Các bá»™ thÆ°á»ng đứng vá» phía doanh nghiệp trá»±c thuá»™c, vừa Ä‘á bóng vừa thổi còi; vì váºy, cần tách quản lý nhà nÆ°á»›c ra khá»i quản lý sản xuất kinh doanh, nguyên Bá»™ trưởng KH&ÄT Trần Xuân Giá nói.
Câu chuyện giá xăng vẫn chÆ°a hạ nhiệt. Ảnh: Hồng VÄ©nh.
Xung quanh cuá»™c tranh cãi vá» kinh doanh xăng dầu giữa Bá»™ Tài chính và Bá»™ Công ThÆ°Æ¡ng má»›i Ä‘ây, ông Giá nói: “TrÆ°á»›c hết, tôi hoàn toàn ủng há»™ cách hành xá» của Bá»™ trưởng VÆ°Æ¡ng Äình Huệ, bởi lẽ Bá»™ trưởng Bá»™ Tài chính Ä‘ã làm Ä‘úng chức trách được giao là quản lý tài chính, giá cả (Cục Quản lý giá nằm trong Bá»™ Tài chính)...
Bá»™ trưởng VÆ°Æ¡ng Äình Huệ Ä‘ã xuất phát từ lợi ích của gần 90 triệu dân Việt Nam, chứ không phải lợi ích cục bá»™ của má»™t nhóm doanh nghiệp để giải quyết vấn Ä‘á». NgÆ°á»i dân rất mong và hy vá»ng các bá»™ trưởng khác cÅ©ng làm nhÆ° váºy đối vá»›i lÄ©nh vá»±c được giao quản lý”.
Vượt qua chính mình: Không lo mất ghế
DÆ° luáºn nghi ngá» trong câu chuyện giá xăng dầu có sá»± thao túng của nhóm lợi ích. Từng là Bá»™ trưởng KH&ÄT, ông nhìn nháºn thế nào vá» sá»± chi phối của cái tạm gá»i là nhóm lợi ích và làm sao để vượt qua nó?
Thá»±c ra, nhóm lợi ích không phải bây giá» má»›i xuất hiện, hồi tôi làm Bá»™ trưởng không phải không có nhóm lợi ích. Nhóm lợi ích có sức chi phối lá»›n. Và tôi nháºn thấy nhóm lợi ích (hiểu theo nghÄ©a chạy theo váºt chất tầm thÆ°á»ng) có vẻ nhÆ° Ä‘ang muốn chi phối giá xăng dầu, Ä‘iện, giá than, giá thuốc trị bệnh và nhiá»u sản phẩm quan trá»ng khác. Những ngÆ°á»i nắm quyá»n quyết định chính sách vượt qua được chính mình, đặt quyá»n lợi của đất nÆ°á»›c của ngÆ°á»i dân lên trên hết thì sẽ hành Ä‘á»™ng được nhÆ° Bá»™ trưởng Huệ. Tôi có ít nhiá»u kinh nghiệm thành công vá» vấn Ä‘á» này,
NhÆ°ng có má»™t số ý kiến lo ngại, vá»›i năng lá»±c chi phối của những đại gia quốc doanh, cạy cá»a Bá»™ trưởng Bá»™ Tài chính không được, há» sẽ mở những cánh cá»a cao hÆ¡n. Tháºm chí có ngÆ°á»i còn ví von, Bá»™ trưởng Huệ Ä‘ang xòe diêm soi giá xăng, rất “nguy hiểm”?
Tôi nói vượt qua chính mình chính là nói vá» vượt qua những cái “nguy hiểm” Ä‘ó, chứ không nói vượt qua được sá»± cám dá»— của váºt chất tầm thÆ°á»ng. Vượt qua ná»—i sợ cái quyá»n sinh quyá»n sát của cấp, của ngÆ°á»i quyết cái ghế của mình để làm những việc có lợi cho dân, cho nÆ°á»›c còn khó hÆ¡n nhiá»u lần vượt qua cám dá»— váºt chất.
