Một cuộc tấn công vào một tàu chở dầu của Ả Rập Xê Út bằng một chiếc thuyền chất đầy chất nổ ở cảng Jeddah hôm thứ Hai đã làm dấy lên lo ngại về sự ổn định địa chính trị của Vịnh Ba Tư và đẩy giá dầu Brent giao sau lên hơn 50 USD/thùng. Vào cuối tháng 11, phiến quân Houthi đã lên tiếng nhận trách nhiệm về một cuộc tấn công bằng tên lửa hành trình vào cảng này, làm hư hại nặng một kho chứa dầu của Saudi Aramco. Hai ngày sau, một tàu chở dầu đã bị bắn trúng tại cảng dầu Shuqaic của Ả Rập Xê Út. Các dấu vân tay và thủ thuật của các cuộc tấn công giống một cách kỳ lạ với một cuộc tấn công vào năm 2019 được cho là do Iran và các lực lượng ủy nhiệm của nước này thực hiện.
Vụ tấn công diễn ra vào thời điểm căng thẳng gia tăng giữa Iran và Saudi Arabia, cả hai đều là thành viên của OPEC. Trong khi OPEC là một lực lượng thống nhất có tác động chi phối đáng kể đối với giá dầu toàn cầu, thì các cuộc đấu đá nội bộ và tư lợi quốc gia đã chứng kiến các quốc gia thành viên thường xuyên tìm cách phá hỏng hoặc thoát khỏi các quy định sản xuất của nhóm. Iran vốn đang rất thiếu tiền mặt đã tìm cách tăng giá dầu và tăng xuất khẩu của mình ngay cả khi nguồn cung bắt buộc phải cắt giảm.
Những cuộc tấn công vào các tài sản dầu của Ả Rập Xê Út đạt được nhiều mục tiêu. Đầu tiên, chúng làm tăng giá dầu trong khi làm tổn hại đến Vương quốc - đối thủ cạnh tranh địa chính trị hàng đầu của Iran. Các cuộc tấn công cũng đóng vai trò như những món quà “tiễn đưa” của chế độ thần quyền Iran tới Tổng thống sắp ra đi Donald Trump và là lời đe dọa đối với Tổng thống mới đắc cử Joe Biden, người đã hứa sẽ quay lại Kế hoạch Hành động Toàn diện Chung (JCPOA), tức thỏa thuận hạt nhân Iran mà ông đã giúp xây dựng khi còn là lãnh đạo cấp cao của Chính quyền Obama. Tuy nhiên, chính sách của Chính quyền Biden đối với Iran có thể cho phép nước này tăng doanh số bán dầu và đẩy giá dầu đi xuống vào năm 2021 mà không cần có điều kiện trao đổi về mặt an ninh.
Tình hình an ninh tích cực của Iran trong khu vực xung đột với các nỗ lực chính sách nhằm cải thiện vị thế của họ trong giao thương xăng dầu. Với kế hoạch tăng gần gấp đôi sản lượng dầu thô vào năm 2021 để đối phó với những thiệt hại kinh tế do các lệnh trừng phạt của Mỹ gây ra, Tehran không sẵn sàng đưa ra những nhượng bộ mà sẽ góp phần vào hòa bình và bình yên ở Vùng Vịnh và hơn thế nữa.
Với nền kinh tế lao dốc trong bối cảnh đại dịch coronavirus, Iran đã chứng kiến mức lạm phát kỷ lục và sự sụt giảm giá trị của đồng rial. Iran sở hữu khoảng 1/10 trữ lượng dầu của hành tinh và tin rằng việc Tổng thống đắc cử Joe Biden nới lỏng các biện pháp trừng phạt có thể cho phép họ chiếm lại một phần thị trường và bằng cách đó, họ sẽ xây dựng lại nền kinh tế và hỗ trợ lâu dài cho chủ nghĩa khủng bố, chủ nghĩa Hồi giáo cực đoan bạo lực và chương trình tên lửa đạn đạo và hạt nhân đầy tham vọng.
Tehran đang gặp khó khăn về tiền tệ một lần nữa sắp đụng độ với OPEC +, tổ chức này đã hành động hạn chế nguồn cung dầu nhằm duy trì mức giá cao cho người bán, điều mà Iran đã do dự khi ký kết với lý do tình hình kinh tế khó khăn nghiêm trọng. Nếu các lệnh trừng phạt được dỡ bỏ, quyết định tăng doanh số bán dầu của Iran có thể gây tổn hại cho tình trạng kinh tế của các thành viên OPEC +, khiến giá cả lao dốc.
