Äó là má»™t trong những giải pháp được Bá»™ Công an Ä‘Æ°a ra khi trả lá»i câu há»i của Phó Chủ nhiệm Ủy ban TÆ° pháp của Quốc há»™i Lê Thị Nga (Äại biểu Quốc há»™i Ä‘oàn Thái Nguyên) vá» nhiá»u vi phạm, trốn thuế, lợi dụng chính sách để lợi dụng phạm tá»™i trong lÄ©nh vá»±c tạm nháºp nhÆ°ng không tái xuất xăng, dầu gây thất thu lá»›n cho ngân sách Nhà nÆ°á»›c.
Tại kỳ há»p thứ 4 Quốc há»™i Khóa XIII, Phó Chủ nhiệm Ủy ban TÆ° pháp của Quốc há»™i Lê Thị Nga Ä‘ã chất vấn lãnh đạo Bá»™ Tài chính và Bá»™ Công thÆ°Æ¡ng vá» nhiá»u vi phạm, trốn thuế, lợi dụng chính sách để phạm tá»™i trong lÄ©nh vá»±c tạm nháºp, nhÆ°ng không tái xuất xăng, dầu, gây thất thu lá»›n cho ngân sách Nhà nÆ°á»›c. Bên cạnh Ä‘ó, đại biểu Nga cÅ©ng gá»i tá»›i Bá»™ trưởng Bá»™ Công an 2 câu há»i có liên quan đến vấn Ä‘á» trên. Má»›i Ä‘ây, Bá»™ Công an Ä‘ã trả lá»i vá» vấn Ä‘á» này.
Theo Ä‘ó, Bá»™ Công an cho biết, hiện nay, cả nÆ°á»›c có 13 doanh nghiệp đầu mối kinh doanh xuất khẩu, nháºp khẩu xăng dầu. Các doanh nghiệp này hoạt Ä‘á»™ng kinh doanh xăng dầu theo Nghị định số 84/2009/NÄ-CP (ngày 15-10-2009) của Chính phủ. Trên cÆ¡ sở Ä‘ó, Bá»™ Công thÆ°Æ¡ng ban hành Quy chế kinh doanh tạm nháºp, tái xuất xăng dầu; Bá»™ Tài chính quy định vá» thủ tục hải quan đối vá»›i nháºp khẩu xăng, dầu và tạm nháºp, tái xuất xăng dầu. Chỉ những doanh nghiệp đầu mối đủ Ä‘iá»u kiện kinh doanh xăng, dầu theo Nghị định 84/2009 thì má»›i được phép kinh doanh tạm nháºp, tái xuất xăng dầu.
Theo Bá»™ Công an, theo quy định hiện hành, xăng dầu tạm nháºp tái xuất phải làm thủ tục hải quan tại cá»a khẩu quốc tế, cảng biển quốc tế và chịu sá»± giám sát của ngành Hải quan cho tá»›i khi thá»±c xuất ra khá»i lãnh thổ Việt Nam. Xăng dầu tạm nháºp tái xuất được lÆ°u tại Việt Nam không quá 90 ngày, kể từ ngày hoàn thành thủ tục nháºp khẩu. Trong trÆ°á»ng hợp cần gia hạn, doanh nghiệp phải có văn bản Ä‘á» nghị gia hạn gá»i Cục Hải quan tỉnh, thành phố nÆ¡i làm thủ tục, thá»i hạn gia hạn không quá 3 lần cho má»—i lô xăng dầu tạm nháºp tái xuất, má»—i lần gia hạn không quá 30 ngày. NhÆ° váºy má»—i lô xăng dầu tạm nháºp-tái xuất chỉ được lÆ°u tại Việt Nam không quá 180 ngày. Khi doanh nghiệp tái xuất không hết số xăng, dầu Ä‘ã tạm nháºp thì được làm thủ tục Ä‘Æ°a vào kinh doanh ná»™i địa và phải thá»±c hiện đầy đủ các nghÄ©a vụ thuế vá»›i Nhà nÆ°á»›c. Việc kinh doanh tạm nháºp, tái xuất được các cÆ¡ quan Hải quan, cÆ¡ quan thuế quản lý chặt chẽ.