Nguyên Bá»™ trưởng KH&ÄT Trần Xuân Giá . |
Qua cuá»™c đối thoại giữa Bá»™ Tài chính và Bá»™ Công ThÆ°Æ¡ng liên quan kinh doanh xăng dầu, ông nháºn thấy Ä‘iá»u gì?
Qua các thông tin được công bố công khai, tôi giáºt mình vá» sá»± buông lá»ng (hoặc chủ Ä‘á»™ng buông lá»ng để mÆ°u cầu lợi ích cục bá»™) trong quản lý kinh doanh xăng dầu, đặc biệt là quản lý chi phí nháºp khẩu, chi phí lÆ°u thông (chi phí váºn chuyển, chiết khấu lÆ°u thông…).
Äiá»u nhiá»u ngÆ°á»i băn khoăn là quản lý chi phí sản xuất (nháºp khẩu), lÆ°u thông đối vá»›i kinh doanh xăng dầu là lÄ©nh vá»±c quản lý dá»… dàng hÆ¡n nhiá»u so vá»›i quản lý các hàng hóa khác (được tách bạch rõ ràng loại xăng dầu cụ thể từ khâu ký hợp đồng mua bán, đến váºn chuyển, đến khâu bán cho ngÆ°á»i tiêu dùng cuối cùng).
Váºy mà lãnh đạo Petrolimex trả lá»i không tách bạch được lá»— lãi cụ thể đối vá»›i từng loại xăng dầu (?!). Câu há»i đặt ra là các lÄ©nh vá»±c kinh doanh khác có quản lý chi phí theo kiểu Ä‘ó không? Tôi xin kiến nghị Bá»™ Tài chính cho kiểm tra để chấn chỉnh kịp cách quản lý của cả hệ thống doanh nghiệp nhà nÆ°á»›c.
Buông lá»ng quản lý ở Ä‘ây còn thể hiện ở chá»— Ä‘áng lẽ Bá»™ Công ThÆ°Æ¡ng và Bá»™ Tài chính phải có tiếng nói chung, đằng này lại là hai tiếng nói trái ngược nhau. Äó là Ä‘iá»u kỳ quặc.
Ông nói giá xăng dầu là lÄ©nh vá»±c dá»… tính toán và không khó quản lý nhÆ°ng tại sao đến nay nó vẫn là cái “há»™p Ä‘en”?
Tôi cho rằng, vì vấn Ä‘á» công khai, minh bạch vẫn chÆ°a đến vá»›i doanh nghiệp kinh doanh xăng dầu. Nếu có đủ các báo cáo tài chính định kỳ, ít nhất là theo quy định hiện hành và nếu thá»±c hiện việc kiểm toán, kể cả kiểm toán Ä‘á»™c láºp, theo thông lệ và theo quy định thì chắc sẽ không có sá»± tranh cãi, phải cá» Ä‘oàn này, Ä‘oàn ná» Ä‘i thanh tra để phân định “thắng thua” nhÆ° Ä‘ang diá»…n ra.
Trong vấn Ä‘á» này có thể Bá»™ Tài chính hình nhÆ° cÅ©ng chÆ°a làm tròn trách nhiệm của mình trong việc yêu cầu (bắt buá»™c) các doanh nghiệp xăng dầu phải ná»™p báo cáo tài chính định kỳ, khi há» ná»™p thì phải Ä‘á»c kỹ và phải kiểm tra để ít nhất là phát hiện những Ä‘iá»u bất thÆ°á»ng trong sản xuất kinh doanh của há».
Nếu Petrolimex công khai minh bạch lá»— lãi thì tại sao các báo cáo lại khác nhau. Tại sao khi trong báo cáo cho các nhà đầu tÆ° để IPO (chào bán cổ phần ra công chúng lần đầu tiên) lên sàn chứng khoán thì Petrolimex lại báo cáo lãi nhÆ°ng báo cáo lên Bá»™ Tài chính lại báo cáo lá»—? Äó là Ä‘iá»u bất thÆ°á»ng.
