Vá»›i chiêu tạm nhập - tái xuất, má»™t số “ông lá»›n” Ä‘ã “giữ” được má»™t lượng lá»›n xăng dầu lÆ°u thông trong nÆ°á»›c, mà không mất má»™t đồng thuế.

Lắm chiêu nhiều trò

Theo Tổng cục Hải quan, từ đầu năm đến nay, hoạt Ä‘á»™ng buôn lậu vẫn diá»…n biến phức tạp vá»›i nhiều thủ Ä‘oạn tinh vi, nổi lên là việc lợi dụng kẽ hở trong hoạt Ä‘á»™ng kinh doanh tạm nhập, tái xuất, nhất là trong lÄ©nh vá»±c kinh doanh xăng dầu. Trong Ä‘ó, má»™t số “ông lá»›n” nhÆ° Công ty Xăng dầu Hàng không (Vinapco), Tập Ä‘oàn Xăng dầu Việt Nam (Petrolimex), Tổng công ty Dầu Việt Nam (PVoil), công ty thÆ°Æ¡ng mại Dầu khí Đồng Tháp... cÅ©ng “góp mặt”.

Theo cÆ¡ quan Ä‘iều tra, các đối tượng lợi dụng tính chất đặc thù của mặt hàng xăng dầu, sá»± phức tạp của địa bàn rá»™ng lá»›n trên biển để buôn lậu thông qua loại hình kinh doanh tạm nhập, tái xuất hòng trốn thuế. Điển hình là chiều qua (29/11), căn cứ vào kết quả Ä‘iều tra, Cục Điều tra chống buôn lậu thuá»™c Tổng cục Hải quan Ä‘ã chính thức khởi tố hình sá»± vụ án buôn lậu xăng xảy ra tại Vinapco và dá»± kiến chuyển hồ sÆ¡ sang CÆ¡ quan Cảnh sát Ä‘iều tra - Bá»™ Công an để tiếp tục Ä‘iều tra, làm rõ để xá»­ lý theo Ä‘úng quy định của pháp luật.

Cụ thể, Tổng cục Hải quan cho biết, trong 4 ngày, từ 7 đến 10/7/2012, Vinapco Ä‘ã liên tiếp mở 7 tờ khai tái xuất 422.000 lít xăng RON 92 tại Cục Hải quan Hải Phòng để Ä‘i cá»­a khẩu Tà Lùng (Cao Bằng) giao cho khách mua hàng là Công ty TNHH Cung ứng dầu và thủy sản thành phố Bắc Hải (Trung Quốc).

Lô xăng này có trị giá 8 tá»· đồng, Ä‘ã được doanh nghiệp tạm nhập và giữ trong kho chứa tại cảng Đình VÅ© (Hải Phòng). NhÆ°ng ngay sau khi mở tờ khai, 7 xe bồn chứa số hàng này Ä‘ã chạy thẳng Ä‘i các tỉnh Hải DÆ°Æ¡ng, Thái Bình, Phú Thọ, Thái Nguyên để tiêu thụ trong 2 ngày. Qua Ä‘ó, Ä‘ã trốn khoảng 2,5 tá»· đồng tiền thuế. NhÆ° vậy, thá»±c tế lô xăng RON 92 trên không tái xuất. Người mua hàng phía Trung Quốc cÅ©ng chỉ là “công ty ma”, không hề có tại địa chỉ mà Vinapco Ä‘ã khai báo.

Khi “Ä‘ánh hÆ¡i” thấy bị lá»™, các đối tượng buôn lậu Ä‘ã “chùi mép” khá nhanh bằng cách mượn lô xăng của má»™t công ty kinh doanh xăng dầu tại Hà Ná»™i, bÆ¡m vào Ä‘úng 7 xe bồn và Ä‘óng lại kẹp chì cÅ©. Ngày 1/8, họ thông qua Vinapco để làm thủ tục nhập lại 422.000 lít xăng này vá»›i lý do “không làm được thủ tục tái xuất vào Trung Quốc”. Tuy nhiên, hành vi gian lận này cÅ©ng Ä‘ã bị cÆ¡ quan Ä‘iều tra lật tẩy. 

