Từ ngày 1/7/2018, các cá»™t bÆ¡m xăng dầu phải được gắn thiết bị in chứng từ bán hàng để in và cung cấp chứng từ cho khách hàng.Ảnh: Việt Hoà
Gian láºn bằng công nghệ cao
Ông Trần Minh DÅ©ng - Chánh Thanh tra Bá»™ Khoa há»c và Công nghệ (KH&CN) - cho biết, thá»±c tế gian láºn tại các cÆ¡ sở kinh doanh xăng dầu tồn tại dưới nhiá»u hình thức, từ tiểu xảo, thá»§ công cho tá»›i việc sá» dụng công nghệ cao.
Chỉ cần bá» ra 200.000 đồng, các chá»§ cây xăng có thể mua được má»™t con chip Ä‘iện tá» vỠđể “ăn cắp” tiá»n cá»§a khách hàng mua xăng. Con chip này được cài đặt hoặc giấu trong máy bÆ¡m xăng, đấu nối vá»›i má»™t hệ thống dây chôn ngầm dưới mặt đất dẫn vào phòng Ä‘iá»u hành bên trong. Äối vá»›i những IC chương trình giá có thể cao hÆ¡n (lên tá»›i 5 triệu đồng).
Thông thưá»ng, hệ thống này được nhân viên Ä‘iá»u khiển bằng máy tính trung tâm phía trong phòng Ä‘iá»u hành nên khách hàng không thể phát hiện ra. Má»—i khi Ä‘oàn kiểm tra đến, nhân viên sẽ rút sợi dây nối từ cá»™t bÆ¡m xăng vào phòng Ä‘iá»u hành, máy bÆ¡m xăng sẽ láºp tức trở vá» chế độ hoạt động chuẩn. Khi Ä‘oàn kiểm tra Ä‘i, hệ thống chip Ä‘iện tá» sẽ được đấu nối trở lại. Thá»±c tế này từng bị cÆ¡ quan chức năng cá»§a Sở KH&CN Nghệ An phát hiện vào năm 2014.
Ông Nguyá»…n Mạnh Hà - Chánh Thanh tra Sở KH&CN Nghệ An - cho biết, vào tháng 10/2014, sở Ä‘ã bí máºt, bất ngá» thanh tra vá» tiêu chuẩn, Ä‘o lưá»ng, chất lượng hàng hóa và sở hữu công nghiệp đối vá»›i các cÆ¡ sở kinh doanh xăng dầu trên địa bàn tỉnh. Trong 51 cÆ¡ sở được thanh tra thì có tá»›i 14 cÆ¡ sở thay thế IC chương trình nhằm Ä‘iá»u chỉnh sai số phương tiện Ä‘o vượt quá mức cho phép, có lợi cho ngưá»i bán (sai số qua thanh tra phát hiện là từ +4,1% đến +11,6%).
“Thá»§ Ä‘oạn lắp đặt IC chương trình giả rất tinh vi, có trình độ công nghệ cao, nếu bằng mắt thưá»ng rất khó để phân biệt vá»›i IC chương trình tháºt. IC tháºt chỉ chạy được má»™t chương trình Ä‘úng. IC giả chạy được hai chương trình Ä‘úng và sai khác nhau. Muốn chạy chương trình sai, chỉ cần nháºp má»™t dãy máºt khẩu theo dạng: P-6 chữ số ngầm định -E-E. Muốn IC giả chạy chương trình Ä‘úng, chỉ cần ngắt nguồn Ä‘iện cung cấp cho phương tiện Ä‘o hoặc ấn má»™t phím ngầm định (cÆ¡ bản là các phím: 000, TIME, 999)” - ông Hà diá»…n giải.
Äể tạo thuáºn lợi cho việc cắt nguồn Ä‘iện, tại các cÆ¡ sở sá» dụng IC giả Ä‘ã bố trí rất nhiá»u côngtắc, cầu dao khác nhau, cá biệt có trưá»ng hợp bố trí cầu dao ngoài đưá»ng.
Từ phát hiện này, Nghệ An cÅ©ng là địa phương đầu tiên trong cả nước phát hiện các vi phạm bằng công nghệ cao trong Ä‘o lưá»ng xăng dầu.
Tình trạng này cÅ©ng xảy ra tương tá»± tại Äồng Nai. Chỉ từ tháng 4 đến tháng 8/2015, Sở KH&CN Äồng Nai Ä‘ã phát hiện trên 61 cÆ¡ sở kinh doanh có hành vi vi phạm vá» Ä‘o lưá»ng và chất lượng trong kinh doanh xăng dầu vá»›i số tiá»n phạt và truy thu lợi bất chính trên 6,4 tỉ đồng.
