Theo ông Nguyá»…n Văn Cẩn – Phó Cục trưởng Tổng cục Hải quan, vá»›i chiêu thức tạm nhập thay vì tái xuất, nhiều doanh nghiệp Ä‘ã và Ä‘ang hưởng lợi lá»›n má»—i khi thuế nhập khẩu xăng dầu được Ä‘iều chỉnh lên cao.

Kiếm lời lá»›n từ việc tạm nhập tái xuất

Thời gian vừa qua câu chuyện tạm nhập tái xuất xăng dầu Ä‘ang nóng lên và được nhiều người quan tâm. Bởi vá»›i hình thức này nhiều doanh nghiệp Ä‘ã lợi dụng hàng tạm nhập tái xuất để lÆ°u hành ná»™i địa, trục lợi hàng chục tá»· đồng tiền thuế.

Theo Thông tÆ° của Bá»™ Tài chính quy định thủ tục hải quan đối vá»›i xuất khẩu, nhập khẩu, tạm nhập tái xuất xăng dầu, hàng hoá kinh doanh tạm nhập tái xuất được phép lÆ°u lại tại tại Việt Nam 120 ngày, kể từ ngày hoàn thành thủ tục hải quan tạm nhập. Tuy nhiên, trong trường hợp cần thiết kéo dài thời hạn lÆ°u lại tại Việt Nam, thÆ°Æ¡ng nhân có văn bản gá»­i Cục Hải quan tỉnh, thành phố nÆ¡i làm thủ tục tạm nhập hàng hoá đề nghị gia hạn. Thời gian gia hạn má»—i lần không quá 30 ngày và không quá hai lần gia hạn má»—i lô hàng tạm nhập tái xuất. NhÆ° vậy, vá»›i quy định trên tổng thời gian xăng dầu “tạm trú” ở Việt Nam có thể lên tá»›i 180 ngày, (tức kéo dài tá»›i 3 tháng).

Trong khi Ä‘ó, thuế nhập khẩu xăng dầu lại được tính tại thời Ä‘iểm nhập về khi mở tờ khai hải quan, chứ không phải thời Ä‘iểm chuyển sang tiêu thụ ná»™i địa. Vì vậy, khi thuế nhập khẩu được Ä‘iều chỉnh tăng lên, doanh nghiệp có thể chuyển má»™t lượng lá»›n xăng dầu tạm nhập sang bán ở trong nÆ°á»›c để được hưởng trọn gói chênh lệch thuế giữa hai thời Ä‘iểm này.

Vá»›i chiêu thức tạm nhập tái xuất nhiều doanh nghiệp xăng dầu Ä‘ã hưởng lợi hàng chục tá»· đồng tiền chênh lệch thuế

Trả lời báo chí về vấn đề này, ông Nguyá»…n Văn Cẩn – Phó Cục trưởng Tổng cục Hải quan cho biết, đối vá»›i mặt hàng xăng dầu, khi nhập về Việt Nam, theo quy định của pháp luật, thuế nhập khẩu xăng dầu lên xuống sẽ tùy thuá»™c vào từng thời Ä‘iểm giá xăng và những quy định khác. Điển hình nhÆ° thời Ä‘iểm hiện tại, thuế nhập khẩu đối vá»›i xăng là 12% nhÆ°ng những tháng trÆ°á»›c, có thời Ä‘iểm mức thuế này chỉ là 0%, 3% hoặc 5%. Vì vậy, nếu doanh nghiệp đầu mối chuyển lượng xăng dầu tạm nhập ở những thời Ä‘iểm Ä‘ó sang tiêu thụ ná»™i địa ở thời Ä‘iểm hiện tại thay vì tái xuất thì khoản lãi thu được rất lá»›n.

Dẫn chứng cụ thể hÆ¡n về việc khoản lợi nhuận mà các doanh nghiệp xăng dầu được hưởng trong việc tạm xuất tái nhập, ông Cẩn nói, trong thời gian từ 8/3 – 3/7, chỉ trong 3 tháng, thuế nhập khẩu xăng dầu Ä‘ã tăng 5 lần từ 0% đến 12%. Trung bình 10 – 15 ngày, thuế tăng má»™t lần vá»›i mức từ 2 – 3%. Vá»›i sá»± thay đổi này mức chênh lệch mà các doanh nghiệp được hưởng giữa thuế má»›i và thuế cÅ© của hai lần Ä‘iều chỉnh liền kề nhau, có thể lên đến 200 – 400 đồng/lít.

