Phó thủ tÆ°á»›ng Nguyá»…n Xuân Phúc cho biết, Nghị định 84 về cÆ¡ chế kinh doanh xăng dầu sẽ được Chính phủ sá»­a đổi trong tháng 12 năm nay, vì nhiều quy định trong Ä‘ó Ä‘ã lạc hậu so vá»›i thá»±c tế.

Báo cáo  trÆ°á»›c Quốc há»™i sáng ngày 12-11 việc thá»±c hiện các Nghị quyết của Quốc há»™i về chất vấn và trả lời chất vấn tại kỳ họp thứ 2 và 3 (khóa XIII), Phó thủ tÆ°á»›ng Nguyá»…n Xuân Phúc đề cập đến những bất cập trong Ä‘iều kiện kinh doanh xăng dầu. Theo ông, hiện tại trong Ä‘iều kiện bình thường, doanh nghiệp kinh doanh xăng dầu đầu mối được Ä‘iều chỉnh giá bán lẻ trong phạm vi, trình tá»±, định mức quy định. Liên bá»™ Tài chính, Công ThÆ°Æ¡ng giám sát, hậu kiểm và xá»­ lý nếu có vi phạm. Trong trường hợp cần thiết, Nhà nÆ°á»›c bình ổn giá xăng dầu thông qua chính sách thuế và Quỹ bình ổn giá.

Nghị định 84/CP hiện hành Ä‘Æ°a ra công thức tính giá cÆ¡ sở để hình thành giá bán lẻ, các yếu tố hình thành giá được công bố thường kỳ.

”Tuy nhiên, má»™t số quy định về yếu tố cấu thành giá cÆ¡ sở Ä‘ã lạc hậu so vá»›i thá»±c tế”, ông Phúc nói.

Bên cạnh Ä‘ó; công tác quản lý chất lượng, Ä‘o lường, chống đầu cÆ¡ còn thiếu chặt chẽ; cÆ¡ chế phối hợp trong quản lý, Ä‘iều hành giá chÆ°a hiệu quả.

Phó thủ tÆ°á»›ng nói rằng Chính phủ Ä‘ã chỉ đạo tổng kết, Ä‘ánh giá toàn diện việc thá»±c hiện Nghị định 84 và sẽ sá»­a đổi, bổ sung trong tháng 12-2012.

Theo quy định hiện hành về công thức tính giá cÆ¡ sở, trong Ä‘ó có quy định chi phí kinh doanh định mức được quy định là 600 đồng/lít. Theo đề xuất của Bá»™ Công ThÆ°Æ¡ng, cÆ¡ quan chủ trì soạn thảo sá»­a đổi Nghị định 84, quy định về chi phí kinh doanh định mức (từ năm 2009 đến nay) là 600 đồng/lít Ä‘ã trở nên lạc hậu do các yếu tố chi phí đầu vào nhÆ° tá»· giá, chi phí kinh doanh, chi phí vận tải... Ä‘ã thay đổi. Do vậy cần có những thay đổi, theo hÆ°á»›ng nâng mức chi phí này lên 860 đồng/lít để tính Ä‘úng, tính đủ cho doanh nghiệp, tránh tình trạng doanh nghiệp bị lá»— hoặc lách luật, ”gá»­i” chi phí vào các khoản hạch toán khác.

Báo cáo của Kiểm toán Nhà nÆ°á»›c (KTNN) về Báo cáo tài chính năm 2011 của Tâp Ä‘oàn xăng dầu vừa công bố cÅ©ng nêu ra những kiến nghị này. Theo KTNN, chi phí kinh doanh định mức ổn định trong 3 năm qua, là má»™t khoảng cách so vá»›i thá»±c tiá»…n chi phí của doanh nghiệp.

Theo Phụ lục ”Phân tích công thức tính giá cÆ¡ sở kinh doanh xăng dầu” của KTNN, tại các doanh nghiệp đầu mối khác nhau thá»±c hiên việc nhập khẩu xăng dầu vá»›i số lần, số lượng, mức giá nhập khẩu từng lần trong giai Ä‘oạn 30 ngày trÆ°á»›c ngày tính giá cÆ¡ sở khác nhau, nhiều yếu tố khác không đồng nhất dẫn đến giá vốn bình quân thá»±c tế sản phẩm xăng dầu tại thời Ä‘iểm tính giá cÆ¡ sở của các doanh nghiệp đầu mối là khác nhau và khác biệt vá»›i mức giá cÆ¡ sở được tính theo quy định hiện hành.

KTNN đề nghị cần phải khẳng định rõ sá»± khác biệt giữa mức giá cÆ¡ sở định hÆ°á»›ng phục vụ quản lý và chi phí giá thành thá»±c tế của doanh nghiệp để giải tỏa những thắc mắc cho người tiêu dùng. Việc này tránh hiểu lầm khi giá cÆ¡ sở có chênh lệch cao (thấp) khi so sánh vá»›i giá bán lẻ, giá xăng dầu thế giá»›i tại thời Ä‘iểm tính toán đồng nghÄ©a vá»›i việc doanh nghiệp sẽ có thá»±c lãi (lá»—) bằng chênh lệch. Thá»±c tế việc quyết toán lá»— lãi phải tính theo chu kỳ kinh doanh và đảm bảo quyết toán đủ các yếu tố doanh thu, chi phí.