Các bá»™ thưá»ng đứng vá» phía doanh nghiệp trá»±c thuá»™c, vừa Ä‘á bóng vừa thổi còi; vì váºy, cần tách quản lý nhà nước ra khá»i quản lý sản xuất kinh doanh, nguyên Bá»™ trưởng KH&ÄT Trần Xuân Giá nói.
Câu chuyện giá xăng vẫn chưa hạ nhiệt. Ảnh: Hồng VÄ©nh.
Xung quanh cuá»™c tranh cãi vá» kinh doanh xăng dầu giữa Bá»™ Tài chính và Bá»™ Công Thương má»›i Ä‘ây, ông Giá nói: “Trước hết, tôi hoàn toàn á»§ng há»™ cách hành xá» cá»§a Bá»™ trưởng Vương Äình Huệ, bởi lẽ Bá»™ trưởng Bá»™ Tài chính Ä‘ã làm Ä‘úng chức trách được giao là quản lý tài chính, giá cả (Cục Quản lý giá nằm trong Bá»™ Tài chính)...
Bá»™ trưởng Vương Äình Huệ Ä‘ã xuất phát từ lợi ích cá»§a gần 90 triệu dân Việt Nam, chứ không phải lợi ích cục bá»™ cá»§a má»™t nhóm doanh nghiệp để giải quyết vấn Ä‘á». Ngưá»i dân rất mong và hy vá»ng các bá»™ trưởng khác cÅ©ng làm như váºy đối vá»›i lÄ©nh vá»±c được giao quản lý”.
Vượt qua chính mình: Không lo mất ghế
Dư luáºn nghi ngá» trong câu chuyện giá xăng dầu có sá»± thao túng cá»§a nhóm lợi ích. Từng là Bá»™ trưởng KH&ÄT, ông nhìn nháºn thế nào vá» sá»± chi phối cá»§a cái tạm gá»i là nhóm lợi ích và làm sao để vượt qua nó?
Thá»±c ra, nhóm lợi ích không phải bây giá» má»›i xuất hiện, hồi tôi làm Bá»™ trưởng không phải không có nhóm lợi ích. Nhóm lợi ích có sức chi phối lá»›n. Và tôi nháºn thấy nhóm lợi ích (hiểu theo nghÄ©a chạy theo váºt chất tầm thưá»ng) có vẻ như Ä‘ang muốn chi phối giá xăng dầu, Ä‘iện, giá than, giá thuốc trị bệnh và nhiá»u sản phẩm quan trá»ng khác. Những ngưá»i nắm quyá»n quyết định chính sách vượt qua được chính mình, đặt quyá»n lợi cá»§a đất nước cá»§a ngưá»i dân lên trên hết thì sẽ hành động được như Bá»™ trưởng Huệ. Tôi có ít nhiá»u kinh nghiệm thành công vá» vấn đỠnày,
Nhưng có má»™t số ý kiến lo ngại, vá»›i năng lá»±c chi phối cá»§a những đại gia quốc doanh, cạy cá»a Bá»™ trưởng Bá»™ Tài chính không được, há» sẽ mở những cánh cá»a cao hÆ¡n. Tháºm chí có ngưá»i còn ví von, Bá»™ trưởng Huệ Ä‘ang xòe diêm soi giá xăng, rất “nguy hiểm”?
Tôi nói vượt qua chính mình chính là nói vá» vượt qua những cái “nguy hiểm” Ä‘ó, chứ không nói vượt qua được sá»± cám dá»— cá»§a váºt chất tầm thưá»ng. Vượt qua ná»—i sợ cái quyá»n sinh quyá»n sát cá»§a cấp, cá»§a ngưá»i quyết cái ghế cá»§a mình để làm những việc có lợi cho dân, cho nước còn khó hÆ¡n nhiá»u lần vượt qua cám dá»— váºt chất.
![]() |
Nguyên Bá»™ trưởng KH&ÄT Trần Xuân Giá . |
Qua cuá»™c đối thoại giữa Bá»™ Tài chính và Bá»™ Công Thương liên quan kinh doanh xăng dầu, ông nháºn thấy Ä‘iá»u gì?
Qua các thông tin được công bố công khai, tôi giáºt mình vá» sá»± buông lá»ng (hoặc chá»§ động buông lá»ng để mưu cầu lợi ích cục bá»™) trong quản lý kinh doanh xăng dầu, đặc biệt là quản lý chi phí nháºp khẩu, chi phí lưu thông (chi phí váºn chuyển, chiết khấu lưu thông…).
Äiá»u nhiá»u ngưá»i băn khoăn là quản lý chi phí sản xuất (nháºp khẩu), lưu thông đối vá»›i kinh doanh xăng dầu là lÄ©nh vá»±c quản lý dá»… dàng hÆ¡n nhiá»u so vá»›i quản lý các hàng hóa khác (được tách bạch rõ ràng loại xăng dầu cụ thể từ khâu ký hợp đồng mua bán, đến váºn chuyển, đến khâu bán cho ngưá»i tiêu dùng cuối cùng).