Cách “bắt gian” kết hợp truyá»n thống và hiện đại
Bà Äá»— Ngá»c Thanh Phương - Chi cục trưởng Chi cục Tiêu chuẩn - Äo lưá»ng - Chất lượng, Sở KH&CN Äồng Nai - cho biết, hiện các hình thức gian láºn Ä‘o lưá»ng bằng cÆ¡ há»c dá»… bị phát hiện Ä‘ã được thay thế bằng công nghệ cao. Äể phát hiện và “bắt quả tang”, lá»±c lượng chức năng Sở KH&CN Äồng Nai Ä‘ã phải kết hợp cả phương thức hành chính truyá»n thống cùng vá»›i giải pháp công nghệ.
“Äể phát hiện các cây xăng gian láºn, tôi Ä‘ã phải dành nhiá»u thá»i gian cho công tác trinh sát. Tôi Ä‘óng giả ngưá»i dân bị há»ng xe máy dá»c đưá»ng, thuê xe ôm chở Ä‘i mua xăng dầu hoặc Ä‘óng vai ngưá»i dân bán lẻ xăng dầu Ä‘i mua để bán lại. Trong khi mua, tôi quan sát vị trí bồn chứa, máy tính, cầu dao Ä‘iện và những nÆ¡i chá»§ doanh nghiệp có thể tác động để đưa trụ bÆ¡m gian láºn trở vá» trạng thái bình thưá»ng. Sau khi mua nhiên liệu, tôi cùng các thành viên trong Ä‘oàn táºp kết ở má»™t địa Ä‘iểm có khoảng cách an toàn, thá»±c hiện kiểm tra Ä‘o lưá»ng và chất lượng để xác định hành vi gian láºn cá»§a doanh nghiệp trước khi kiểm tra tại hiện trưá»ng” - bà Phương kể.
Màn “tiếp cáºn mục tiêu” đầy màu sắc trinh thám này - theo bà Phương - là cách mà cÆ¡ quan quản lý phải linh hoạt áp dụng để đối phó vá»›i kiểu gian láºn công nghệ cao cá»§a doanh nghiệp xăng dầu - vá»›i việc dùng IC chương trình giả có hình dáng giống tháºt hoặc IC chương trình tháºt nhưng Ä‘ã nạp phần má»m có thể chạy được 2 chương trình Ä‘úng và sai như Ä‘ã nói ở trên. Khi cần đối phó vá»›i cÆ¡ quan chức năng để không bị bắt quả tang, nhân viên cá»a hàng chỉ cần thá»±c hiện 1 trong 4 thao tác đơn giản sau là láºp tức đưa cá»™t Ä‘o xăng dầu trở lại trạng thái hoạt động bình thưá»ng: Tác động lên bàn phím cá»§a cá»™t Ä‘o xăng dầu; tác động lên bàn phím máy tính kết nối vá»›i cá»™t Ä‘o xăng dầu; tắt nguồn Ä‘iện để đưa cá»™t Ä‘o xăng dầu từ trạng thái gian láºn vá» trạng thái Ä‘úng sau khi mở nguồn Ä‘iện lại; sá» dụng remote, iPhone để tắt, mở nguồn Ä‘iện, Ä‘iá»u khiển trạng thái Ä‘úng hoặc gian láºn cá»§a cá»™t Ä‘o.
“Chỉ cần làm những động tác trên là hoàn tất việc Ä‘iá»u chỉnh phần má»m trong IC, vô hiệu hóa công tác thanh - kiểm tra theo phương thức hành chính truyá»n thống” - bà Äá»— Ngá»c Thanh Phương chia sẻ.
Theo bà Phương, khi áp dụng biện pháp kiểm tra kể trên, há» gặp phản ứng gay gắt từ các doanh nghiệp gian láºn, nhưng pháp luáºt cho phép kiểm tra theo phương pháp đặc thù. Hiệu quả giải pháp này mang lại chính là phát hiện và nắm được chứng cứ gian láºn. Tuy nhiên cÅ©ng có những trưá»ng hợp cÆ¡ quan chức năng Ä‘ã trinh sát, lấy mẫu, xác định được mức độ gian láºn và cÅ©ng đến kiểm tra bất ngá» nhưng doanh nghiệp nhanh tay hÆ¡n, tắt nguồn Ä‘iện hoặc côngtắc, cầu dao Ä‘iện mà Ä‘oàn kiểm tra không thể tiếp cáºn được.
“Móng tay nhá»n” đối phó vá»›i “vá» quýt dày”
Ông Nguyá»…n Mạnh Hà - Chánh Thanh tra Sở KH&CN Nghệ An - cho biết, cuối năm 2014, trong quá trình thanh tra, sở Ä‘ã phát hiện hành vi cài đặt IC chương trình giả để gian láºn.