Tổng thống đắc cử Biden đã báo hiệu mong muốn nối lại hiệp ước hạt nhân Iran thời Obama mà Tổng thống Trump đã dỡ bỏ vào năm 2018, nhưng việc tái gia nhập có thể không dễ dàng: Iran từ chối chấp nhận các điều kiện tiên quyết để bắt đầu lại các cuộc đàm phán, từ chối một cuộc thảo luận mà nhất thiết phải mở rộng thành các vấn đề khu vực, quân sự / vũ khí hạt nhân / tên lửa đạn đạo, chống khủng bố và nhân quyền. Vào ngày 12 tháng 12, Iran đã hành quyết nhà báo bất đồng chính kiến Rouhollah Zam, người có khả năng đã bị bắt cóc, buộc tội ông ta với tội danh “tham nhũng trên trái đất” và hoạt động gián điệp ngớ ngẩn thay mặt cho các cường quốc phương Tây.
Việc Tổng thống Trump rút khỏi thỏa thuận hạt nhân ban đầu và thắt chặt các biện pháp trừng phạt đã gây ra tổn hại đáng kể cho chế độ Iran. Tổng sản lượng đã giảm một nửa xuống còn 1,9 triệu thùng mỗi ngày, trong đó xuất khẩu giảm đáng kể từ 2,6 triệu thùng hàng ngày vào năm 2017 xuống chỉ còn 133.000 thùng vào năm 2020.
Cho đến nay, khách hàng lớn nhất của Iran là Trung Quốc. Bộ trưởng Dầu mỏ Iran Bijan Zangeneh bày tỏ niềm tin vào khả năng mở rộng xuất khẩu lên tới 2,3 triệu thùng/ngày của quốc gia này nếu các lệnh trừng phạt của Mỹ đối với lĩnh vực năng lượng được nới lỏng, đủ để chi trả khoảng 1/4 ngân sách hàng năm của quốc gia.
Việc nới lỏng các lệnh trừng phạt và sự gia tăng xuất khẩu của Iran sau đó sẽ phá hỏng chiến lược cắt giảm sản lượng giữa đại dịch của OPEC. Iran đã được miễn trừ khỏi yêu cầu cắt giảm sản lượng của nhóm để bù đắp cho sức ép kinh tế đến từ các lệnh trừng phạt. Việc chấm dứt các biện pháp trừng phạt đó sẽ cho phép Iran chiếm lại thị phần lớn hơn nhiều và khiến giá giảm mạnh.
OPEC đã thể hiện sự thất vọng và thù địch đối với nước thành viên Libya vì đã tăng xuất khẩu gần đây. Sự trỗi dậy của Iran sẽ đe dọa sự thịnh vượng tài chính của các thành viên OPEC + khác, đặc biệt là đồng minh của Mỹ là Saudi Arabia trong tình trạng được gọi là “tình thế tiến thoái lưỡng nan của tù nhân”. OPEC+ có thể ở thế mạnh nhất khi tất cả các thành viên cùng hành động, nhưng động cơ gian lận rất cao và thường là sự lựa chọn hợp lý cho người tham gia. Vào tháng 5 năm 2019, Bijan Zangeneh ám chỉ sự thù địch của Ả Rập Xê Út đối với các nhà sản xuất dầu khác và cảnh báo về một hồi chuông báo tử tiềm ẩn đối với OPEC.
Israel đại diện cho một lực cản khác đối với tham vọng của Iran. Thủ tướng Benjamin Netanyahu đã công khai phản đối việc quay trở lại thỏa thuận thời Obama và cùng ủng hộ "áp lực tối đa" cùng với Ngoại trưởng Mike Pompeo. Netanyahu và “12 yêu cầu” của Pompeo ủng hộ các hạn chế khắc nghiệt bao gồm làm giàu uranium; chế độ thanh tra IAEA xâm nhập nhiều hơn; dấu chấm hết cho chương trình tên lửa đạn đạo; và ngừng tài trợ cho khủng bố, bao gồm Hezbollah ở Liban và Iraq, người Houthis và một loạt các tổ chức khác. Tổng thống đắc cử Biden đã thể hiện sự sẵn sàng tách mình khỏi chính sách đối ngoại của người tiền nhiệm trong khi ghi nhận ra những mối quan tâm được bảo đảm của một đồng minh quan trọng trong khu vực.
Nhận thức được những nguy cơ kinh tế của việc nới lỏng các lệnh trừng phạt đối với Iran và việc nhà nước tiếp tục tài trợ cho các tổ chức khủng bố, Mỹ nên thể hiện sự sẵn sàng có lập trường mạnh mẽ trong việc đàm phán lại JCPOA. Các bài học từ các cuộc đàm phán Bắc Triều Tiên thất bại cần được ghi nhớ.
Trong một nỗ lực mới của JCPOA, Tổng thống đắc cử Biden không nên ngần ngại chấm dứt sự ủng hộ của Tehran đối với các nhóm khủng bố, yêu cầu chấm dứt chương trình tên lửa và yêu cầu các cuộc thanh tra không cảnh báo do Hoa Kỳ dẫn đầu đối với bất kỳ cơ sở năng lượng hạt nhân nào của Iran. Bất cứ điều gì ít hơn cũng sẽ củng cố vị trí của Iran so với những người đã chứng tỏ sẵn sàng tham gia với cộng đồng quốc tế.
Nguồn tin: xangdau.net/ Forbes
