Để sử dụng Xangdau.net, Vui lòng kích hoạt javascript trong trình duyệt của bạn.

To use Xangdau.net, Please enable JavaScript in your browser for better use of the website.

Loader

Cơ hội xóa bỏ độc quyền xăng dầu


Việc mở cá»­a thị trường xăng dầu cho các doanh nghiệp ngoại tham gia phân phối ở VN theo cam kết há»™i nhập được kỳ vọng sẽ tăng tính cạnh tranh, minh bạch và người tiêu dùng được hưởng lợi.
Tập Ä‘oàn Idemitsu Kosan (Nhật) sẽ được phân phối xăng dầu từ năm 2017 sau khi Nhà máy lọc dầu Nghi SÆ¡n (Thanh Hóa) Ä‘i vào hoạt Ä‘á»™ng. Đây là doanh nghiệp (DN) ngoại đầu tiên có mặt trên thị trường VN trong lÄ©nh vá»±c này.
Thị trường cạnh tranh hơn
Chuyên gia kinh tế Phạm Chi Lan cho rằng mở cá»­a thị trường xăng dầu cho DN nÆ°á»›c ngoài tham gia chỉ tốt hÆ¡n vì thị trường VN mang nặng màu sắc Ä‘á»™c quyền hoặc Ä‘á»™c quyền nhóm Ä‘ã quá lâu. Nhà nÆ°á»›c cÅ©ng can thiệp nhiều vào thị trường xăng dầu trong nÆ°á»›c nhÆ°ng không hiệu quả, nên thị trường này cần thiết phải có cạnh tranh. Đối vá»›i việc buá»™c DN nÆ°á»›c ngoài mở cá»­a hàng trong khu vá»±c quy hoạch, bà Lan cho rằng, Ä‘ó là cách VN kiểm soát vì lo ngại nhà đầu tÆ° sẽ mở tràn lan, có thể gạt bỏ DN Việt ra khỏi thị trường. “NhÆ°ng đấy là cách thức thôi, chứ thá»±c tế có khi lại khác. Quy định các DN bán lẻ nÆ°á»›c ngoài mở siêu thị phải gắn vá»›i Ä‘iều kiện kinh tế khu vá»±c, phù hợp quy hoạch trÆ°á»›c Ä‘ây không hiệu quả. Bởi thá»±c tế siêu thị nÆ°á»›c ngoài Ä‘ang không ngừng mọc lên khắp nÆ¡i”, bà Lan nhấn mạnh.


CÆ¡ há»™i xóa bỏ Ä‘á»™c quyền xăng dầu - ảnh 1
Mở cá»­a thị trường chắc chắn sẽ mang lại lợi ích cho người tiêu dùng, cho doanh nghiệp... Chẳng có gì Ä‘áng lo cả. Không nên vì má»™t vài doanh nghiệp trong nÆ°á»›c kêu ca hay lo ngại chèn ép mà từ bỏ thị trường cạnh tranh. Khai thác dầu và lọc dầu ở VN là hoàn toàn chủ Ä‘á»™ng trong việc bảo vệ an ninh năng lượng
CÆ¡ há»™i xóa bỏ Ä‘á»™c quyền xăng dầu - ảnh 2

