Trong một nỗ lực để chống lại tình trạng ùn ứ dầu và giá giảm mạnh, thủ hiến tỉnh Alberta Rachel Notley đã đưa ra một biện pháp chưa từng có vào đầu tháng 12 khi bà bắt buộc các công ty dầu khí trong tỉnh của mình cắt giảm sản lượng. Chỉ thị này đặc biệt đáng gây kinh ngạc trong bối cảnh nền kinh tế thị trường tự do Canada, nơi sản xuất dầu hiếm khi được điều tiết trực tiếp như vậy.
Khủng hoảng dầu mỏ gần đây của Canada không phải do thiếu nhu cầu, mà là do thiếu cơ sở hạ tầng đường ống nghiêm trọng. Có rất nhiều nhu cầu, và nhiều hơn nguồn cung, nhưng không có cách nào để dầu chảy tới nơi cần đến. Các đường ống của Canada đang hoạt động với công suất tối đa, các kho tích trữ đã đầy, và tình trạng tắc nghẽn đường ống chỉ tiếp tục xấu hơn đi. Giờ đây, trong nỗ lực để làm giảm bớt áp lực cho ngành công nghiệp đang gặp khó khăn, sản xuất dầu mỏ của tỉnh Alberta đã bị cắt giảm 8,7% theo yêu cầu do chính quyền tỉnh đặt ra dưới thời Rachel Notley với mục tiêu cắt giảm khoảng 325.000 thùng mỗi ngày ra khỏi thị trường Canada.
Ngay cả trước khi chính phủ can thiệp vào, một số công ty dầu tư nhân đã tự áp đặt giới hạn sản xuất để chống lại tình trạng thừa mứa ngày càng mở rộng và giá dầu chạm đáy. Cenovus Energy, Canadian Natural Resource, Devon Energy, Athabasca Oil, và các công ty khác đã tuyên bố cắt giảm tổng cộng khoảng 140.000 thùng mỗi ngày và Cenovus Energy, một trong những nhà sản xuất lớn của Canada, thậm chí đã cam kết với chính phủ sẽ áp đặt hạn mức sản xuất vào cuối năm ngoái.
Cho đến nay, việc hạn chế sản xuất do chính phủ áp đặt đã cực kỳ thành công. Vào tháng 10, giá dầu ở Canada đã giảm quá mạnh đến mức chuẩn dầu Western Canadian Select của (WCS) Canada được giao dịch ở mức thấp hơn 50 USD/thùng so với chuẩn dầu của Hoa Kỳ West Texas Middle (WTI). Bây giờ, nhờ cắt giảm sản lượng, khoảng cách giá giữa WCS và WTI đã giảm đi đáng kể xuống dưới 13 USD mỗi thùng.
Mặc dù vẻ bên ngoài, đây dường như là một sự xem xét hoàn hảo về giới hạn sản xuất ở Alberta, nhưng việc cắt giảm sản xuất này không phải là một giải pháp lâu dài cho cuộc khủng hoảng thừa cung dầu của Canada. Giới hạn sản xuất hiện tại ở Canada dự định chỉ kéo dài đến giữa năm nay, tại thời điểm đó, các công ty dầu mỏ của Canada sẽ được phép giảm mức cắt giảm của họ xuống chỉ còn 95.000 thùng mỗi ngày so với con số từ mức sản lượng của tháng 11 năm 2018. Việc cắt giảm này chỉ là một phương pháp điều trị, chứ không phải là phương thuốc chữa bệnh, cho tình trạng thừa cung ở Alberta. Vấn đề cần được giải quyết tại nguồn gốc của nó - là các đường ống.
Thật không may, sự thiếu hụt đường ống ở Alberta không có cách khắc phục nhanh chóng và dễ dàng. Dù có nhiều dự án đường ống chính đang được triển khai, nhưng hai dự án lớn nhất, là đường ống Keystone XL và đường ống Trans Mountain, lại bị đình trệ vô thời hạn do những rắc rối pháp lý và vụ kiện tụng dường như vô tận. Đường ống Enbridge Line 3, dự định thay thế một trong những đường ống hiện tại của khu vực, hiện đang được xây dựng và dự kiến sẽ hoạt động vào cuối năm nay, nhưng còn lâu mới khắc phục được tình trạng tắc nghẽn đường ống.
Ngay cả khi chính quyền tỉnh Albertan đánh giá lại ngày hết hạn hiện tại vào giữa năm 2019 đối với việc cắt giảm sản lượng nghiêm ngặt hơn hiện nay, thì việc kéo dài giới hạn sản xuất có thể gây ra hậu quả tiêu cực trong ngành công nghiệp dầu khí của khu vực này. Việc duy trì một giới hạn dài hạn trong sản xuất ở Alberta sẽ có khả năng làm ngăn cản đầu tư vào sản xuất trong tương lai cũng như vào trong cơ sở hạ tầng mà ngành công nghiệp địa phương đang rất cần. Theo một số báo cáo, việc cắt giảm này sẽ không thể kiểm soát được khoảng cách giữa dầu Canada và Mỹ lâu hơn nữa, chỉ là một bất lợi nữa để rút ra đâu là giải pháp ngắn hạn. Chính phủ sẽ cần phải cân nhắc các kết quả có thể một cách rất thận trọng khi ngày hết hạn đến gần, khi tình trạng thiếu hụt đường ống vẫn còn lâu mới được giải quyết và giá dầu vẫn có thể thay đổi một cách nguy hiểm.
Nguồn tin: xangdau.net