Váºy mà lãnh đạo Petrolimex trả lá»i không tách bạch được lá»— lãi cụ thể đối vá»›i từng loại xăng dầu (?!). Câu há»i đặt ra là các lÄ©nh vá»±c kinh doanh khác có quản lý chi phí theo kiểu Ä‘ó không? Tôi xin kiến nghị Bá»™ Tài chính cho kiểm tra để chấn chỉnh kịp cách quản lý cá»§a cả hệ thống doanh nghiệp nhà nước.
Buông lá»ng quản lý ở Ä‘ây còn thể hiện ở chá»— Ä‘áng lẽ Bá»™ Công Thương và Bá»™ Tài chính phải có tiếng nói chung, đằng này lại là hai tiếng nói trái ngược nhau. Äó là Ä‘iá»u kỳ quặc.
Ông nói giá xăng dầu là lÄ©nh vá»±c dá»… tính toán và không khó quản lý nhưng tại sao đến nay nó vẫn là cái “há»™p Ä‘en”?
Tôi cho rằng, vì vấn đỠcông khai, minh bạch vẫn chưa đến vá»›i doanh nghiệp kinh doanh xăng dầu. Nếu có đủ các báo cáo tài chính định kỳ, ít nhất là theo quy định hiện hành và nếu thá»±c hiện việc kiểm toán, kể cả kiểm toán độc láºp, theo thông lệ và theo quy định thì chắc sẽ không có sá»± tranh cãi, phải cá» Ä‘oàn này, Ä‘oàn ná» Ä‘i thanh tra để phân định “thắng thua” như Ä‘ang diá»…n ra.
Trong vấn đỠnày có thể Bá»™ Tài chính hình như cÅ©ng chưa làm tròn trách nhiệm cá»§a mình trong việc yêu cầu (bắt buá»™c) các doanh nghiệp xăng dầu phải ná»™p báo cáo tài chính định kỳ, khi há» ná»™p thì phải Ä‘á»c kỹ và phải kiểm tra để ít nhất là phát hiện những Ä‘iá»u bất thưá»ng trong sản xuất kinh doanh cá»§a há».
Nếu Petrolimex công khai minh bạch lá»— lãi thì tại sao các báo cáo lại khác nhau. Tại sao khi trong báo cáo cho các nhà đầu tư để IPO (chào bán cổ phần ra công chúng lần đầu tiên) lên sàn chứng khoán thì Petrolimex lại báo cáo lãi nhưng báo cáo lên Bá»™ Tài chính lại báo cáo lá»—? Äó là Ä‘iá»u bất thưá»ng.
![]() |
Äiá»u hành giá xăng dầu phải xuất phát từ lợi ích cá»§a gần 90 triệu dân, chứ không phải lợi ích cục bá»™ cá»§a má»™t nhóm doanh nghiệp. Ảnh: Xuân Phú. |
“Tổng giám đốc cá»§a những tổng giám đốc”
Nhưng phải chăng nguyên nhân sâu xa cá»§a câu chuyện này là sá»± nháºp nhằng, chồng chéo giữa quản lý nhà nước và quản lý sản xuất kinh doanh?
Cuá»™c tranh cãi giữa Bá»™ Công Thương và Bá»™ Tài chính vá» vấn đỠgiá xăng dầu làm cho ngưá»i ta nhá»› lại má»™t vấn đỠrất lá»›n Ä‘ã đặt ra và nói Ä‘i, nói lại từ lâu nhưng đến nay vẫn chưa Ä‘i vào cuá»™c sống má»™t cách trá»n vẹn, tháºm chí có nÆ¡i chưa Ä‘i vào cuá»™c sống. Äó là vấn đỠtách quản lý nhà nước ra khá»i quản lý sản xuất kinh doanh.
Qua phát biểu cá»§a ngưá»i đại diện Bá»™ Công Thương, ngưá»i nghe có cảm giác há» không phải đại diện cá»§a bá»™ quản lý nhà nước đối vá»›i doanh nghiệp, mà chỉ là ngưá»i phát ngôn cá»§a doanh nghiệp, hay nói nặng ná» hÆ¡n má»™t chút, há» chỉ là “Tổng giám đốc cá»§a những tổng giám đốc” mà thôi. Nhà nước dứt khoát không kinh doanh. Nhà nước kinh doanh là vừa Ä‘á bóng vừa thổi còi.
Tình hình này hình như cÅ©ng Ä‘ang xảy ra ở các bá»™ khác: Bá»™ Xây dá»±ng thưá»ng đứng vá» phía các doanh nghiệp xi măng, Bá»™ GTVT đứng vá» phía các công ty cầu đưá»ng, các công ty váºn tải… Váºy ai đứng vá» phía dân? Nếu Ä‘ây là tình trạng chung cá»§a các bá»™ có các doanh nghiệp trá»±c thuá»™c thì là Ä‘iá»u Ä‘áng báo động.