TS Nguyá»…n Mại, nguyên Thứ trưởng Bá»™ KH-ĐT

Đồng quan Ä‘iểm trên, chuyên gia kinh tế Đinh Tuấn Minh Ä‘ánh giá thị trường xăng dầu hiện nay ở VN cÆ¡ bản không có sá»± cạnh tranh. Nếu có DN ngoại tham gia sẽ có tính cạnh tranh hÆ¡n. Khi Ä‘ó người tiêu dùng sẽ hưởng lợi vì giá xăng dầu được Ä‘iều chỉnh nhanh hÆ¡n, có nhiều chính sách bán hàng vá»›i các phÆ°Æ¡ng thức thanh toán linh hoạt, thuận tiện hÆ¡n nhÆ° mua bằng thẻ, mua trả trÆ°á»›c dài hạn được chiết khấu… Ông Minh phân tích, trên thế giá»›i, rất nhiều nÆ°á»›c Ä‘ã mở cá»­a hoàn toàn thị trường này từ lâu. Sát sườn chúng ta nhÆ° Thái Lan và Campuchia cÅ©ng có nhiều DN nÆ°á»›c ngoài cung cấp xăng dầu trong nÆ°á»›c. Đã chấp nhận mở cá»­a thị trường thì bên cạnh việc phân phối, bán lẻ trong thị trường ná»™i địa, VN cÅ©ng nên chấp nhận cho phép DN ngoại làm đầu mối xuất nhập khẩu. Vì khi Ä‘ó DN má»›i có thể chủ Ä‘á»™ng trong vấn đề về giá bán, về các Ä‘iều kiện khác má»›i tạo nên sá»± hấp dẫn của thị trường trong mắt nhà đầu tÆ°.
TS Nguyá»…n Mại, nguyên Thứ trưởng Bá»™ KH-ĐT phân tích, 1 năm sau khi VN gia nhập WTO, năm 2008 mở cá»­a thị trường bán lẻ, nhiều người cÅ©ng lo các đại gia nÆ°á»›c ngoài sẽ lÅ©ng Ä‘oạn thị trường bán lẻ, khiến DN VN sẽ phá sản, thất bại. NhÆ°ng 8 năm qua chÆ°a có DN nào phá sản, chỉ có nhiều DN tham gia vào thị trường hÆ¡n. Hay nhÆ° trÆ°á»›c khi VN bắt đầu cho nÆ°á»›c ngoài vào thăm dò dầu khí ở trong nÆ°á»›c cÅ©ng có những lo ngại về an ninh năng lượng, an ninh quốc gia… Tuy nhiên, thá»±c tế chứng minh ngành năng lượng phát triển mạnh hÆ¡n. “Mở cá»­a thị trường chắc chắn sẽ mang lại lợi ích cho người tiêu dùng, cho DN… Chẳng có gì Ä‘áng lo cả. Không nên vì má»™t vài DN trong nÆ°á»›c kêu ca hay lo ngại chèn ép mà từ bỏ thị trường cạnh tranh. Khai thác dầu và lọc dầu ở VN là hoàn toàn chủ Ä‘á»™ng trong việc bảo vệ an ninh năng lượng”, ông Mại nói.
Giá bán lẻ sẽ được kéo xuống
Theo TS Nguyá»…n Tuấn Quỳnh, chuyên gia xăng dầu, khi mở cá»­a thị trường, cần phải gắn luôn vá»›i việc cho các Ä‘Æ¡n vị tá»± ấn định giá để tăng mức Ä‘á»™ cạnh tranh. Người tiêu dùng có quyền lá»±a chọn nÆ¡i nào để mua xăng dầu. “VN Ä‘ã có nhà máy lọc dầu; các công ty nhập khẩu xăng dầu đầu mối VN cÅ©ng lá»›n mạnh hÆ¡n trÆ°á»›c; khâu dá»± trữ bắt buá»™c cÅ©ng Ä‘ã có. Cho nên về mặt an ninh năng lượng là không có gì Ä‘áng lo. Về nguyên tắc thì thị trường bán lẻ sẽ trở nên cạnh tranh hÆ¡n khi có nÆ°á»›c ngoài tham gia vào. Còn nếu cho các DN nÆ°á»›c ngoài nhập khẩu xăng dầu trá»±c tiếp, cạnh tranh sẽ không chỉ dừng lại ở bán lẻ. Lúc Ä‘ó thị trường sẽ cạnh tranh hoàn hảo hÆ¡n nếu nÆ°á»›c ngoài tham gia nhập khẩu”, ông Quỳnh phân tích.