“Ngay sau Ä‘ó, Thanh tra Sở KH&CN Nghệ An tham mưu cho UBND tỉnh chỉ đạo cho phép Thanh tra sở làm việc vá»›i những hãng sản xuất IC và má»i chuyên gia cá»§a hãng vá» Nghệ An, đồng loạt kiểm tra tất cả các cây xăng trên địa bàn tỉnh. Khi chúng tôi đến cÆ¡ sở nào thì rút IC chương trình ra, xóa hết tất cả dữ liệu Ä‘ã lưu cÅ©, bất kể là có gian láºn hay không, giả hay tháºt Ä‘á»u xóa hết. Sau Ä‘ó, hãng dán tem niêm phong lên, chi cục cÅ©ng dán tem niêm phong nữa lên để tránh gian láºn” - ông Hà cho biết.
Ở Ä‘ây, hướng chính cá»§a giải pháp công nghệ là tìm cách giám định IC cá»§a cá»™t Ä‘o xăng dầu không phải cá»§a nhà sản xuất cá»™t Ä‘o hoặc Ä‘ã bị cài đặt phần má»m gian láºn. Sau khi làm việc vá»›i các doanh nghiệp sản xuất cá»™t Ä‘o, cÆ¡ quan chức năng Nghệ An Ä‘ã tìm ra giải pháp kỹ thuáºt giải quyết được vấn đỠmấu chốt trên.
Theo ông Nguyá»…n Mạnh Hà, má»™t giải pháp khác cÅ©ng Ä‘em lại hiệu quả tốt là dán tem niêm phong đồng hồ tổng. Giải pháp này sẽ giúp ngăn chặn tình trạng doanh nghiệp nháºp láºu xăng dầu không qua hóa đơn để bán ra. Các cây xăng phải ký hợp đồng vá»›i tổng đại lý, nếu như đổ hàng ngoài vào thì trên đồng hồ tổng sẽ phát hiện được ngay.
“Sau khi dán tem đồng hồ tổng, tiá»n thuế xăng dầu cá»§a tỉnh Nghệ An tăng lên khoảng 3 lần” - ông Hà chia sẻ. Äặc biệt, sau khi thá»±c hiện dán tem IC và đồng hồ tổng tại Nghệ An thì kết quả kiểm tra trong năm 2015 cá»§a Thanh tra Sở KH&CN và hoạt động kinh doanh xăng dầu trên địa bàn tỉnh dần Ä‘i vào ổn định, không có các hiện tượng sai phạm lá»›n”.
“Tại thá»i Ä‘iểm bây giá», việc niêm phong IC chương trình ngăn chặn tuyệt đối được tình trạng gian láºn chương trình trong con IC Ä‘ó. Các doanh nghiệp á»§ng há»™ mình, quan trá»ng là chi phí bá» ra không quá tốn kém. Tất nhiên, quy định xá» lý luôn phải chạy theo các hành vi vi phạm. Cụ thể, có thể sau má»™t vài năm, hành vi gian láºn sẽ tinh vi hÆ¡n mà mình chưa phát hiện ra. Vì váºy, chắc chắn sẽ phải tìm những giải pháp công nghệ cao hÆ¡n nữa để bắt kịp vá»›i thá»±c tế” - ông Hà bày tá» quan Ä‘iểm.
Phó Thá»§ tướng Nguyá»…n Xuân Phúc má»›i Ä‘ây yêu cầu Bá»™ KH&CN khẩn trương ban hành thông tư quản lý vá» Ä‘o lưá»ng, chất lượng trong kinh doanh xăng dầu; có biện pháp kỹ thuáºt giám sát hoạt động cá»§a cá»™t Ä‘o xăng dầu để phát hiện, ngăn chặn kịp thá»i các hành vi gian láºn gây thiệt hại cho ngưá»i tiêu dùng. Ngay sau Ä‘ó, Bá»™ KH&CN Ä‘ã ban hành thông tư số 15/2015/TT-BKHCN quy định vá» Ä‘o lưá»ng, chất lượng trong kinh doanh xăng dầu. Theo Ä‘ó từ ngày 1/7/2018, các cá»™t bÆ¡m xăng dầu phải được gắn thiết bị in chứng từ bán hàng để in và cung cấp chứng từ cho khách hàng. Theo quy định, việc in chứng từ chỉ được thá»±c hiện khi kết thúc quá trình bÆ¡m xăng dầu cho khách hàng. Các thông tin bắt buá»™c in trên chứng từ gồm tên cÆ¡ sở bán hàng, địa chỉ; biển, ký hiệu, số serial cá»§a cá»™t Ä‘o xăng dầu; phút, giá», ngày, tháng, năm bán hàng; loại xăng dầu, số lượng, đơn giá, tổng số tiá»n xăng, dầu Ä‘ã bán. |
Nguồn tin: Khoahocphattrien