tăng 8,4%. Nói như vậy, không phải tất cả các công việc mới liên quan đến ngành năng lượng tái tạo đều yêu cầu kỹ năng “xanh”. “Cũng có nhiều vai trò trong nền kinh tế truyền thống có thể dễ dàng chuyển đổi sang các công việc xanh, chẳng hạn như từ xây dựng, điện và kỹ thuật,” Wall Street Journal đưa tin dựa trên những hiểu biết sâu sắc từ Kenneth Gillingham, giáo sư kinh tế tại Trường Môi trường Yale.
Mặc dù vậy, tình hình rất nghiêm trọng đối với nguồn lao động nhiên liệu hóa thạch. Tờ New York Times gần đây đã đưa tin: “Ngoài xây dựng, các trang trại năng lượng mặt trời và gió thường yêu cầu ít công nhân vận hành và các công việc năng lượng sạch mới có thể không nhất thiết mang lại mức lương tương đương hoặc phù hợp với kỹ năng của những người lao động bị sa thải”.
Để có cái nhìn rõ ràng về những rủi ro gây ra cho những người lao động dầu khí hiện tại, chúng ta có thể nhìn vào các thị trấn than đá đã trải qua sự sụt giảm việc làm trong ngành than và doanh thu thuế liên quan đến than trong vài thập kỷ qua do ngành than giảm mạnh. Một bài báo gần đây từ Viện Aspen đã xem xét các khu vực bị ảnh hưởng bởi sự suy giảm than đá trong khoảng thời gian từ năm 1980 đến năm 2019, và nhận thấy tiền lương và việc làm bị cắt giảm kéo dài, tỷ lệ đơn xin trợ cấp Medicare và Medicaid cao hơn, cũng như sự di cư của những người lao động trẻ tuổi. Tác động tổng thể là suy thoái kinh tế và tình trạng di cư đi kèm, “để lại một bộ phận dân số già, bệnh tật và nghèo đói một cách bất cân đối”.
Chính quyền Biden đã thực hiện một số biện pháp để cố gắng giảm thiểu tình trạng mất việc làm cho các cộng đồng phụ thuộc vào nhiên liệu hóa thạch để kiếm sống thông qua tiền lương cũng như doanh thu thuế, cụ thể là bằng cách cung cấp thêm lợi thế về thuế cho các dự án năng lượng tái tạo được phát triển ở những khu vực có thể bị mất việc làm nhiên liệu hóa thạch nhiều nhất. Nhưng các nhà kinh tế nói rằng chỉ với những biện pháp này sẽ không đủ để đảm bảo một quá trình chuyển đổi công bằng.
Viện Brookings đã xác định ba biện pháp chính để hỗ trợ quá trình chuyển đổi năng lượng sạch mà không bỏ lại phía sau những người lao động năng lượng truyền thống: 1. thành lập Văn phòng Chuyển đổi Công bằng chuyên dụng ở cấp Liên bang để đảm bảo một chiến lược phối hợp và sâu rộng; 2. Xác định 'những xung đột chính' trong thị trường lao động mà có thể ngăn cản quá trình chuyển đổi của người lao động sang thị trường việc làm mới nhằm đảm bảo rằng tiền thuế của người dân được chi tiêu vào nơi chúng thực sự tạo ra sự khác biệt; và 3. tài trợ phù hợp. Quá trình chuyển đổi công bằng sẽ không dễ dàng hoặc rẻ, nhưng cần phải đảm bảo rằng những người lao động trong ngành nhiên liệu hóa thạch và cộng đồng của họ không bị bỏ lại phía sau.
Nguồn tin: xangdau.net
