Phiên bản thứ 29 của Hội nghị các bên về biến đổi khí hậu đã khai mạc vào thứ Hai tuần này tại Azerbaijan. Giống như các phiên bản trước, chủ yếu sẽ là về tiền - rất nhiều tiền. Nhưng điều vẫn chưa rõ ràng là tiền sẽ đến từ đâu. Đó là bởi vì trước đây COPs nói về hàng trăm tỷ, giờ chúng ta đang ở ngưỡng nghìn tỷ.

Quay trở lại năm 2009, các thành viên thuộc quốc gia phát triển của COP đã hứa sẽ trao cho các thành viên nghèo hơn 100 tỷ đô la hàng năm để giúp họ trở nên xanh hơn và thân thiện hơn với khí hậu. Nhưng mọi chuyện không diễn ra tốt đẹp. Như Wood Mackenzie đã lưu ý trong một bài đánh giá gần đây về tình hình tài chính với quá trình chuyển đổi, mục tiêu 100 tỷ đô la hàng năm chỉ đạt được… vào năm 2022. Nói cách khác, các quốc gia phát triển đã mất 13 năm để đưa ra 100 tỷ đô la để trao, cho vay hoặc đầu tư vào các quốc gia nghèo để giúp họ thúc đẩy quá trình chuyển đổi năng lượng. Nhưng giờ đây, chỉ tiêu mới là 1 nghìn tỷ đô la hàng năm vì quá trình chuyển đổi đang trở nên tốn kém hơn nhiều so với dự kiến ​​ban đầu.

Tên chính thức của mục tiêu này là Mục tiêu định lượng tập thể mới. Mục tiêu là tài trợ cho quá trình chuyển đổi của các quốc gia có lượng khí thải thấp hơn bằng tiền của các quốc gia có lượng khí thải cao là vì lượng khí thải này là do mức sống cao hơn và ngân khố sâu hơn của các quốc gia nghèo. Nhưng có một vấn đề nhỏ với điều đó. Một số nước phát triển đang cạn kiệt tiền mặt—vì những nỗ lực chuyển đổi của họ.

Đức là một ví dụ điển hình. Với một chính phủ ủng hộ chuyển đổi khỏi hydrocarbon, nền kinh tế lớn nhất châu Âu đã chứng kiến ​​nền kinh tế của mình chìm vào suy thoái do chi phí năng lượng quá cao. Một lý do cho những chi phí quá cao này là giá khí đốt cao hơn sau khi ngắt dòng khí đốt giá rẻ của Nga. Lý do khác, ít được nói đến hơn nhiều, là sự hỗ trợ của nhà nước đối với tất cả các công nghệ chuyển đổi, ngay cả khi nó không tạo ra lợi nhuận. Chi phí hỗ trợ của nhà nước đó được chuyển sang cho người tiêu dùng trực tiếp—các hộ gia đình và doanh nghiệp Đức phải trả một số tiền điện đắt nhất ở châu Âu.

Đức đang cạn kiệt tiền nhanh đến mức dẫn đến sự sụp đổ của chính phủ vào đầu tháng này. Tuy nhiên, Đức không phải là trường hợp duy nhất. Chính phủ mới của Vương quốc Anh do Keir Starmer lãnh đạo đã đặt ra cho mình một số mục tiêu chuyển đổi đầy tham vọng, mục tiêu mới nhất trong số đó đã được Starmer công bố tại COP29. Mục tiêu là giảm 81% lượng khí thải so với mức năm 1990 vào năm 2035. Mục tiêu này là điều chỉnh tăng so với mục tiêu trước đó, với kêu gọi giảm 78% lượng khí thải vào năm đó. Trong khi đó, hóa đơn tiền điện trong nước đang tăng vọt và tình trạng thiếu hụt năng lượng đang lan rộng.

Chính phủ Anh muốn tài trợ cho tham vọng chuyển đổi của mình bằng tiền thuế, với một phần lớn tiền thuế đó đến từ ngành dầu khí - ngành này đang cân nhắc việc dời đi vì ngay cả ngành dầu khí cũng có ngưỡng chịu đựng và gánh nặng thuế 78% dường như vượt quá ngưỡng đó.

Vì vậy, hai trong số những quốc gia ủng hộ nhiệt tình nhất của Mục tiêu định lượng tập thể mới đang gặp khó khăn về tài chính. Sau đó là Hoa Kỳ. Hoa Kỳ, với tư cách là nền kinh tế lớn nhất thế giới, được coi là động lực thực sự đằng sau các nỗ lực tài trợ cho khí hậu. Nhưng Hoa Kỳ vừa bầu một tổng thống mới, nói một cách nhẹ nhàng, không coi biến đổi khí hậu là ưu tiên số một. Và các đối tác của Hoa Kỳ tìm cách huy động 1 nghìn tỷ đô la tiền quỹ chuyển đổi mỗi năm.

"Đây sẽ là cuộc đàm phán đầy thách thức nhất kể từ thỏa thuận Paris, vì liên quan đến tiền bạc", Bộ trưởng Môi trường và Khí hậu Ireland nói với FT về COP tuần này. Thoạt nhìn, mọi thứ trở nên phức tạp vì mọi người đều muốn kiếm tiền, và không phải ai cũng muốn đưa tiền cho người khác.

"Có những cuộc tranh luận gay gắt về việc ai nên đóng góp và ai nên nhận tiền, cách báo cáo dòng tiền, vai trò của thị trường carbon và loại tài chính nào nên được tính vào các mục tiêu quốc tế", các nhà phân tích của Wood Mackenzie đã viết trong báo cáo. Họ cũng cho rằng mục tiêu đầu tư hàng năm 1 nghìn tỷ đô la là không đủ, nói rằng một kịch bản chuyển đổi phù hợp với mục tiêu của Thỏa thuận Paris 1,5 độ C cần tổng số tiền đầu tư là 78 ​​nghìn tỷ đô la vào năm 2050.

Sau đó, còn có Trung Quốc và 76 quốc gia đang phát triển khác từ chối đóng góp tiền của họ vào mục tiêu chuyển đổi. Trong một bài báo của nhóm G77, các quốc gia lập luận rằng Mục tiêu định lượng tập thể mới chỉ nên đến từ các quốc gia giàu có và "không nằm trong nguồn lực trong nước của các quốc gia đang phát triển".

Trong khi đó, các quốc gia giàu có nói trên đang tìm kiếm thêm những đồng minh có nhiều tiền để tham gia vào cuộc chơi cho tiền đi. Tuy nhiên, những người như vậy lại rất khan hiếm và như đã thấy, ngay cả các quốc gia giàu có cũng thấy khó có thể thực hiện được các cam kết chuyển đổi. Có lẽ đã đến lúc cân nhắc lại một số mục tiêu thay vì nâng mục tiêu lên cao bất kể tính thực tế của chúng.

Nguồn tin: xangdau.net