Tàu Giang Châu (Trung Quốc) lợi dụng chính sách TNTX bÆ¡m hÆ¡n 2.000 tấn xăng A92 vào ba tàu của Việt Nam để tiêu thụ trên thị trường ná»™i địa, vừa bị bắt giữ cuối tháng 7 vừa qua.Ảnh: Tiền Phong

Đây không phải lần đầu “ông lá»›n” này “trót dại” vì trÆ°á»›c Ä‘ó, lô hàng 2.000 tấn xăng dầu tạm nhập - tái xuất qua đường biển do Vinapco làm thủ tục mở tờ khai cÅ©ng bị lá»±c lượng chống buôn lậu (thuá»™c Tổng cục Hải quan) bắt quả tang khi Ä‘ang bÆ¡m xăng vào 3 tàu biển để tiêu thụ ná»™i địa. Theo khai báo, lô hàng được tái xuất cho má»™t công ty ở Trung Quốc nhÆ°ng thá»±c tế, công ty này không tồn tại.

Buôn lậu có tổ chức?

Không chỉ Vinapco, trong danh sách doanh nghiệp tạm nhập nhiều xăng dầu nhÆ°ng tái xuất ít, có dấu hiệu trốn thuế mà Tổng cục Hải quan công bố đầu tháng 9 vừa qua có cả Tập Ä‘oàn Xăng dầu Việt Nam (Petrolimex), Tổng Cty Dầu Việt Nam (PVoil), Cty thÆ°Æ¡ng mại Dầu khí Đồng Tháp...
   
Cụ thể, từ đầu năm 2009 đến 31/6/2012, tổng lượng xăng dầu tạm nhập là 9,99 triệu tấn, nhÆ°ng tái xuất chỉ hÆ¡n 8 triệu tấn. Theo Ä‘ó, còn hÆ¡n 1,98 triệu tấn xăng dầu (trị giá 1,39 tá»· USD) đ㠓ở lại” Việt Nam, thay vì tái xuất theo quy định.

Phần lá»›n lượng xăng dầu “ở lại” Việt Nam nằm ở Công ty xăng dầu hàng không (164,8 nghìn tấn), Công ty thÆ°Æ¡ng mại dầu khí Đồng Tháp (247 nghìn tấn), PVOil (369,2 nghìn tấn), Petrolimex (224,8 nghìn tấn), Tổng Cty ThÆ°Æ¡ng mại kỹ thÆ°Æ¡ng và đầu tÆ° (171 nghìn tấn)…

Tính đến 4/9, có 5/13 doanh nghiệp đầu mối còn nợ hÆ¡n 192 tá»· đồng thuế. Trong Ä‘ó, Petrolimex còn nợ hÆ¡n 82,6 tá»· đồng, Tổng Công ty xăng dầu quân Ä‘á»™i nợ 50,9 tá»· đồng, Công ty xăng dầu hàng không nợ 42,6 tá»· đồng…

Theo cÆ¡ quan chức năng, việc triệt phá, bắt giữ gặp nhiều khó khăn bởi mặt hàng xăng dầu khó xác định được hàng hóa thuá»™c lô hàng nào. HÆ¡n nữa, địa bàn hoạt Ä‘á»™ng buôn lậu xăng dầu lại thường diá»…n ra trên vùng biển rá»™ng lá»›n. Thông qua hình thức tạm nhập tái xuất, các đầu nậu còn dá»… dàng ngụy trang cho việc buôn lậu xăng dầu trên biển. Khi bị phát hiện, các đối tượng buôn lậu đều thòng sẵn bá»™ chứng từ khống để hợp pháp nguồn gốc lô hàng. Còn qua đường bá»™, khi có nguy cÆ¡ bị lá»™, các đối tượng má»›i phải dùng cách “tráo hàng” trong xe bồn và nhờ má»™t công ty kinh doanh xăng dầu để làm thủ tục chuyển tiêu thụ ná»™i địa, nhằm xóa dấu vết lô hàng Ä‘ã bán trÆ°á»›c Ä‘ó.