Hồi làm Bá»™ trưởng KH&ÄT, chỉ đạo xây dá»±ng Luáºt Doanh nghiệp, tôi muốn xây dá»±ng luáºt theo tinh thần trên đầu doanh nghiệp chỉ có luáºt. Các Bá»™ quản lý nhà nước phải là ngưá»i Ä‘iá»u hòa lợi ích giữa sản xuất và tiêu dùng; lợi ích cá»§a các doanh nghiệp thuá»™c má»i thành phần kinh tế, cá»§a các tầng lá»›p dân cư…Còn những gì diá»…n ra ở cuá»™c đối thoại giữa Bá»™ Tài chính và Bá»™ Công Thương, tôi có cảm giác má»™t số quan chức Bá»™ Công Thương Ä‘ang Ä‘i “đấu” cho lợi ích cục bá»™ cá»§a doanh nghiệp trá»±c thuá»™c bá»™ mình.
Doanh nghiệp nhà nước phải minh bạch hóa TS Trần Du Lịch - Ủy viên Ủy ban Kinh tế Quốc há»™i: Quốc há»™i Ä‘ã có Luáºt Cạnh tranh, pháp lệnh vá» giá cÅ©ng có, bây giá» Chính phá»§ phải thá»±c thi theo Ä‘úng tinh thần các luáºt Ä‘ã ban hành, chá»— nào Luáºt, pháp lệnh chưa ổn thì kiến nghị bổ sung, chỉnh sá»a. Quốc há»™i chắc chắn cÅ©ng phải có trách nhiệm giám sát vấn đỠnày. Tôi cho rằng, không chỉ doanh nghiệp kinh doanh xăng dầu mà tôi đỠnghị Chính phá»§ bây giá» phải công khai minh bạch các hoạt động cá»§a táºp Ä‘oàn, tổng công ty nhà nước giống như doanh nghiệp Ä‘ã niêm yết trên thị trưá»ng chứng khoán. Thá»§ tướng khi nháºm chức cÅ©ng Ä‘ã nêu vấn đỠnày. Các doanh nghiệp Nhà nước dùng tiá»n thuế cá»§a dân thì phải minh bạch hoạt động, minh bạch tài chính giống như các đơn vị trên thị trưá»ng chứng khoán. Nếu được như váºy thì má»i thứ sẽ minh bạch hÆ¡n rất nhiá»u. Doanh nghiệp có thể phải bồi thưá»ng
TS Vương Ngá»c Tuấn - Phó Tổng Thư ký Há»™i Tiêu chuẩn và Bảo vệ ngưá»i tiêu dùng VN (VINASTAS): Không cứ mặt hàng xăng dầu, những gì độc quyá»n Ä‘á»u khiến ngưá»i dân phải chịu thiệt thòi. Ở nhiá»u nước, má»™t chính sách vá» giá do Nhà nước hoặc tổ chức nào Ä‘ó quyết định thì Há»™i Ngưá»i tiêu dùng sẽ được tham gia tư vấn, tham khảo ý kiến. Nhưng VINASTAS thì từ xưa nay không được tham khảo, há»i han gì. Chỉ khi sá»± việc xảy ra rồi, ngưá»i tiêu dùng gá»i khiếu nại lên, VINASTAS má»›i có cÆ¡ há»™i gá»i công văn tá»›i các cÆ¡ quan cấp trên để thay ngưá»i tiêu dùng bày tá» chính kiến và Ä‘òi quyá»n lợi.
Vá» quyá»n cá»§a ngưá»i tiêu dùng, Ä‘iểm 2 Äiá»u 8 Luáºt Bảo vệ quyá»n lợi ngưá»i tiêu dùng nêu rõ: Ngưá»i tiêu dùng phải được cung cấp thông tin chính xác, đầy đủ vá» tổ chức, cá nhân kinh doanh hàng hóa, dịch vụ; ná»™i dung giao dịch hàng hóa, nguồn gốc, xuất xứ hàng hóa; được cung cấp hóa đơn, chứng từ, tài liệu liên quan đến giao dịch và thông tin cần thiết khác vá» hàng hóa, dịch vụ mà ngưá»i tiêu dùng mua và sá» dụng.
Nếu tổ chức, cá nhân kinh doanh hàng hóa, dịch vụ gây thiệt hại tá»›i tài sản cá»§a ngưá»i tiêu dùng, tổ chức Ä‘ó phải có trách nhiệm bồi thưá»ng theo Ä‘iá»u 23 cá»§a Luáºt này. Cái khó là bồi thưá»ng theo cách thức nào thì hiện chưa có cÆ¡ chế rõ ràng. |
Nguồn tin: TP