Äiá»u hành giá xăng dầu phải xuất phát từ lợi ích của gần 90 triệu dân, chứ không phải lợi ích cục bá»™ của má»™t nhóm doanh nghiệp. Ảnh: Xuân Phú. |
“Tổng giám đốc của những tổng giám đốc”
NhÆ°ng phải chăng nguyên nhân sâu xa của câu chuyện này là sá»± nháºp nhằng, chồng chéo giữa quản lý nhà nÆ°á»›c và quản lý sản xuất kinh doanh?
Cuá»™c tranh cãi giữa Bá»™ Công ThÆ°Æ¡ng và Bá»™ Tài chính vá» vấn Ä‘á» giá xăng dầu làm cho ngÆ°á»i ta nhá»› lại má»™t vấn Ä‘á» rất lá»›n Ä‘ã đặt ra và nói Ä‘i, nói lại từ lâu nhÆ°ng đến nay vẫn chÆ°a Ä‘i vào cuá»™c sống má»™t cách trá»n vẹn, tháºm chí có nÆ¡i chÆ°a Ä‘i vào cuá»™c sống. Äó là vấn Ä‘á» tách quản lý nhà nÆ°á»›c ra khá»i quản lý sản xuất kinh doanh.
Qua phát biểu của ngÆ°á»i đại diện Bá»™ Công ThÆ°Æ¡ng, ngÆ°á»i nghe có cảm giác há» không phải đại diện của bá»™ quản lý nhà nÆ°á»›c đối vá»›i doanh nghiệp, mà chỉ là ngÆ°á»i phát ngôn của doanh nghiệp, hay nói nặng ná» hÆ¡n má»™t chút, há» chỉ là “Tổng giám đốc của những tổng giám đốc” mà thôi. Nhà nÆ°á»›c dứt khoát không kinh doanh. Nhà nÆ°á»›c kinh doanh là vừa Ä‘á bóng vừa thổi còi.
Tình hình này hình nhÆ° cÅ©ng Ä‘ang xảy ra ở các bá»™ khác: Bá»™ Xây dá»±ng thÆ°á»ng đứng vá» phía các doanh nghiệp xi măng, Bá»™ GTVT đứng vá» phía các công ty cầu Ä‘Æ°á»ng, các công ty váºn tải… Váºy ai đứng vá» phía dân? Nếu Ä‘ây là tình trạng chung của các bá»™ có các doanh nghiệp trá»±c thuá»™c thì là Ä‘iá»u Ä‘áng báo Ä‘á»™ng.
Hồi làm Bá»™ trưởng KH&ÄT, chỉ đạo xây dá»±ng Luáºt Doanh nghiệp, tôi muốn xây dá»±ng luáºt theo tinh thần trên đầu doanh nghiệp chỉ có luáºt. Các Bá»™ quản lý nhà nÆ°á»›c phải là ngÆ°á»i Ä‘iá»u hòa lợi ích giữa sản xuất và tiêu dùng; lợi ích của các doanh nghiệp thuá»™c má»i thành phần kinh tế, của các tầng lá»›p dân cÆ°…Còn những gì diá»…n ra ở cuá»™c đối thoại giữa Bá»™ Tài chính và Bá»™ Công ThÆ°Æ¡ng, tôi có cảm giác má»™t số quan chức Bá»™ Công ThÆ°Æ¡ng Ä‘ang Ä‘i “đấu” cho lợi ích cục bá»™ của doanh nghiệp trá»±c thuá»™c bá»™ mình.
