Hôm 19/7, Văn phòng Chính phủ Ä‘ã ra thông báo kết luận của Phó Thủ tÆ°á»›ng Hoàng Trung Hải và Phó Thủ tÆ°á»›ng VÅ© Văn Ninh về cÆ¡ chế kinh doanh xăng dầu hiện nay. Theo Ä‘ó, hai Phó Thủ tÆ°á»›ng Ä‘ã Ä‘ánh giá, Nghị định 84/2009 là căn cứ quan trọng quản lý kinh doanh xăng dầu theo cÆ¡ chế thị trường có sá»± quản lý của Nhà nÆ°á»›c.

Tuy nhiên, các Phó Thủ tÆ°á»›ng cÅ©ng cho biết, má»™t số ná»™i dung trong Nghị định 84 Ä‘ã chÆ°a thể tổ chức triển khai má»™t cách đầy đủ, toàn diện. Má»™t số quy định về yếu tố cấu thành giá cÆ¡ sở cÅ©ng Ä‘ã lạc hậu so vá»›i thá»±c tế, cÆ¡ chế phối hợp Ä‘iều hành giữa các cÆ¡ quan quản lý Nhà nÆ°á»›c chÆ°a hiệu quả. Ngoài ra, việc cung cấp thông tin Ä‘iều hành giá xăng dầu đến công chúng chÆ°a kịp thời, đầy đủ, chÆ°a tạo đồng thuận cao.

Nguyên nhân cho sá»± thá»±c thi chÆ°a toàn diện trên là sau khi Nghị định 84 có hiệu lá»±c 15/12/2009, diá»…n biến giá xăng dầu thế giá»›i tăng cao, biến Ä‘á»™ng bất thường trong thời gian ngắn vá»›i biên Ä‘á»™ lá»›n. Đồng thời, việc Ä‘iều hành thị trường này còn phải đảm bảo thá»±c hiện mục tiêu kiềm chế lạm phát của Chính phủ.

Chi phí kinh doanh xăng dầu sẽ được Ä‘iều chỉnh lại (ảnh: Phạm Huyền)

Từ thá»±c tế trên, hai Phó Thủ tÆ°á»›ng Ä‘ã yêu cầu các bá»™ Công ThÆ°Æ¡ng- Tài chính phải kiên trì thá»±c hiện nhất quán Ä‘iều hành kinh doanh xăng dầu theo cÆ¡ chế thị trường có sá»± quản lý của Nhà nÆ°á»›c theo Ä‘úng các quy định, nguyên tắc của Nghị định 84.

Ba vấn đề được dÆ° luận xã há»™i quan tâm nhất trong thị trường xăng dầu là giá cÆ¡ sở, Quỹ bình ổn và khoản lá»— của doanh nghiệp.

Các Phó Thủ tÆ°á»›ng Ä‘ã giao Bá»™ Tài chính phải xem xét từng vấn đề, trong Ä‘ó, liên quan đến công thức tính giá cÆ¡ sở, Bá»™ Tài chính phải Ä‘iều chỉnh quy định về chi phí kinh doanh, lợi nhuận định mức, hoa hồng đại lý cho phù hợp vá»›i thá»±c tiá»…n.

Về Ä‘iểm này, tại cuá»™c họp vá»›i các Phó Thủ tÆ°á»›ng hôm 9/7, Bá»™ Tài chính và Bá»™ Công ThÆ°Æ¡ng cÅ©ng Ä‘ã kiến nghị cần sá»­a chi phí kinh doanh vì các mức hiện hành được tính từ năm 2009 đến nay Ä‘ã lạc hậu. Theo đề xuất cụ thể của Bá»™ Tài chính, đối vá»›i xăng, dầu hỏa, dầu diezen , chí phí kinh doanh sẽ tăng từ 600 đồng/lít hiện hành lên 860 đồng/lít, khống chế thù lao cho đại lý không quá 50% chi phí này. Đối vá»›i dầu madut bán buôn, chi phí kinh doanh được đề nghị tăng từ 400 lên 500 đồng/kg.

Ngoài ra, Bá»™ Tài chính còn đề nghị thay đổi công thức tính giá cÆ¡ sở, giảm thời gian tính căn cứ giá bình quân trong 30 ngày xuống mức bình quân 10 ngày, tách lợi  nhuận định mức ra khỏi kết cấu cố định tính giá cÆ¡ sở và khống chế lợi nhuận định mức cho đại lý là 100 đồng/lít.

Đối vá»›i Quỹ bình ổn giá, hai Phó Thủ tÆ°á»›ng Ä‘ã bác đề xuất của Bá»™ Tài chính khi Bá»™ này cho rằng, cần chuyển về Kho bạc Nhà nÆ°á»›c quản lý. Hai Phó Thủ tÆ°á»›ng Ä‘ã yêu cầu cần tiếp tục thá»±c hiện theo quy định hiện hành về Quỹ, nghÄ©a là vẫn để tại doanh nghiệp nhÆ° hiện nay. Đồng thời, Bá»™ Tài chính phải phối hợp vá»›i Bá»™ Công ThÆ°Æ¡ng nghiên cứu cải tiến phÆ°Æ¡ng thức trích lập, quản lý, sá»­ dụng Quỹ má»™t cách chặt chẽ, hiệu quả, đảm bảo lợi ích cho người tiêu dùng, doanh nghiệp. NhÆ° Ä‘ánh giá của Kiểm toán Nhà nÆ°á»›c má»›i Ä‘ây, phÆ°Æ¡ng thức trích Quỹ khi kinh doanh lá»— Ä‘ã gây nên quỹ "ảo".

Riêng về khoản lá»— của doanh nghiệp, Bá»™ Công ThÆ°Æ¡ng báo cáo trÆ°á»›c Ä‘ây cho biết Ä‘ang tồn đọng 5.000 tá»· đồng lá»— tích lÅ©y kinh doanh xăng dầu của doanh nghiệp trong thời gian thá»±c hiện bình ổn giá. Về Ä‘iểm này, các Phó Thủ tÆ°á»›ng Ä‘ã giao Bá»™ Tài chính phải khẩn trÆ°Æ¡ng xem xét cụ thể tình hình, nguyên nhân gây lá»— để xá»­ lý theo quy định của pháp luật.

CÅ©ng trong thông báo này, đồng tình vá»›i kiến nghị trÆ°á»›c Ä‘ây của Bá»™ Công ThÆ°Æ¡ng cho rằng chÆ°a cần sá»­a Nghị định 84, các Phó Thủ tÆ°á»›ng Ä‘ã giao nhiệm vụ cho Bá»™ này chủ trì phối hợp vá»›i Bá»™ Tài chính và các cÆ¡ quan, doanh nghiệp liên quan rà soát, Ä‘ánh giá lại toàn diện về Nghị định 84. Trong tháng 12 năm nay, Bá»™ Công ThÆ°Æ¡ng phải báo cáo Thủ tÆ°á»›ng kết quả Ä‘ánh giá toàn diện này.

Đói vá»›i chất lượng xăng dầu, các Phó Thủ tÆ°á»›ng Ä‘ã chỉ đạo Bá»™ Khoa học công nghệ  sá»­a đổi bổ sung quy chuẩn kỹ thuật và tiêu chuẩn quốc gia trong kinh doanh xăng dầu, ban hành quy định về trách nhiệm quản lý chất lượng xăng dầu trong hệ thống phân phối.