Äó là má»™t trong những giải pháp được Bá»™ Công an đưa ra khi trả lá»i câu há»i cá»§a Phó Chá»§ nhiệm Ủy ban Tư pháp cá»§a Quốc há»™i Lê Thị Nga (Äại biểu Quốc há»™i Ä‘oàn Thái Nguyên) vá» nhiá»u vi phạm, trốn thuế, lợi dụng chính sách để lợi dụng phạm tá»™i trong lÄ©nh vá»±c tạm nháºp nhưng không tái xuất xăng, dầu gây thất thu lá»›n cho ngân sách Nhà nước.
Tại kỳ há»p thứ 4 Quốc há»™i Khóa XIII, Phó Chá»§ nhiệm Ủy ban Tư pháp cá»§a Quốc há»™i Lê Thị Nga Ä‘ã chất vấn lãnh đạo Bá»™ Tài chính và Bá»™ Công thương vá» nhiá»u vi phạm, trốn thuế, lợi dụng chính sách để phạm tá»™i trong lÄ©nh vá»±c tạm nháºp, nhưng không tái xuất xăng, dầu, gây thất thu lá»›n cho ngân sách Nhà nước. Bên cạnh Ä‘ó, đại biểu Nga cÅ©ng gá»i tá»›i Bá»™ trưởng Bá»™ Công an 2 câu há»i có liên quan đến vấn đỠtrên. Má»›i Ä‘ây, Bá»™ Công an Ä‘ã trả lá»i vá» vấn đỠnày.
Theo Ä‘ó, Bá»™ Công an cho biết, hiện nay, cả nước có 13 doanh nghiệp đầu mối kinh doanh xuất khẩu, nháºp khẩu xăng dầu. Các doanh nghiệp này hoạt động kinh doanh xăng dầu theo Nghị định số 84/2009/NÄ-CP (ngày 15-10-2009) cá»§a Chính phá»§. Trên cÆ¡ sở Ä‘ó, Bá»™ Công thương ban hành Quy chế kinh doanh tạm nháºp, tái xuất xăng dầu; Bá»™ Tài chính quy định vá» thá»§ tục hải quan đối vá»›i nháºp khẩu xăng, dầu và tạm nháºp, tái xuất xăng dầu. Chỉ những doanh nghiệp đầu mối đủ Ä‘iá»u kiện kinh doanh xăng, dầu theo Nghị định 84/2009 thì má»›i được phép kinh doanh tạm nháºp, tái xuất xăng dầu.
Theo Bá»™ Công an, theo quy định hiện hành, xăng dầu tạm nháºp tái xuất phải làm thá»§ tục hải quan tại cá»a khẩu quốc tế, cảng biển quốc tế và chịu sá»± giám sát cá»§a ngành Hải quan cho tá»›i khi thá»±c xuất ra khá»i lãnh thổ Việt Nam. Xăng dầu tạm nháºp tái xuất được lưu tại Việt Nam không quá 90 ngày, kể từ ngày hoàn thành thá»§ tục nháºp khẩu. Trong trưá»ng hợp cần gia hạn, doanh nghiệp phải có văn bản đỠnghị gia hạn gá»i Cục Hải quan tỉnh, thành phố nÆ¡i làm thá»§ tục, thá»i hạn gia hạn không quá 3 lần cho má»—i lô xăng dầu tạm nháºp tái xuất, má»—i lần gia hạn không quá 30 ngày. Như váºy má»—i lô xăng dầu tạm nháºp-tái xuất chỉ được lưu tại Việt Nam không quá 180 ngày. Khi doanh nghiệp tái xuất không hết số xăng, dầu Ä‘ã tạm nháºp thì được làm thá»§ tục đưa vào kinh doanh ná»™i địa và phải thá»±c hiện đầy đủ các nghÄ©a vụ thuế vá»›i Nhà nước. Việc kinh doanh tạm nháºp, tái xuất được các cÆ¡ quan Hải quan, cÆ¡ quan thuế quản lý chặt chẽ.
