Tại há»™i nghị triển khai Nghị định 83 về kinh doanh xăng dầu, ông Phan Thế Ruệ - Chủ tịch Hiệp há»™i Xăng dầu Việt Nam (Vinpa) cho rằng: “Nghị định 83 không có hÆ°á»›ng dẫn thì không thể thá»±c hiện được, thị trường sẽ rối loạn”. Tranh thủ cÆ¡ há»™i này, doanh nghiệp nÆ°á»›c ngoài có thể thâu tóm hệ thống bán lẻ xăng dầu.

Nhiều ý kiến trái chiều về Ä‘iều hành xăng dầu

Giá xăng dầu sẽ cạnh tranh hÆ¡n?

Nghị định 83/2014/NĐ-CP thay thế cho Nghị định 84/2009/NĐ-CP vừa được ban hành được kỳ vọng sẽ gỡ “má»› bòng bong” trong Ä‘iều hành thị trường xăng dầu. Tá»›i ngày 1-11-2014, Nghị định 83 má»›i có hiệu lá»±c, song nhiều ý kiến cho rằng văn bản pháp lý này còn chung chung, khó Ä‘i vào cuá»™c sống.
Ông Phan Thế Ruệ cho hay: “Ngay từ đầu, hiệp há»™i Ä‘ã không tán thành Quỹ Bình ổn giá. Việc trích và quản lý quỹ này nhÆ° thế nào cần phải làm rõ. Nghị định má»›i ghi “trích lập và xả quỹ thường xuyên, liên tục”. Nếu cho xả liên tục thì không doanh nghiệp nào, quỹ nào chịu nổi”. Ví dụ Ä‘iển hình là năm 2010, Quỹ Bình ổn giá xăng dầu Ä‘ã âm. CÆ¡ quan soạn thảo phải có hÆ°á»›ng dẫn. Cần có thêm chế tài, nếu không sẽ Ä‘i vào đường cÅ© của Nghị định 84” - Chủ tịch Vinpa nhấn mạnh.

Lâu nay, dÆ° luận khá ồn ào vá»›i việc người tiêu dùng phải móc túi ra trích Quỹ bình ổn xăng dầu và doanh nghiệp sá»­ dụng quỹ này có công khai, minh bạch không? Nghị định 83 hiện chÆ°a giải Ä‘áp được khúc mắc này.

Về cÆ¡ chế Ä‘iều hành giá, Nghị định má»›i trao nhiều quyền hÆ¡n cho Bá»™ Công ThÆ°Æ¡ng nhÆ°ng vẫn phân chia trách nhiệm cho cả Bá»™ Tài chính. Vá»›i cÆ¡ chế này, khi người tiêu dùng than phiền về giá tăng nhanh giảm chậm, hay giá không sát vá»›i giá thế giá»›i, 2 bá»™ sẽ có thể “Ä‘á bóng” trách nhiệm cho nhau.
Theo phản ánh của nhiều đầu mối và đại lý xăng dầu, Nghị định 83 còn chÆ°a quy định cụ thể về kho bãi, tạo thêm khó khăn cho doanh nghiệp.

Doanh nghiệp nÆ°á»›c ngoài sẽ thâu tóm?

Theo quy định má»›i sắp có hiệu lá»±c, biên Ä‘á»™ Ä‘iều chỉnh giá bán lẻ dá»±a trên giá cÆ¡ sở được chia 3 mức: khi các yếu tố cấu thành biến Ä‘á»™ng làm cho giá cÆ¡ sở tăng 3%, từ trên 3% đến 7% và trên 7%. Trong Ä‘ó, doanh nghiệp được tá»± quyết Ä‘iều chỉnh giá ở mức đầu tiên.

Theo ông Phan Thế Ruệ, mức tăng đến 3% là tiệm cận vá»›i giá thị trường và tránh được việc tăng, giảm giá “giật cục”. “Nếu không có sá»± can thiệp của Nhà nÆ°á»›c thì trong tÆ°Æ¡ng lai, thị trường xăng dầu sẽ có nhiều giá, tạo ra sá»± cạnh tranh và người tiêu dùng sẽ hưởng lợi” - Chủ tịch Vinpa nói.
Tuy nhiên, chuyên gia kinh tế Lê Đăng Doanh lại cho rằng, gốc vấn đề là thị trường xăng dầu cạnh tranh chÆ°a được hình thành. Vì vậy, Nghị định 83 vẫn không thể thoát được tÆ° duy Ä‘iều hành phi thị trường.

Chủ tịch Vinpa cho biết, thÆ°Æ¡ng nhân nÆ°á»›c ngoài vào Việt Nam rất quan tâm đến hệ thống bán lẻ. “Họ hỏi má»—i cá»­a hàng xây dá»±ng tốn bao nhiêu tiền. Mình làm mà không tốt, khi nÆ°á»›c ngoài vào, họ sẵn sàng mua cả cá»­a hàng. Lúc Ä‘ó, an ninh năng lượng bị Ä‘e dọa”- Ông Phan Thế Ruệ phân tích.

Theo vị chuyên gia này, nếu doanh nghiệp xây dá»±ng cá»­a hàng… mất khoảng 1 triệu USD, doanh nghiệp nÆ°á»›c ngoài vào trả 1,2 triệu USD thì nhà đầu tÆ° trong nÆ°á»›c sẽ bán vì có lãi. “Nếu thị trường xăng dầu cứ nhÆ° thế này, không quan tâm đến há»™i nhập, hệ thống bán lẻ… thì sẽ bị các doanh nghiệp nÆ°á»›c ngoài thâu tóm” - ông Phan Thế Ruệ cảnh báo.

Nguồn tin: Anninhthudo