TÆ°Æ¡ng tá»±, chuyên gia kinh tế Ngô Trí Long cho rằng hiện nay, VN Ä‘ã tham gia vào các chuá»—i giá trị toàn cầu, trong Ä‘ó có cả an ninh lÆ°Æ¡ng thá»±c và an ninh năng lượng. Vì vậy việc chấp nhận cạnh tranh ở mức khốc liệt nhất cÅ©ng là Ä‘iều tất yếu. Bản thân các DN nÆ°á»›c ngoài khi tham gia hoạt Ä‘á»™ng trong lÄ©nh vá»±c này cÅ©ng bắt buá»™c phải tuân thủ các quy định nghiêm ngặt nhÆ° DN trong nÆ°á»›c hiện nay. Đặc biệt là DN phải Ä‘áp ứng Ä‘iều kiện dá»± trữ bắt buá»™c tối thiểu bằng 30 ngày cung ứng và bản thân VN có các nhà máy lọc dầu trong nÆ°á»›c, có dá»± trữ quốc gia nên sẽ không có tác Ä‘á»™ng gì về vấn đề an ninh năng lượng. “Há»™i nhập là xu thế để phát triển, nếu chúng ta không Ä‘i vào quỹ đạo này thì sẽ chết. Điều quan trọng nhất là tìm giải pháp vượt qua những thách thức để tận dụng cÆ¡ há»™i chứ không phải luôn luôn run sợ khi mở cá»­a thị trường”, chuyên gia kinh tế Ngô Trí Long nói.
Nêu thá»±c tế vừa qua VN phanh phui nhiều chuyện tiêu cá»±c liên quan đến phân phối xăng dầu, trong Ä‘ó có việc thu lố của người tiêu dùng hÆ¡n 3.000 tỉ đồng tiền thuế, TS Nguyá»…n Mại thẳng thắn: “Giá xăng dầu VN quá cao, gấp mấy lần ở Mỹ. Sắp tá»›i còn thu 4.000 đồng/lít xăng tiền thuế môi trường. Tôi phản đối những việc nhÆ° thế này vì không thể tùy tiện bắt người dân phải chịu, bởi không giải thích được vì sao 4.000 đồng mà không phải 3.000 hay 2.000 đồng. Không thể nào chấp nhận chính sách tùy tiện nhÆ° vậy. Xăng dầu VN có nhiều nhà nhập khẩu nhÆ°ng trong bán lẻ cÅ©ng còn Ä‘á»™c quyền. Do Ä‘á»™c quyền nên không bao giờ có cạnh tranh. Có thêm nhiều nhà phân phối thì thị trường sẽ cạnh tranh, từ Ä‘ó có minh bạch, kéo giá bán lẻ thấp xuống và người tiêu dùng được hưởng”.
Nhiều nÆ°á»›c Ä‘ã mở cá»­a ngành năng lượng
Ở Đông Nam Á, Indonesia từ lâu Ä‘ã cho phép các hãng năng lượng nÆ°á»›c ngoài kinh doanh xăng. Myanmar cÅ©ng khá cởi mở khi cho phép các công ty quốc tế lập liên doanh mở các trạm xăng trong giai Ä‘oạn 2015 - 2016. Tại Campuchia, thị trường xăng dầu hoàn toàn mở theo cÆ¡ chế tá»± do vá»›i sá»± tham gia của các thÆ°Æ¡ng hiệu ngoại; hay tại Lào cÅ©ng có mặt các DN của Thái Lan và Petrolimex của VN tham gia hoạt Ä‘á»™ng...
VN hiện có 23 DN đầu mối và 69 DN phân phối nhÆ°ng riêng Petrolimex chiếm đến 48% thị phần bán lẻ và có sá»± chi phối lá»›n. Cùng vá»›i PV Oil và Saigon Petro, 3 DN này Ä‘ã thống lÄ©nh hÆ¡n 75% thị phần toàn quốc.
Nguồn tin: thanhnien

ĐỌC THÊM