Bá»™ Công an cho biết, để tăng cưá»ng các biện pháp phòng ngừa, đấu tranh đối vá»›i vi phạm, trốn thuế, lợi dụng chính sách để phạm tá»™i trong lÄ©nh vá»±c tạm nháºp nhưng không tái xuất xăng, dầu gây thất thu lá»›n cho ngân sách Nhà nước, Bá»™ Công an phối hợp vá»›i các bá»™, ngành tham mưu cho Thá»§ tướng Chính phá»§ ban hành Chỉ thị 23/CT-TTg (ngày 7-9-2012) vá» "Tăng cưá»ng công tác quản lý nhà nước đối vá»›i hoạt động kinh doanh tạm nháºp, tái xuất, chuyển khẩu và gá»i kho ngoại quan”; đồng thá»i chỉ đạo các đơn vị chức năng trong lá»±c lượng công an triển khai đồng bá»™ các biện pháp phòng ngừa, phát hiện, Ä‘iá»u tra, xá» lý nghiêm các hành vi gian láºn, buôn láºu, trốn thuế trong lÄ©nh vá»±c kinh doanh xăng dầu. Ngày 28-7-2012, lá»±c lượng công an phát hiện, bắt, xá» lý Tàu Giang Châu cá»§a Trung Quốc Ä‘ang bán xăng trái phép cho 3 tàu Việt Nam, thu giữ 2.000 tấn xăng tương đương 40 tá»· đồng; Ä‘ã khởi tố bắt tạm giam 14 bị can (trong Ä‘ó, 2 bị can là ngưá»i Trung Quốc). Tiếp đến, ngày 6-8-2012, tại vùng biển VÅ©ng Tàu bắt quả tang Tàu Arafura mua bán dầu không có giấy tá» vá»›i Tàu BV 98459TS do Lê Minh Giáo Ä‘iá»u khiển, Ä‘ã tạm giữ gần 400.000 lít dầu.
Theo Bá»™ Công an, nguyên nhân dẫn đến tình trạng trên, chá»§ yếu do nhiá»u doanh nghiệp tạm nháºp nhưng không tái xuất mà tiêu thụ ná»™i địa như bán ngoài khÆ¡i phao số 0 hoặc bán cho tàu thuyá»n tại các vùng biển trong nước; Khâu thanh toán trong việc mua bán không quản lý được do bên kê khai tạm nháºp không thanh toán trá»±c tiếp mà do bên thứ 3 thanh toán; việc thanh toán chá»§ yếu bằng tiá»n mặt; phần lá»›n các vụ mua bán xăng dầu trái phép Ä‘á»u xảy ra ở ngoài biển.
Nói vá» giải pháp để phòng ngừa, ngăn chặn tình trạng vi phạm nêu trên, Theo Bá»™ Công an thì, các bá»™, ngành chức năng cần tăng cưá»ng công tác kiểm tra từ khâu kê khai tạm nháºp đến khâu tái xuất theo chứng từ nháºp - xuất; đặc biệt là phải có quy định cụ thể trong công tác quản lý giám sát hàng hóa trong thá»i gian lưu kho, lưu bãi đảm bảo không để các đối tượng lợi dụng tìm cách đưa tiêu thụ ná»™i địa; Quy định thanh toán phải qua hệ thống ngân hàng; bên nháºp khẩu phải trá»±c tiếp thanh toán không qua bên trung gian; không thanh toán bằng tiá»n mặt.
Vá» vấn đỠcá» tri, dư luáºn phản ánh và nghi ngá» vá» những dấu hiệu tiêu cá»±c, tham nhÅ©ng trong quản lý Nhà nước, Ä‘iá»u hành kinh doanh xăng, dầu, Bá»™ Công an cho biết Ä‘ã chỉ đạo các đơn vị chức năng chá»§ động triển khai đồng bá»™ các biện pháp nghiệp vụ, nắm tình hình, phát hiện, Ä‘iá»u tra làm rõ, xá» lý nghiêm minh các hành vi tiêu cá»±c, tham nhÅ©ng cá»§a các tổ chức, cá nhân liên quan đến Ä‘iá»u hành kinh doanh, Ä‘iá»u hành giá, hạn ngạch xuất nháºp, hải quan.
Nguồn tin: (ÄạiÄ‘oànkết)