HÆ¡n 6 năm rưỡi sau khi Mỹ vươn cánh tay xâm lược tá»›i Iraq bởi những niá»m tin vào khả năng khai thác dầu má» tại Ä‘ây, nhiá»u táºp Ä‘oàn chuyên kinh doanh dầu Ä‘ang thá»±c hiện những bước cuối cùng để dành được quyá»n khai thác dầu má» tại nÆ¡i này. Tuy nhiên khi thá»±c thi những kế hoạch cụ thể há» gặp phải ít Ä‘iá»u kiện thuáºn lợi hÆ¡n như Ä‘ã hình dung trước Ä‘ó.
Những nhà phân tích trong ngành công nghiệp dầu Ä‘ã đưa ra những ý kiến cho biết rằng: Các công ty dưá»ng như Ä‘ã có những tính toán riêng rằng Ä‘iá»u Ä‘ó là có giá trị đối vá»›i há» trong khi chấp nháºn thương lượng vá»›i những cÆ¡ há»™i thu vá» lợi nhuáºn có giá»›i hạn hiện giá», nhằm mục Ä‘ích để tiá»n mặt trong vụ thá»a thuáºn này sẽ phát triển và sinh lá»i trong tương lai.
Má»™t chuyên viên tại viện nghiên cứu tình hình tài chính thế giá»›i Na Uy đồng thá»i công tác tại trang thông tin Historiae ở Iraq, ông Reidar Visser cho biết “Sức hấp dẫn từ những má» dầu thô này đối vá»›i các công ty không phải là USD/thùng lợi nhuáºn, mà là rất thấp, nhưng giá trị cá»§a nó nằm ở chá»— Ä‘ó như là chiếc vé dẫn vào lÄ©nh vá»±c khai thác dầu má» tại miá»n Nam Iraq. Xét vá» quy mô và tiá»m năng thì vùng Barsa vẫn là má»™t trong những khu vá»±c hấp dẫn nhất cá»§a sá»± tăng trưởng trong tương lai đối vá»›i ngành công nghiệp dầu má» quốc tế.”
Cuá»™c công kích đầu tiên dành cho Iraq khi mở cá»a ngành công nghiệp dầu má» là khiến những nhà đầu tư nước ngoài Ä‘ã kết thúc giao dịch trong thất vá»ng ở má»™t cuá»™c đấu giá vào tháng 6 vừa qua, trong Ä‘ó hầu hết các công ty Ä‘á»u từ chối trả giá. Tuy nhiên vào cuối tháng, nhiá»u trong số những công ty- bao gồm Exxon Mobil và Occidental Petroleum- cùng vá»›i các công ty Mỹ khác Ä‘ã lần đầu tiên đạt được thá»a thuáºn sản xuất vá»›i Baghdad kể từ cuá»™c xâm lược năm 2003-Ä‘i đến thống nhất và ký kết nhiá»u Ä‘iá»u khoản tương tá»± mà há» Ä‘ã bị từ chối trong mùa hè trước Ä‘ó.
Các nhà phân tích Ä‘ã đưa ra nháºn định rằng những thá»a thuáºn trên ba má» dầu lá»›n cá»§a đất nước Ä‘ã cho thấy Iraq, sau má»™t thá»i kỳ khởi đầu đầy lúng túng, Ä‘ã có thể đủ tiá»m năng để cùng trên má»™t con đưá»ng gia nháºp các quốc gia sản xuất dầu lá»›n nhất thế giá»›i, Ä‘iá»u này có thế láºt đổ cân bằng vốn có trong OPEC và gia tăng căng thẳng vá»›i 2 nước láng giá»ng- ngưá»i khổng lồ dầu má» Iran và Ả Ráºp Xê-út. Bên cạnh những căng thẳng gặp phải, quyá»n khai thác và kinh doanh 10 má» dầu khác tại Iraq cÅ©ng sẽ được cung cấp cho các công ty nước ngoài trong má»™t phiên đấu giá công khai tại Baghdad vào ngày 11/12 tá»›i.
Tuy nhiên, cuá»™c đấu giá và hợp đồng lại diá»…n ra vào má»™t khoảng thá»i gian không được thuáºn lợi, khi mà chỉ má»™t tháng nữa là tá»›i cuá»™c bầu cá» quốc gia, Ä‘iá»u này có thể kích động bạo lá»±c gia tăng hoặc tác động tá»›i chính phá»§ má»›i khiến các thá»a thuáºn có thế không được thông qua.
