Ngày 19/12, tại Hà Ná»™i, Bá»™ Tài chính Ä‘ã tổ chức buổi há»p báo công bố kết quả kiểm tra tại 4 doanh nghiệp kinh doanh xăng dầu đầu mối.
Theo Ä‘ó, Bá»™ Tài chính Ä‘ã thiết láºp Ä‘oàn kiểm tra tại 4 doanh nghiệp kinh doanh xăng dầu đầu mối là Petrolimex, Saigon Petro, PV Oil, Công ty TMDK Äồng Tháp tại thá»i Ä‘iểm 30/6 và 26/8/2011.
Bá»™ Tài chính Ä‘ã nêu rõ, trong Ä‘iá»u kiện năng lá»±c cạnh tranh cá»§a các doanh nghiệp đầu mối không đồng Ä‘á»u, thị trưá»ng kinh doanh xăng dầu còn bị phụ thuá»™c nhiá»u vào các doanh nghiệp có vị trí thống lÄ©nh như Petrolimex hoặc nhóm doanh nghiệp có vị trí thống lÄ©nh, thì việc Nhà nước thá»±c hiện các biện pháp kiểm soát và Ä‘iá»u hành giá bán lẻ xăng dầu là giải pháp hợp lý để góp phần kiá»m chế lạm phát ổn định kinh tế vÄ© mô, đảm bảo an sinh xã há»™i.
Má»™t số vi phạm trong công tác quản trị tại doanh nghiệp Ä‘ã được phát hiện như việc trích láºp quỹ Khoa há»c công nghệ không đủ Ä‘iá»u kiện, chênh lệch tá»· giá do mua condensate không chứng từ…
Chi phí kinh doanh thá»±c tế cá»§a doanh nghiệp vượt định mức chi phí kinh doanh để tính giá cÆ¡ sở, chi thù lao đại lý tại má»™t số thá»i Ä‘iểm cao hÆ¡n định mức chi phí kinh doanh để tính giá cÆ¡ sở.
Thù lao đại lý cá»§a Petrolimex là trên 583 tá»· đồng, trong Ä‘ó mức thù lao đại lý cá»§a Công ty Xăng dầu B12 cá»§a Petrolimex từ tháng 3 đến tháng 9/2011 đối vá»›i xăng, cao nhất là 630 đồng/lít (tháng 6), dầu là 830 đồng/lít trong tháng 7.
Bá»™ Tài chính cÅ©ng cho rằng, thá»i Ä‘iểm giảm giá bán lẻ xăng dầu ngày 26/8 là hợp lý. Kết quả kinh doanh xăng dầu ná»™i địa cá»§a các doanh nghiệp từ 1/7 đến 26/8 vá» cÆ¡ bản không lá»— lá»›n hoặc có lãi. Petrolimex ước lãi 130 tá»· đồng; Saigon Petro lá»— 44,6 tá»· đồng nhưng nếu thá»±c hiện chi phí kinh doanh định mức để tính giá cÆ¡ sở thì có lãi 48 tá»· đồng, Công ty TMDK Äồng Tháp lá»— 55,23 tá»· đồng, nhưng nếu thá»±c hiện chi phí kinh doanh định mức để tính giá cÆ¡ sở thì có lãi 22 tá»· đồng.
Vá» quỹ bình ổn giá (BOG), Bá»™ Tài chính cho rằng cÆ¡ bản các doanh nghiệp Ä‘ã trích láºp sá» dụng theo quy định. Việc duy trì quỹ BOG xăng dầu là cần thiết để thá»±c hiện giữ ổn định giá bán xăng dầu trong giai Ä‘oạn vừa qua. Thá»±c tế nếu không có cÆ¡ chế trích láºp và sá» dụng quỹ BOG như thá»i gian qua thì tần suất Ä‘iá»u chỉnh giá sẽ cao, gây bất ổn cho sản xuất kinh doanh và Ä‘á»i sống nhân dân.
Do có cÆ¡ chế trích láºp quỹ BOG mà doanh nghiệp tiết giảm được má»™t phần chi phí lãi tiá»n vay do việc giảm trừ lãi tiá»n vay tương ứng vá»›i số dư nguồn quỹ BOG trong từng thá»i kỳ khi hình thành QÅ©y đến nay là 115 tá»· đồng (Petrolimex: 49 tá»·, Saigon Petro: 27 tá»·, PV Oil: 25 tá»·, Công ty TMDK Äồng Tháp 14 tá»·).
