Có khá nhiá»u tầng nấc trung gian mua bán trÆ°á»›c khi bán má»™t sản phẩm xăng dầu đến ngÆ°á»i tiêu dùng. Má»™t số khâu Ä‘ang bị buông lá»ng quản lý Ä‘ã tạo Ä‘iá»u kiện cho các cây xăng “phù phép” móc túi ngÆ°á»i tiêu dùng.
Cây xăng Trung Huy, tỉnh lá»™ 10, P.Tân Tạo, Q.Bình Tân, TP.HCM - má»™t trong những nÆ¡i bị phát hiện bán xăng dá»m - Ảnh: Thuáºn Thắng |
Khoản lợi từ việc gian dối chất lượng không chỉ là chênh lệch giá 500-1.000 đồng/lít giữa xăng A83 vá»›i xăng A92, A95 mà theo giá»›i kinh doanh xăng dầu, các doanh nghiệp gian láºn có thể “bá» túi” tá»›i vài ngàn đồng/lít xăng.
Gian láºn dá»… dàng
Phân tích nguồn gốc của xăng dá»m, giá»›i kinh doanh xăng dầu cho rằng có hai nguồn. Nguồn thứ nhất là xăng A83 được các công ty đầu mối cung cấp. Nguồn thứ hai là xăng dầu bán chui, hàng không có hóa Ä‘Æ¡n chứng từ.
Ở nguồn thứ nhất, doanh nghiệp xăng dầu đầu mối tá»± sản xuất xăng A83, sau Ä‘ó bán cho đại lý bán lẻ, cây xăng tÆ° nhân hoặc tổng đại lý. Từ doanh nghiệp đầu mối đến cây xăng bán lẻ trá»±c tiếp cho ngÆ°á»i tiêu dùng, đầu mối vẫn bán xăng A83 trên hóa Ä‘Æ¡n chứng từ nhÆ°ng sau khi xăng đổ vào bồn, cây xăng bán lẻ gian láºn thành xăng A92, A95.
TrÆ°á»ng hợp khác, doanh nghiệp đầu mối bán xăng A83 cho tổng đại lý, tổng đại lý bán xăng A83 cho cây xăng bán lẻ. Sau Ä‘ó cây xăng bán lẻ bán thành xăng A92, A95 giá cao hÆ¡n. Nguồn thứ hai là xăng dầu láºu, trong Ä‘ó chủ yếu “rút ruá»™t” ở các tàu chở hàng nháºp tá»›i cảng, xe bồn... Các đại lý bán lẻ lấy hàng rồi tá»± pha trá»™n các loại xăng vá»›i nhau để ra má»™t loại xăng có chỉ số octan thấp, giá rẻ và kém chất lượng.
Äại diện Công ty TNHH xăng dầu L cho biết Ä‘Æ¡n vị này là tổng đại lý của Tổng công ty Dầu VN (PV Oil). Công ty có cung cấp xăng A83 lấy từ PV Oil cho các đại lý bán lẻ. Äại lý nào có nhu cầu mua thì liên hệ, có hợp đồng thÆ°Æ¡ng mại, công ty xuất hóa Ä‘Æ¡n Ä‘àng hoàng. Còn các cây xăng bán lẻ, doanh nghiệp tÆ° nhân mua vá» sá» dụng vào mục Ä‘ích gì, bán cho ai, bán nhÆ° thế nào thì công ty không chịu trách nhiệm. “NgÆ°á»i mua muốn làm gì thì làm” - ông K., phụ trách công ty, nói. Äây chính là khâu sÆ¡ hở, lá»ng lẻo trong quản lý chất lượng xăng khiến các đại lý bán lẻ dá»… dàng gian láºn.
Liên quan việc vi phạm của các cây xăng có mua hàng của Công ty TNHH Dầu khí TP.HCM (Saigon Petro), ông Äặng Vinh Sang, tổng giám đốc Saigon Petro, cho biết không bán xăng A83 cho các cây xăng có tên trong danh sách 11 doanh nghiệp bán xăng dá»m do Chi cục Tiêu chuẩn Ä‘o lÆ°á»ng chất lượng TP.HCM vừa công bố.
Ông Sang cho biết hiện Saigon Petro Ä‘ang sản xuất xăng A83 tại Nhà máy lá»c dầu Cát Lái (Q.2, TP.HCM). Công suất hiện nay của nhà máy khoảng 175.000 tấn/năm. Trong Ä‘ó, sản phẩm xăng A83 chiếm 5-7% tùy từng thá»i Ä‘iểm. Tại TP.HCM, công ty chỉ bán xăng A83 cho má»™t cây xăng ở ngã tÆ° Nguyá»…n Văn Cừ - An DÆ°Æ¡ng VÆ°Æ¡ng, còn lại phân phối cho các tỉnh ÄBSCL, Lâm Äồng... “Việc các đại lý lấy xăng A83 đổi tên thành xăng A92, hoặc loại xăng A92 có thể do đại lý lấy hàng chui từ các nguồn khác” - ông Sang nói. Việc pha chế ra loại xăng dá»m Ä‘ó không quá khó khăn. Doanh nghiệp chỉ cần mua chất laphtha - chất bán thành phẩm của xăng dầu - vá» pha chế vá»›i các dung môi, hóa chất... để tạo ra sản phẩm có chỉ số octan thấp, giá rẻ và bán gian láºn cho ngÆ°á»i tiêu dùng.