Trong các thá»a thuáºn gần Ä‘ây, các công ty dầu lá»›n Ä‘ã đồng ý chấp thuáºn hợp đồng dịch vụ, trong Ä‘ó há» sẽ thu được má»™t khoản phí cho má»—i thùng dầu được sản xuất. Tuy váºy há» thích việc sản xuất vá»›i quy mô lá»›n- thá»a thuáºn chia sẻ, trong Ä‘ó há» sẽ đạt được má»™t phần vốn cổ Ä‘ông trong lÄ©nh vá»±c dầu má» này. Thá»a thuáºn như váºy sẽ Ä‘em lại nhiá»u lợi ích hÆ¡n cho các công ty dầu, tuy nhiên đối vá»›i ngưá»i Iraq, Ä‘iá»u Ä‘ó gợi lại thá»i kỳ thuá»™c địa, khi các công ty nước ngoài kiểm soát nguồn dầu má» cá»§a nước này. Bá»™ trưởng dầu má» cá»§a Iraq, ông Hussain al-Shahristani cho biết “Chúng tôi Ä‘ã chỉ ra rằng chúng ta có thế thu hút các công ty quốc tế đầu tư vào Iraq và thúc đẩy sản xuất thông qua các hợp đồng dịch vụ. Há» sẽ không thể có được cổ phần trong lÄ©nh vá»±c dầu má» tại Iraq và đất nước chúng ta sẽ nằm toàn quyá»n kiểm soát trong sản xuất và khai thác dầu.”
Bên cạnh Ä‘ó, Iraq cÅ©ng Ä‘ã buá»™c phải thừa nháºn rằng há» không thể hy vá»ng có thể hồi sinh ngành công nghiệp dầu Ä‘ang gặp phải khó khăn cá»§a mình mà không có sá»± đầu tư và chuyên môn kỹ thuáºt cá»§a các công ty lá»›n. Mặc dù Ä‘ã có những chính sách nhằm hạn chế việc “chống ngưá»i Mỹ” trong nhân dân Iraq, má»™t số ít những quan chức cá»§a nước này vẫn muốn từ chối tiá»n mặt Mỹ.
Ngài Abdul Hadi al-Hassani, nghị sÄ© quốc há»™i, chá»§ tịch á»§y ban Dầu má» và khí đốt, Ä‘ã phát biểu rằng: “Chúng tôi chỉ quan tâm tá»›i tình hình tài chính cá»§a các công ty và tiá»m lá»±c kỹ thuáºt cá»§a há» như thế nào, các công ty Mỹ nổi tiếng trong lÄ©nh vá»±c dầu má».”
Sau nhiá»u tháng Ä‘àm phán bí máºt giữa bá»™ Dầu má» và các công ty có liên quan, hai thá»a thuáºn má»›i và sá»± hoàn thành má»™t phần ba thá»a thuáºn Ä‘ã được công bố trong những tuần gần Ä‘ây. Táºp Ä‘oàn tài chính Eni và công ty dầu cá»§a Ý, Occidental và Korea Gas Ä‘ã Ä‘i đến má»™t thá»a thuáºn sÆ¡ bá»™ để phát triển khu má» Zubayr, nÆ¡i ước tính trữ lượng dầu lên đến 4,1 tá»· thùng.
Ngay sau Ä‘ó Ä‘ã diá»…n ra việc phê chuẩn chính thức cá»§a các thá»a thuáºn đạt được trong cuá»™c đấu giá vào tháng 6, má»™t mối quan hệ hợp tác giữa British Petroleum và China National Petroleum dành cho má» dầu Rumalia cá»§a Iraq, má»™t trong những nÆ¡i có trữ lượng dầu lá»›n nhất thế giá»›i, ước tính 17,8 tá»· thùng.
Trong thá»i hạn kể từ ngày bản hợp đồng được phê chuẩn, Exxon Mobil và Royal Dutch Shell Ä‘ã ký má»™t hợp đồng ban đầu để phát triển Tây Qurna, má» dầu được săn lùng nhiá»u nhất tại Iraq bởi giá»›i đầu tư tin tưởng rằng nÆ¡i Ä‘ây chứa ít nhất 8,6 tá»· thùng dầu.
Chính phá»§ Iraq cho biết há» dá»± kiến sẽ khai thác từ 3 khu má» riêng biệt để nâng sản lượng dầu tại Iraq lên đến 7 triệu thùng/ngày từ con số 2,5 triệu thùng/ngày trong vòng 6 năm tá»›i, Ä‘iá»u này sẽ khiến Iraq chuyển vị trí từ nước xuất khẩu dầu đứng thứ 13 lên thứ 4 trên toàn thế giá»›i, theo thống kê cá»§a bá»™ Năng lượng Iraq.