Bá»™ Công an cho biết, để tăng cÆ°á»ng các biện pháp phòng ngừa, đấu tranh đối vá»›i vi phạm, trốn thuế, lợi dụng chính sách để phạm tá»™i trong lÄ©nh vá»±c tạm nháºp nhÆ°ng không tái xuất xăng, dầu gây thất thu lá»›n cho ngân sách Nhà nÆ°á»›c, Bá»™ Công an phối hợp vá»›i các bá»™, ngành tham mÆ°u cho Thủ tÆ°á»›ng Chính phủ ban hành Chỉ thị 23/CT-TTg (ngày 7-9-2012) vá» "Tăng cÆ°á»ng công tác quản lý nhà nÆ°á»›c đối vá»›i hoạt Ä‘á»™ng kinh doanh tạm nháºp, tái xuất, chuyển khẩu và gá»i kho ngoại quan”; đồng thá»i chỉ đạo các Ä‘Æ¡n vị chức năng trong lá»±c lượng công an triển khai đồng bá»™ các biện pháp phòng ngừa, phát hiện, Ä‘iá»u tra, xá» lý nghiêm các hành vi gian láºn, buôn láºu, trốn thuế trong lÄ©nh vá»±c kinh doanh xăng dầu. Ngày 28-7-2012, lá»±c lượng công an phát hiện, bắt, xá» lý Tàu Giang Châu của Trung Quốc Ä‘ang bán xăng trái phép cho 3 tàu Việt Nam, thu giữ 2.000 tấn xăng tÆ°Æ¡ng Ä‘Æ°Æ¡ng 40 tá»· đồng; Ä‘ã khởi tố bắt tạm giam 14 bị can (trong Ä‘ó, 2 bị can là ngÆ°á»i Trung Quốc). Tiếp đến, ngày 6-8-2012, tại vùng biển VÅ©ng Tàu bắt quả tang Tàu Arafura mua bán dầu không có giấy tá» vá»›i Tàu BV 98459TS do Lê Minh Giáo Ä‘iá»u khiển, Ä‘ã tạm giữ gần 400.000 lít dầu.
Theo Bá»™ Công an, nguyên nhân dẫn đến tình trạng trên, chủ yếu do nhiá»u doanh nghiệp tạm nháºp nhÆ°ng không tái xuất mà tiêu thụ ná»™i địa nhÆ° bán ngoài khÆ¡i phao số 0 hoặc bán cho tàu thuyá»n tại các vùng biển trong nÆ°á»›c; Khâu thanh toán trong việc mua bán không quản lý được do bên kê khai tạm nháºp không thanh toán trá»±c tiếp mà do bên thứ 3 thanh toán; việc thanh toán chủ yếu bằng tiá»n mặt; phần lá»›n các vụ mua bán xăng dầu trái phép Ä‘á»u xảy ra ở ngoài biển.
Nói vá» giải pháp để phòng ngừa, ngăn chặn tình trạng vi phạm nêu trên, Theo Bá»™ Công an thì, các bá»™, ngành chức năng cần tăng cÆ°á»ng công tác kiểm tra từ khâu kê khai tạm nháºp đến khâu tái xuất theo chứng từ nháºp - xuất; đặc biệt là phải có quy định cụ thể trong công tác quản lý giám sát hàng hóa trong thá»i gian lÆ°u kho, lÆ°u bãi đảm bảo không để các đối tượng lợi dụng tìm cách Ä‘Æ°a tiêu thụ ná»™i địa; Quy định thanh toán phải qua hệ thống ngân hàng; bên nháºp khẩu phải trá»±c tiếp thanh toán không qua bên trung gian; không thanh toán bằng tiá»n mặt.
Vá» vấn Ä‘á» cá» tri, dÆ° luáºn phản ánh và nghi ngá» vá» những dấu hiệu tiêu cá»±c, tham nhÅ©ng trong quản lý Nhà nÆ°á»›c, Ä‘iá»u hành kinh doanh xăng, dầu, Bá»™ Công an cho biết Ä‘ã chỉ đạo các Ä‘Æ¡n vị chức năng chủ Ä‘á»™ng triển khai đồng bá»™ các biện pháp nghiệp vụ, nắm tình hình, phát hiện, Ä‘iá»u tra làm rõ, xá» lý nghiêm minh các hành vi tiêu cá»±c, tham nhÅ©ng của các tổ chức, cá nhân liên quan đến Ä‘iá»u hành kinh doanh, Ä‘iá»u hành giá, hạn ngạch xuất nháºp, hải quan.
Nguồn tin: (ÄạiÄ‘oànkết)