
Giá xăng dầu trong nước không bắt nhịp vá»›i thế giá»›i bởi cách Ä‘iá»u hành thuế
Vì sao tăng nhanh giảm cháºm?
Nhiá»u ý kiến cho rằng việc giao quyá»n cho doanh nghiệp tá»± quyết định giá trong bối cảnh Táºp Ä‘oàn Xăng dầu Việt Nam (Petrolimex) chiếm vị thế độc quyá»n là Ä‘i ngược vá»›i nguyên lý quản lý do Ä‘ó khiến giá xăng dầu trong nước tăng nhanh giảm cháºm. Lý giải cho việc giá xăng dầu trong nước không cùng nhịp vá»›i giá thế giá»›i, ông Bùi Ngá»c Bảo - Chá»§ tịch HÄQT Petrolimex cho rằng: “Việc tổ chức váºn hành thuế trong suốt thá»i gian dài thiên vá» bình ổn giá, nghÄ©a là giá thế giá»›i cao thì Ä‘iá»u chỉnh hạ thuế để giá bán thấp, tháºm chí nhiá»u thá»i Ä‘iểm thuế suất vá» mức 0%. ÄÆ°Æ¡ng nhiên giá bán sẽ không theo xu hướng thế giá»›i mà chỉ tăng vừa phải. Năm 2012, gần như thuế bằng 0% trong 6 tháng đầu năm và phải sá» dụng quỹ bình ổn giá để tránh giá tăng cao. Tất yếu đến nay khi giá xăng dầu thế giá»›i hạ thì phải khôi phục thuế”. “Äây chính là bất cáºp trong cả 3 văn bản, từ Quyết định 187, Nghị định 55 và Nghị định 84, cả 3 Ä‘á»u không thá»±c hiện được Ä‘iá»u khoản vá» thuế. Những bức xúc cá»§a dư luáºn vá» tăng nhanh giảm cháºm là vì thế”, ông Bảo chỉ rõ.
Chá»§ tịch HÄQT Petrolimex cho rằng: “Quan trá»ng là cần xác định chúng ta muốn gì. Giá xăng dầu Ä‘ang váºn hành theo cÆ¡ chế thị trưá»ng có sá»± quản lý cá»§a Nhà nước và Ä‘ây chính là tâm Ä‘iểm dư luáºn bức xúc bởi tăng không theo thị trưá»ng, giảm cÅ©ng không theo thị trưá»ng. Muốn Ä‘iá»u này không xảy ra thì phải ổn định giá. Có nghÄ©a là giá lên bao nhiêu thì giảm thuế và giá giảm thì tăng thuế để giữ mức giá ổn định.
Không minh bạch ở Ä‘âu?
Theo ông Nguyá»…n Anh Tuấn, Phó Cục trưởng phụ trách Cục Quản lý giá (Bá»™ Tài chính) việc thá»±c hiện quản lý giá xăng dầu theo cÆ¡ chế thị trưá»ng có sá»± quản lý cá»§a Nhà nước, chúng ta Ä‘ang thá»±c hiện theo Nghị định 84 và bám sát 4 Ä‘iá»u cÆ¡ bản trong Nghị định này. “Chúng tôi cho rằng cÆ¡ chế giá này rất công khai, minh bạch. Vá» công khai, Nhà nước Ä‘ã ban hành cÆ¡ chế rõ ràng, Chính phá»§ Ä‘ã ban hành Nghị định 84, các bá»™, ngành ban hành Thông tư hướng dẫn, như Bá»™ Tài chính ban hành Thông tư 234 quy định cụ thể vá» cấu thành giá, quỹ bình ổn giá... Thứ hai, má»—i lần Ä‘iá»u hành giá, chúng tôi Ä‘á»u há»p báo thông tin vá» cách tính giá, Ä‘iá»u hành giá, vá» các công cụ Ä‘iá»u tiết, giải thích cụ thể tại sao. Thứ ba, kết quả thanh tra kiểm tra Ä‘á»u được công khai qua báo chí. Vá» minh bạch, chúng tôi Ä‘á»u thông báo rõ ràng các chi phí cấu thành giá, ví dụ giá cÆ¡ sở”.
Thứ trưởng Bá»™ Công Thương Nguyá»…n Cẩm Tú nhấn mạnh: “Những ai cho rằng giá xăng dầu không minh bạch, xin dành 1 giây đồng hồ, giở bất cứ má»™t tá» thị trưá»ng nào ban hành vào bất cứ ngày nào, trong Ä‘ó Ä‘á»u công bố rõ giá cÆ¡ sở cá»§a xăng dầu vào Ä‘úng ngày hôm Ä‘ó, theo Ä‘úng công thức cá»§a Bá»™ Tài chính. Do váºy, không thể nói là không minh bạch”.
Nói vá» vấn đỠcông khai, minh bạch ông Bảo cÅ©ng đưa ra ý kiến: “Thứ nhất, má»—i lần Ä‘iá»u chỉnh giá Ä‘á»u có há»p báo, công bố các yếu tố cấu thành giá, rất minh bạch, nhưng chỉ minh bạch tại thá»i Ä‘iểm Ä‘ó, nhìn cả chu kỳ thì không minh bạch vì tất cả những yếu tố tại thá»i Ä‘iểm Ä‘ó không theo chuẩn má»±c nào. Nhìn lại kết cấu giá năm 2012, tôi lấy ví dụ giá bình quân cá»§a thế giá»›i đối vá»›i mặt hàng xăng chỉ tăng 3% so vá»›i 2011, nhưng giá xăng trong nước lại tăng 11%, Ä‘iá»u này phải giải thích bằng cách thức khác. Trong công thức giá cá»§a Nghị định 84 quy định rất minh bạch, cấu thành yếu tố giá thì trong Ä‘ó có vấn đỠvá» thuế, tá»· giá, giá quốc tế. Ba dữ kiện này cùng “chạy” cả thì rõ ràng ảnh hưởng đến giá cuối cùng”.
Ông Nguyá»…n Anh Tuấn - Phó Cục trưởng Cục Quản lý giá cho biết, chi phí định mức vá»›i xăng dầu được quy định tại Thông tư 234 , được xây dá»±ng từ năm 2009, ở thá»i Ä‘iểm Ä‘ó thì định mức này là phù hợp. Nhưng từ Ä‘ó tá»›i nay, các yếu tố tác động tá»›i chi phí định mức Ä‘ã có thay đổi, chúng tôi Ä‘ang Ä‘ánh giá rà soát để sẽ có Ä‘iá»u chỉnh hợp lý, đặc biệt là chi phí tiá»n lương, tài chính (lãi suất), váºn chuyển, Ä‘iện nước...
Nguồn tin: ANTÄ