Sau thông cáo trên, ông Shahristani Ä‘ã phát biểu: “Iraq hiện nay Ä‘ang Ä‘i Ä‘úng hướng trên con đưá»ng phát triển cá»§a mình.”
Những nhà phân tích trong ngành công nghiệp dầu cho rằng Ä‘ã xuất hiện má»™t số thay đổi từ các hợp đồng cung cấp vào tháng 6. Tuy nhiên, các công ty dầu lá»›n có vẻ Ä‘ã cân nhắc lại quan Ä‘iểm cá»§a há» và Ä‘i đến quyết định rằng mặc dù Ä‘ã xem xét những Ä‘iá»u kiện trao đổi không Ä‘áng kể nhưng há» vẫn không đủ khả năng để xóa Ä‘i sá»± giàu mạnh cá»§a Iraq. Má»™t chân ở cá»a hiện giá», há» giải thích, sẽ dẫn tá»›i má»™t bản thá»a thuáºn tốt đẹp hÆ¡n.
“Những dá»± án thầu gần Ä‘ây cá»§a Zubayr và Tây Qurna Ä‘ã minh há»a cho má»™t sá»± sá»± chấp nháºn rá»™ng rãi rằng, để đảm bảo cho những chiến lược phát triển quan trá»ng, thá»a hiệp là cần thiết”- lá»i nháºn định qua thư Ä‘iện tá» cá»§a ông Colin Lothian, má»™t nhà phân tích nghiên cứu cho Wood Mackenzie, đồng thá»i là cố vấn cá»§a ngành công nghiệp năng lượng.
Tại má» dầu tây Qurna, Ä‘iển hình là Exxon Mobil cùng đối tác Shell Ä‘ã đồng ý chấp nháºn mức 1,9 Ä‘ô la cho má»—i thùng dầu sản xuất ra, trên mức sản xuất hiện nay cá»§a má» này, Ä‘ó là chính xác những gì chính phá»§ yêu cầu trong bản thá»a thuáºn hồi tháng 6 vừa qua và ít hÆ¡n má»™t ná»a mức 4 Ä‘ô la được đưa ra trước Ä‘ó.
“Äó là công bằng khi nói rằng hiện nay Ä‘ang có nhiá»u nhà đầu tư tham gia Ä‘àm phán, những ngưá»i sẽ không thể lấy được 2 Ä‘ô la trước Ä‘ó”, giám đốc tài chính cá»§a Shell, ông Simon Henry cho hay trong má»™t cuá»™c gá»i há»™i nghị vá»›i các phóng viên ngày 29/10 vừa qua, trước khi thá»a thuáºn sÆ¡ bá»™ được công bố.
Tuy nhiên, trong khi các công ty Ä‘ã cam kết đầu tư hàng tỉ vào Iraq, rất ít ngưá»i ở Ä‘ây tin rằng Ä‘iá»u Ä‘ó có thể thá»±c hiện được, cho tá»›i khi cuá»™c bầu cá» quốc gia hoàn tất và ná»n chính trị đạt được ổn định sau má»™t khoảng thá»i gian.
Iraq là nước có trữ lượng dầu lá»›n thứ 3 trên thế giá»›i, ước tính khoảng 115 tá»· thùng, tuy nhiên quốc gia này không nằm trong danh sách 10 nước sản xuất dầu đứng đầu thế giá»›i. Các quan chức nước này cho hay nếu và khi sản xuất dầu cá»§a Iraq đạt được 7 triệu thùng/ ngày hoặc hÆ¡n thì Iraq má»›i có thể tìm thấy vị trí cá»§a mình trong OPEC, nÆ¡i duy trì hạn ngạch sản xuất cho các thành viên. Iraq Ä‘ã được miá»…n hạn ngạch kể từ sá»± phê chuẩn được áp dụng vào năm 1990.
Giá»›i quan chức Iraq đưa ra nháºn định rằng không có biện minh nào cho việc áp đặt mức hạn ngạch sản xuất cá»§a há» và cho biết rằng há» sản xuất dưới mức bình quân trong nhiá»u năm qua, để các thành viên khác có thể hưởng mức hạn ngạch cao hÆ¡n.
Ông Hassani cho biết : Việc khai thác sản xuất từ ba má» lá»›n này sẽ Ä‘e dá»a các nước sản xuất dầu khác và cho thấy rằng Iraq có thể sánh ngang vá»›i Ả ráºp Xê-ut trong lÄ©nh vá»±c khai thác và sản xuất xuất dầu má». Phần cá»§a chúng ta Ä‘ã được lấy Ä‘i bởi các quốc gia khác, tuy nhiên rồi chúng ta sẽ lấy lại được Ä‘iá»u Ä‘ó từ chính há».
Nytime