Doanh nghiệp nhà nÆ°á»›c phải minh bạch hóa TS Trần Du Lịch - Ủy viên Ủy ban Kinh tế Quốc há»™i: Quốc há»™i Ä‘ã có Luáºt Cạnh tranh, pháp lệnh vá» giá cÅ©ng có, bây giá» Chính phủ phải thá»±c thi theo Ä‘úng tinh thần các luáºt Ä‘ã ban hành, chá»— nào Luáºt, pháp lệnh chÆ°a ổn thì kiến nghị bổ sung, chỉnh sá»a. Quốc há»™i chắc chắn cÅ©ng phải có trách nhiệm giám sát vấn Ä‘á» này. Tôi cho rằng, không chỉ doanh nghiệp kinh doanh xăng dầu mà tôi Ä‘á» nghị Chính phủ bây giá» phải công khai minh bạch các hoạt Ä‘á»™ng của táºp Ä‘oàn, tổng công ty nhà nÆ°á»›c giống nhÆ° doanh nghiệp Ä‘ã niêm yết trên thị trÆ°á»ng chứng khoán. Thủ tÆ°á»›ng khi nháºm chức cÅ©ng Ä‘ã nêu vấn Ä‘á» này. Các doanh nghiệp Nhà nÆ°á»›c dùng tiá»n thuế của dân thì phải minh bạch hoạt Ä‘á»™ng, minh bạch tài chính giống nhÆ° các Ä‘Æ¡n vị trên thị trÆ°á»ng chứng khoán. Nếu được nhÆ° váºy thì má»i thứ sẽ minh bạch hÆ¡n rất nhiá»u. Doanh nghiệp có thể phải bồi thÆ°á»ng
TS VÆ°Æ¡ng Ngá»c Tuấn - Phó Tổng ThÆ° ký Há»™i Tiêu chuẩn và Bảo vệ ngÆ°á»i tiêu dùng VN (VINASTAS): Không cứ mặt hàng xăng dầu, những gì Ä‘á»™c quyá»n Ä‘á»u khiến ngÆ°á»i dân phải chịu thiệt thòi. Ở nhiá»u nÆ°á»›c, má»™t chính sách vá» giá do Nhà nÆ°á»›c hoặc tổ chức nào Ä‘ó quyết định thì Há»™i NgÆ°á»i tiêu dùng sẽ được tham gia tÆ° vấn, tham khảo ý kiến. NhÆ°ng VINASTAS thì từ xÆ°a nay không được tham khảo, há»i han gì. Chỉ khi sá»± việc xảy ra rồi, ngÆ°á»i tiêu dùng gá»i khiếu nại lên, VINASTAS má»›i có cÆ¡ há»™i gá»i công văn tá»›i các cÆ¡ quan cấp trên để thay ngÆ°á»i tiêu dùng bày tá» chính kiến và Ä‘òi quyá»n lợi.
Vá» quyá»n của ngÆ°á»i tiêu dùng, Ä‘iểm 2 Äiá»u 8 Luáºt Bảo vệ quyá»n lợi ngÆ°á»i tiêu dùng nêu rõ: NgÆ°á»i tiêu dùng phải được cung cấp thông tin chính xác, đầy đủ vá» tổ chức, cá nhân kinh doanh hàng hóa, dịch vụ; ná»™i dung giao dịch hàng hóa, nguồn gốc, xuất xứ hàng hóa; được cung cấp hóa Ä‘Æ¡n, chứng từ, tài liệu liên quan đến giao dịch và thông tin cần thiết khác vá» hàng hóa, dịch vụ mà ngÆ°á»i tiêu dùng mua và sá» dụng.
Nếu tổ chức, cá nhân kinh doanh hàng hóa, dịch vụ gây thiệt hại tá»›i tài sản của ngÆ°á»i tiêu dùng, tổ chức Ä‘ó phải có trách nhiệm bồi thÆ°á»ng theo Ä‘iá»u 23 của Luáºt này. Cái khó là bồi thÆ°á»ng theo cách thức nào thì hiện chÆ°a có cÆ¡ chế rõ ràng. |
Nguồn tin: TP