Trong Ä‘iều kiện bình thường, Quỹ BOG xăng dầu được trích ở mức 300 đồng/lít. Ảnh Internet.

Đánh giá hiệu quả của Quỹ Bình ổn giá (BOG), Chính phủ khẳng định, việc trích quỹ BOG nhằm tạo ra má»™t nguồn lá»±c tài chính để thá»±c hiện bình ổn giá xăng dầu góp phần vào việc bình ổn mặt bằng giá nói chung, kiểm soát lạm phát của nền kinh tế và chỉ phục vụ mục tiêu bình ổn giá thị trường trong nÆ°á»›c khi giá xăng dầu thế giá»›i tăng cao và không sá»­ dụng vào mục Ä‘ích nào khác.

Theo quy định của Nghị định số 84/2009/NĐ-CP ngày 15-10-2009 của Chính phủ về kinh doanh xăng dầu, Quỹ BOG được lập để tại DN, được hạch toán riêng và chỉ sá»­ dụng vào mục Ä‘ích BOG. Quỹ BOG không thu vào ngân sách nhà nÆ°á»›c. Đây cÅ©ng là má»™t trong những biện pháp tài chính mà nhiều nÆ°á»›c trên thế giá»›i Ä‘ã thá»±c hiện để BOG.

Chính phủ cÅ©ng khẳng định, từ năm 2010 đến nay, nếu không có công cụ Quỹ BOG thì giá xăng dầu trong nÆ°á»›c Ä‘ã phải tăng giá cao hÆ¡n và tần suất tăng giá cÅ©ng nhiều lần hÆ¡n. Cụ thể, nếu không sá»­ dụng Quỹ BOG thì ngay trong thời Ä‘iểm Tết Nguyên Ä‘án năm 2011, năm 2012 và năm 2013 Ä‘ã phải Ä‘iều chỉnh giá xăng dầu và mức giá phải Ä‘iều chỉnh cao hÆ¡n nhiều. Mặt khác, nếu không có Quỹ BOG trong má»™t số thời Ä‘iểm sẽ phải nhiều lần liên tiếp Ä‘iều chỉnh giá xăng dầu trong nÆ°á»›c. Ngay cả trong những tháng đầu năm 2013, nếu không có công cụ Quỹ BOG thì giá xăng dầu trong nÆ°á»›c Ä‘ã phải tăng ngay từ những ngày đầu năm, đặc biệt trÆ°á»›c và sau Tết Nguyên Ä‘án Ä‘ã phải tăng giá xăng dầu ở mức cao (có thể lên mức 2.000 đồng/lít xăng tại thời Ä‘iểm ngày 26-2-2013).

Theo báo cáo của Chính phủ, hiện nay, Quỹ BOG Ä‘ang được thá»±c hiện trích lập, sá»­ dụng, quản lý theo quy định tại Thông tÆ° số 234/2009/TT-BTC ngày 9-12-2009 của Bá»™ Tài chính về việc hÆ°á»›ng dẫn cÆ¡ chế hình thành, quản lý và sá»­ dụng Quỹ Bình ổn giá xăng dầu theo quy định tại Nghị định số 84/2009/NĐ-CP của Chính phủ về kinh doanh xăng dầu.

Về trích Quỹ BOG xăng dầu, theo quy định, Quỹ BOG được trích lập bằng má»™t khoản tiền cụ thể, cố định trong giá cÆ¡ sở theo quy định tại khoản 9, Điều 3, ChÆ°Æ¡ng I Nghị định số 84/2009/NĐ-CP là 300 đồng/lít (kg) của lượng xăng dầu thá»±c tế tiêu thụ và được xác định là má»™t khoản mục chi phí trong cÆ¡ cấu giá cÆ¡ sở của ThÆ°Æ¡ng nhân đầu mối. Trong trường hợp cần thiết Bá»™ Tài chính sẽ Ä‘iều chỉnh mức trích lập, thời Ä‘iểm trích lập Quỹ BOG cho phù hợp vá»›i biến Ä‘á»™ng của thị trường và có thông báo để các ThÆ°Æ¡ng nhân đầu mối thá»±c hiện.