Tuy nhiên, qua kiểm tra cho thấy cÆ¡ chế trích, quản lý và sá» dụng quỹ BOG tại các doanh nghiệp còn má»™t số bất cáºp và khó kiểm soát. Vì váºy, cần thiết phải nghiên cứu đổi má»›i vá» cÆ¡ chế quản lý, sá» dụng quỹ BOG trong thá»i gian tá»›i theo hướng: đưa quỹ BOG vá» cÆ¡ quan Nhà nước (Bá»™ Tài chính) quản lý.
QÅ©y này được sá» dụng để há»— trợ các doanh nghiệp đầu mối thá»±c hiện chính sách bình ổn giá theo cÆ¡ chế: doanh nghiệp đăng ký, kê khai sá» dụng quỹ; kết thúc năm Nhà nước sẽ thá»±c hiện háºu kiểm và quyết toán sổ chính thá»±c đối vá»›i doanh nghiệp kinh doanh xăng dầu đầu mối.
Äối vá»›i giá cÆ¡ sở, Bá»™ Tài chính kết luáºn công thức xác định giá cÆ¡ sở như hiện nay là hợp lý, tuy váºy còn má»™t số Ä‘iểm cần nghiên cứu Ä‘iá»u chỉnh như chu kỳ tăng giảm giá và bước tính giá bình quân theo giá Platt’s còn tương đối dài (30 ngày), việc để lợi nhuáºn định mức trong công thức tính giá cÆ¡ sở có thể gây hiểu lầm và thiếu minh bạch trong xác định lá»— lãi kinh doanh xăng dầu.
Vì váºy, tổ kiểm tra cá»§a Bá»™ Tài chính Ä‘ã kiến nghị cần nghiên cứu hoàn thiện công thức xác định giá cÆ¡ sở theo hướng rút ngắn chu kỳ Ä‘iá»u chỉnh tăng giảm giá để phù hợp vá»›i thá»±c tế nháºp khẩu cá»§a doanh nghiệp, đưa lợi nhuáºn định mức ra ngoài giá cÆ¡ sở để minh bạch tình hình lãi, lá»—.
Do khung quy định cá»§a Nhà nước vá» hao hụt tá»± nhiên trong kinh doanh xăng dầu Ä‘ã lạc háºu và má»—i doanh nghiệp có quy định vá» mức hoa hồng riêng nên rất khó khăn trong công tác quản lý giám sát cá»§a Nhà nước. Bởi váºy, tổ kiểm tra kiến nghị thá»i gian tá»›i nhà nước cần có nghiên cứu quy định bổ sung mức hao hụt trong các khâu để các doanh nghiệp căn cứ thống nhất thá»±c hiện và các doanh nghiệp cần chá»§ động ná»— lá»±c tiết giảm chi phí hao hụt năm sau so vá»›i năm trước (đặc biệt vá»›i doanh nghiệp lá»›n như Petrolimex) để giảm chi phí.
Theo Bá»™ Tài chính, trong Ä‘iá»u kiện nguồn cung chá»§ yếu do thị trưá»ng trong nước phần lá»›n là xăng dầu nháºp khẩu (chiếm 68,65%) thì sá»± không ổn định vá» tá»· giá hối Ä‘oái là má»™t nguyên nhân cÆ¡ bản dẫn tá»›i lá»— trong hoạt động kinh doanh xăng dầu, đặc biệt là những doanh nghiệp đầu mối có tổng lượng nháºp khẩu cao so vá»›i tá»· trá»ng hàng mua từ Dung Quất hoặc tá»± sản xuất.
Thá»i gian tá»›i, các doanh nghiệp đầu mối kinh doanh xăng dầu làm việc vá»›i các Bá»™ liên quan như Bá»™ Công Thương, Ngân hàng Nhà nước… để có cÆ¡ chế đảm bảo cân đối ngoại tệ cho các doanh nghiệp đầu mối nháºp khẩu theo Ä‘úng tá»· giá liên ngân hàng từng thá»i Ä‘iểm, mặt khác các doanh nghiệp đầu mối kinh doanh xăng dầu cÅ©ng cần nghiên cứu áp dụng các công cụ quản lý.
Nguồn tin:NDHMoney