Kiểm toán Nhà nÆ°á»›c (KTNN) vừa hoàn thành việc kiểm tra số liệu trích lập và sá»­ dụng Quỹ bình ổn giá (BOG) xăng dầu trong các năm 2009, 2010. Đây là má»™t trong những chuyên đề lá»›n của KTNN nhằm làm rõ việc chấp hành pháp luật trong trích lập, quản lý sá»­ dụng quỹ qua Ä‘ó Ä‘ánh giá tính kinh tế, hiệu quả của nguồn quỹ này.

Việc để quỹ tại doanh nghiệp có những hạn chế về tính minh bạch, dá»… bị doanh nghiệp lạm dụng

Theo kết luận của báo cáo kiểm toán thì việc trích lập, sá»­ dụng BOG xăng dầu của các doanh nghiệp thời gian qua được thá»±c hiện khá nghiêm túc. Số trích lập và sá»­ dụng Quỹ BOG của các doanh nghiệp kinh doanh xăng dầu đầu mối cÆ¡ bản phù hợp vá»›i số phải trích lập và số được sá»­ dụng Quỹ BOG.

Theo Ä‘ánh giá tại kết luận, quỹ vẫn còn tồn tại má»™t số nhược Ä‘iểm nhÆ° dá»… phát sinh rủi ro, không tách được số lãi do số dÆ° Quỹ BOG khi chÆ°a sá»­ dụng mang lại. Bên cạnh Ä‘ó, việc để quỹ tại doanh nghiệp có những hạn chế về tính minh bạch, dá»… bị doanh nghiệp lạm dụng sá»­ dụng vào mục Ä‘ích khác, rủi ro đối vá»›i quỹ cao mà không có biện pháp phòng ngừa, không tách bạch được các khoản lãi từ quỹ mang lại.

Kết quả kiểm toán cho thấy, việc trích lập Quỹ BOG qua 10 doanh nghiệp kinh doanh xăng dầu đầu mối trong 2 năm này là hÆ¡n 5.554 tá»· đồng. Cụ thể năm 2009, tổng số Quỹ BOG phải trích lập tại 10 đầu mối là 970.908 triệu đồng nhÆ°ng thá»±c tế 10 doanh nghiệp này Ä‘ã trích là 1.006.881 triệu đồng, số Ä‘ã trích lá»›n hÆ¡n số phải trích về Quỹ BOG là 35.973 triệu đồng Năm 2010, số phải trích là 4.583.753 triệu đồng trong khi Ä‘ó 10 doanh nghiệp Ä‘ã trích là 4.561.559 triệu đồng, nhÆ° vậy số phải trích bổ sung là 22.194 triệu đồng.

Tuy nhiên trong quá trình Ä‘iều hành, hÆ°á»›ng dẫn cÆ¡ chế trích lập, quản lý, sá»­ dụng và quyết toán Quỹ BOG nảy sinh những bất cập làm cho doanh nghiệp lúng túng, má»™t số yếu tố trong cÆ¡ cấu giá thá»±c tế phát sinh nhÆ° chênh lệch tá»· giá ngoại tệ, lãi vay trong và sau thời gian lÆ°u thông nhÆ°ng chÆ°a được quy định trong cÆ¡ cấu giá cÆ¡ sở (Nghị định 84/2009 chÆ°a có yếu tố này).

Kết luận cho rằng, mô hình quỹ có Æ°u Ä‘iểm là lập để tại doanh nghiệp, được hạch toán riêng và chỉ sá»­ dụng vào bình ổn giá, nên khi Nhà nÆ°á»›c cho phép các doanh nghiệp sá»­ dụng quỹ trên về cÆ¡ bản các doanh nghiệp Ä‘ã sá»­ dụng kịp thời để phản ứng vá»›i thị trường thế giá»›i, giảm Ä‘uợc thủ tục hành chính (có nguồn lá»±c tài chính nhập khẩu xăng dầu ngay). Ngoài việc bình ổn giá xăng dầu trong nÆ°á»›c, Quỹ BOG còn góp phần vào việc bình ổn giá nói chung, kiểm soát lạm phát, ổn định kinh tế vÄ© mô, duy trì tăng trưởng và ổn định an sinh xã há»™i. Đối vá»›i người tiêu dùng, nhờ cÆ¡ chế trích lập, quản lý và sá»­ dụng Quỹ BOG mà trong năm 2010, người tiêu dùng được sá»­ dụng xăng dầu giá rẻ hÆ¡n các nuá»›c trong khu vá»±c, giảm tần suất và mức Ä‘á»™ Ä‘iều chỉnh.

Tuy nhiên, bản kết luận cÅ©ng Ä‘Æ°a ra kiến nghị các doanh nghiệp được kiểm toán Ä‘iều chỉnh số trích lập, sá»­ dụng và tồn Quỹ BOG, báo cáo tài chính và kết quả kinh doanh năm 2009, 2010 của các doanh nghiệp kinh doanh xăng dầu đầu mối theo kết quả của KTNN…

Nguồn tin:ANTĐ