Việc trích Quỹ BOG Ä‘ã được quy định cụ thể tại văn bản quy phạm pháp luật, không phụ thuá»™c vào kết quả kinh doanh của doanh nghiệp.

Về sá»­ dụng Quỹ BOG, doanh nghiệp kinh doanh xăng dầu đầu mối chỉ được sá»­ dụng Quỹ BOG vào mục Ä‘ích bình ổn giá xăng dầu trong nÆ°á»›c theo chỉ đạo của Liên Bá»™ Tài chính- Công ThÆ°Æ¡ng (thông qua Tổ Giám sát Liên Ngành về giá xăng dầu - nhiệm vụ của Tổ này được quy định tại Quyết định số 2832/QĐ-BTC ngày 23-11-2011 về việc thành lập Tổ giám sát Liên ngành về giá xăng dầu.

Chính phủ cho biết, không phải lúc nào doanh nghiệp cÅ©ng được sá»­ dụng Quỹ BOG, chỉ khi giá thế giá»›i tăng làm cho giá cÆ¡ sở tăng cao hÆ¡n giá bán hiện hành và Nhà nÆ°á»›c yêu cầu doanh nghiệp phải thá»±c hiện Bình ổn giá; kiềm chế tăng giá hoặc không được tăng giá bán, thì lúc Ä‘ó cùng vá»›i các công cụ tài chính khác (Ä‘iều hành linh hoạt thuế nhập khẩu), Liên Bá»™ có công văn chỉ đạo doanh nghiệp sá»­ dụng Quỹ BOG. Mức sá»­ dụng Quỹ BOG không phải cố định mà phụ thuá»™c vào mức Ä‘á»™ chênh lệch giữa giá cÆ¡ sở và giá bán hiện hành; tình hình kinh tế, xã há»™i trong nÆ°á»›c...

Hiện nay, theo quy định, Quỹ BOG được hạch toán vào tài khoản riêng và chỉ được sá»­ dụng vào mục Ä‘ích bình ổn giá, nghiêm cấm sá»­ dụng vào mục Ä‘ích khác.

Định kỳ hàng quý các doanh nghiệp phải báo cáo kết quả trích và sá»­ dụng Quỹ BOG đối vá»›i Bá»™ Tài chính (được quy định tại Khoản 4 Điều 6 Thông tÆ° số 2342009/TT-BTC).

Thời gian qua, Bá»™ Tài chính Ä‘ã tổ chức các Ä‘oàn kiểm tra, thanh tra tình hình hoạt Ä‘á»™ng, kết quả kinh doanh; tình hình trích lập, sá»­ dụng Quỹ Bình ổn giá xăng dầu ở tất cả các doanh nghiệp kinh doanh xăng dầu đầu mối và công khai kết quả kiểm tra trÆ°á»›c công luận (cuối năm 2011 và giữa năm 2012).

Chính phủ khẳng định, thá»±c tế Ä‘ã chứng minh Quỹ BOG là công cụ hữu hiệu để thá»±c hiện bình ổn giá trong Ä‘iều kiện kinh tế thị trường có sá»± quản lý của Nhà nÆ°á»›c. Tuy nhiên, sau má»™t thời gian thá»±c hiện cÅ©ng còn má»™t số ý kiến khác nhau về Quỹ BOG, Chính phủ Ä‘ã giao Bá»™ Công ThÆ°Æ¡ng chủ trì phối hợp các bá»™, ngành liên quan tổng hợp Ä‘ánh giá tình hình thá»±c hiện Ä‘iều hành giá xăng dầu theo quy định tại Nghị định 84 để xem xét sá»­a đổi, bổ sung phù hợp, trong Ä‘ó có ná»™i dung về Quỹ BOG.