Không chỉ thế, theo má»™t lãnh đạo Tổng cục Hải quan, trong quá trình Ä‘iều tra vụ Vinapco, cÆ¡ quan này Ä‘ã xác minh được má»™t số đối tượng là cá nhân đứng sau vụ việc nhÆ°ng hiện chÆ°a thể công bố danh tính. Điều này cho thấy, họ chủ Ä‘á»™ng gian lận và chuẩn bị cả phÆ°Æ¡ng án hợp pháp hóa lô hàng nếu bị phát hiện.

Cần vạch mặt, công khai ô dù...

Trao đổi vá»›i Kiến Thức, tiến sÄ© Lê Đăng Doanh, nguyên Viện trưởng Viện Quản lý Kinh tế Trung Æ°Æ¡ng cho biết, tạm nhập - tái xuất là hoạt Ä‘á»™ng kinh doanh rất bình thường và có lợi cho Việt Nam. Tuy nhiên, khi tạm nhập rồi thì phải tái xuất; nếu tạm nhập mà không tái xuất là buôn lậu, trốn thuế. Vậy, các bá»™ ngành liên quan cần phải có những biện pháp để lợi dụng được Æ°u thế của chúng ta, đồng thời tránh được việc má»™t số đối tượng lợi dụng cái Ä‘ó để trốn thuế. Đấy là hai mặt của má»™t vấn đề.

“Gần Ä‘ây, má»™t số doanh nghiệp Ä‘ã lợi dụng hoạt Ä‘á»™ng kinh doanh này để lậu thuế, gây thất thu lá»›n cho nhà nÆ°á»›c. Qua báo cáo thấy rằng, Bá»™ Công thÆ°Æ¡ng, Bá»™ Tài chính Ä‘ã có phát hiện ra má»™t số Ä‘iều còn sÆ¡ hở và muốn các quy định chặt chẽ hÆ¡n. Vậy, khi Ä‘ã phát hiện được vấn đề, chúng ta cần có biện pháp và có những chính sách kịp thời để xá»­ lý thay vì ngừng tạm nhập - tái xuất hoàn toàn. Cụ thể, phải có biện pháp theo dõi sát sao, Ä‘Æ°a ra quy chế quản lý chặt chẽ hÆ¡n, nhÆ°: tạm nhập ở Ä‘âu? tái xuất nhÆ° thế nào, sau bao lâu thì xuất, xuất Ä‘i Ä‘âu? chứng từ thế nào? ai giám sát?...”, ông Doanh cho biết.

CÅ©ng theo ông Doanh, quy định nào cÅ©ng có khe hở nên khâu giám sát quá trình thá»±c thi là rất quan trọng, nếu thiếu hoặc coi nhẹ ắt sẽ tạo ra lá»— hổng. Hiện, nhiều nÆ°á»›c trên thế giá»›i Ä‘ã và Ä‘ang áp dụng tạm nhập - tái xuất, nÆ°á»›c ta nên tham khảo kinh nghiệm của họ, xem xét, tạo Ä‘iều kiện cho hải quan thá»±c hiện Ä‘úng nhiệm vụ của mình.

Ông Doanh nhận định hành vi buôn lậu, trốn thuế khiến Nhà nÆ°á»›c giảm thu, gây méo mó thị trường, nghiêm trọng hÆ¡n là tạo ra sá»± hÆ° hỏng trong Ä‘á»™i ngÅ© cán bá»™. CÆ¡ quan chức năng cần xem xét và xá»­ lý theo mức Ä‘á»™ vi phạm. Đồng thời, làm rõ Ä‘Æ°a ra công luận những cá nhân đứng sau, dung túng cho các doanh nhiệp có hành vi gian lận.

“Kỳ họp quốc há»™i vừa qua, Tổng Bí thÆ° Ä‘ã nói đến lợi ích nhóm. Theo Ä‘ó, nếu có phải nói rõ là ai, thủ Ä‘oạn Ä‘ó nhÆ° thế nào và nên Ä‘Æ°a lên báo chí để toàn dân được biết. Chỉ có Ä‘Æ°a lên báo chí, mọi việc má»›i sáng tỏ, chứ cứ để trong bóng tối không làm được gì cả”, ông Doanh nhấn mạnh.

Nguồn tin: Kienthuc.net.vn