NhÆ° vậy có thể thấy, vá»›i khoản chênh lệch này nếu doanh nghiệp đầu mối chuyển lượng xăng dầu Ä‘ã tạm nhập ở thời Ä‘iểm tháng 3 còn tồn sang tiêu thụ ná»™i địa ở thời Ä‘iểm tháng 7 thay vì tái xuất thì lượng hàng Ä‘ó hoàn toàn không phải chịu thuế. “Má»™t lô xăng dầu có thể có quy mô từ hàng trăm đến hàng chục triệu lít. Do Ä‘ó, việc lách thuế này có thể giúp doanh nghiệp thu về hàng chục tá»· đồng”, ông Cẩn nói.

Cần sá»­a đổi quy định tạm nhập tái xuất

Công nhận những lá»— hổng trong quy định tạm nhập tái xuất hiện nay, báo cáo số 73/BC-BTC về công tác quản lý nhà nÆ°á»›c đối vá»›i hoạt Ä‘á»™ng kinh doanh hàng hóa tạm nhập – tái xuất của Bá»™ Tài chính cÅ©ng Ä‘ã nêu rõ, công tác tạm nhập tái xuất hiện nay còn tồn tại nhiều hạn chế. Trong Ä‘ó, việc tạm nhập tái xuất không thá»±c sá»± Ä‘úng vá»›i bản chất (hàng hóa phải được giữ nguyên trạng), do doanh nghiệp được chia nhỏ lô hàng để dá»… vận chuyển khi tái xuất hoặc được tiêu thụ ná»™i địa. Điều này sẽ làm cho công tác giám sát, quản lý của cÆ¡ quan hải quan gặp nhiều khó khăn trong quá trình quản lý. Bên cạnh Ä‘ó, thời gian hàng kinh doanh tạm nhập tái xuất được phép lÆ°u kho tại Việt Nam quá dài (lên đến 180 ngày)….

Vì vậy, để hạn chế những tồn tại và nhằm tăng cường công tác quản lý Nhà nÆ°á»›c đối vá»›i hoạt Ä‘á»™ng kinh doanh tạm nhập tái xuất, Bá»™ Tài chính Ä‘ã chỉ đạo Tổng cục Hải quan xây dá»±ng Đề án “Giải pháp nâng cao hiệu quả công tác quản lý hải quan đối vá»›i hàng kinh doanh tạm nhập tái xuất”.

Theo Ä‘ó, Bá»™ Tài chính kiến nghị Chính phủ sá»­a đổi Nghị định 12/2006/NĐ-CP. Trong Ä‘ó, quy định rõ Ä‘iều kiện doanh nghiệp được kinh doanh tạm nhập tái xuất theo hÆ°á»›ng hạn chế. Chỉ những doanh nghiệp Ä‘áp ứng Ä‘iều kiện về vốn, cÆ¡ sở vật chất, tuân thủ pháp luật má»›i được tham gia vào lÄ©nh vá»±c hoạt Ä‘á»™ng này.

Bên cạnh Ä‘ó, hiện tại thời gian hàng kinh doanh tạm nhập tái xuất được phép lÆ°u giữ tại Việt Nam là quá dài dẫn đến sÆ¡ hở. Vì vậy, Bá»™ Tài chính Ä‘ã kiến nghị rút ngắn thời gian hàng hoá kinh doanh tạm nhập tái xuất được phép lÆ°u giữ tại Việt Nam không quá 30 ngày kể từ ngày tạm nhập và không cho phép gia hạn thời gian lÆ°u tại Việt Nam.

Ngoài ra, Bá»™ Tài chính cÅ©ng kiến nghị vá»›i Chính phủ quy định chặt chẽ Ä‘iều kiện, giá»›i hạn cá»­a khẩu quốc tế, cá»­a khẩu chính và tuyến đường vận chuyển, kho ngoại quan quản lý hàng tạm nhập tái xuất.

Bổ sung ná»™i dung giao Bá»™ Tài chính quy định việc doanh nghiệp phải có bảo lãnh hoặc có khoản tiền ký cược đối vá»›i hàng hoá theo quy định không có thuế nhập khẩu, thuế tiêu thụ đặc biệt của hàng hoá kinh doanh tạm nhập tái xuất. Mục Ä‘ích nhằm đảm bảo công tác quản lý, chi phí xá»­ lý khi doanh nghiệp không thá»±c sá»± tái xuất hàng hoá mặc dù có vi phạm.

Nguồn tin: (VnMedia)