Äồ há»a: v.cÆ°á»ng - Ảnh: Minh Äức |
Lá»i nhiá»u, phạt ít
Vá» việc kiểm soát chất lượng xăng dầu và ràng buá»™c trách nhiệm giữa các bên liên quan trong hệ thống phân phối xăng dầu, tổng giám đốc má»™t đầu mối xăng dầu khu vá»±c phía Nam cho biết khi bán bất cứ mặt hàng nào, kể cả xăng dầu... Ä‘á»u có ràng buá»™c trách nhiệm giữa doanh nghiệp vá»›i đại lý, tổng đại lý... Nếu thá»a thuáºn theo phÆ°Æ¡ng thức công ty đầu mối váºn chuyển thì công ty đầu mối chịu trách nhiệm vá» chất lượng hàng đến trÆ°á»›c khi sản phẩm đổ vào bồn của cây xăng bán lẻ hoặc tổng đại lý. Còn nếu bên mua váºn chuyển thì công ty đầu mối chịu trách nhiệm đảm bảo chất lượng đến khi xuất bán khá»i kho. Phần còn lại là của bên mua. Bên nào vi phạm thì pháp luáºt xá» lý.
Trong khi Ä‘ó, theo nghị định 84 của Chính phủ vá» kinh doanh xăng dầu, tổng đại lý có nghÄ©a vụ kiểm tra, giám sát hoạt Ä‘á»™ng của đại lý trong hệ thống phân phối của mình, liên Ä‘á»›i chịu trách nhiệm đối vá»›i hành vi vi phạm của các đại lý. Do Ä‘ó, nhiá»u chuyên gia cho rằng cần Ä‘iá»u tra thêm nguồn gốc xăng dá»m để xá» lý các bên có trách nhiệm liên quan.
Theo đại diện tổng đại lý xăng dầu này, xăng dầu ngoài luồng được các tài xế bán rẻ hÆ¡n giá thị trÆ°á»ng nên khi kinh doanh xăng dá»m từ nguồn xăng láºu, các cây xăng tÆ° nhân có thể lá»i 3.000-4.000 đồng/lít so vá»›i sản phẩm hợp pháp.
Lá»i nhiá»u nhÆ°ng theo quy định, mức phạt tiá»n đối vá»›i hành vi bán hàng chất lượng không Ä‘úng tiêu chuẩn Ä‘ã công bố sẽ bị phạt 2-3 lần tổng giá trị sản phẩm, hàng hóa vi phạm tại thá»i Ä‘iểm kiểm tra. Tuy nhiên, trong nhiá»u cuá»™c há»p vá» gian láºn thÆ°Æ¡ng mại, theo Cục Quản lý thị trÆ°á»ng, Ä‘iểm khó khăn là xác định lượng hàng hóa Ä‘ã bán ra.
Theo các chuyên gia, ngay cả khi nghị định 104 của Chính phủ vá» xá» phạt vi phạm trong kinh doanh xăng dầu có hiệu lá»±c thi hành từ ngày 1-1-2012, mức phạt đối vá»›i hành vi gian láºn vá» chất lượng xăng dầu tối Ä‘a là 30 triệu đồng cÅ©ng vẫn quá nhẹ so vá»›i những khoản lợi mà doanh nghiệp thu được.
BẠCH HOÀN
Thứ trưởng Bá»™ Công thÆ°Æ¡ng Nguyá»…n Cẩm Tú: Từng Ä‘á» xuất cấm sản xuất xăng A83 Trao đổi vá»›i Tuổi Trẻ vá» hiện tượng má»™t số cây xăng bán xăng chất lượng thấp, ông Nguyá»…n Cẩm Tú, thứ trưởng Bá»™ Công thÆ°Æ¡ng, cho biết vá» nguyên tắc, các cá»a hàng xăng dầu chỉ được làm đại lý, bán xăng dầu của má»™t doanh nghiệp kinh doanh xăng dầu đầu mối. Nếu xăng dầu do công ty xăng dầu đầu mối kém chất lượng thì các công ty xăng dầu đầu mối phải chịu trách nhiệm. Tuy nhiên, khi cá»a hàng xăng dầu bán loại xăng dầu kém chất lượng không phải do công ty kinh doanh xăng dầu đầu mối cung cấp, nghÄ©a là cá»a hàng Ä‘ã vi phạm quy định và phải chịu hoàn toàn trách nhiệm. Sở dÄ© có hiện tượng xăng kém chất lượng, có chỉ số octan thấp là do trên thị trÆ°á»ng vẫn còn bán loại xăng A83, khiến các cá»a hàng xăng dầu có thể pha trá»™n, gian láºn. “Hiện xăng A83 Ä‘ã không được nháºp khẩu và Bá»™ Công thÆ°Æ¡ng từng Ä‘á» xuất loại bá» xăng A83 ra khá»i danh mục mặt hàng được sản xuất tại VN, tức không cho phép doanh nghiệp nào tại VN sản xuất xăng A83 nữa. Thế nhÆ°ng do không có sá»± thống nhất chung của các bá»™ ngành nên việc sản xuất vẫn được tiếp tục. Hiện tại, gần nhÆ° chỉ còn Saigon Petro sản xuất xăng A83 từ consandate” - ông Tú khẳng định. C.V.KÌNH |
Sẽ phạt 3-5 lần giá trị hàng vi phạm Tại cuá»™c há»p chiá»u 2-12, Phó chủ tịch UBND TP.HCM Lê Mạnh Hà yêu cầu Sở Khoa há»c - công nghệ TP.HCM Ä‘á» xuất, chuyển hồ sÆ¡ 11 doanh nghiệp có mẫu xăng không đạt chất lượng để UBND TP xem xét xá» lý trÆ°á»›c Tết DÆ°Æ¡ng lịch. Ông Hà cÅ©ng kết luáºn tinh thần là phải xá» lý nghiêm, áp dụng quy định của Chính phủ phạt từ 3-5 lần tổng giá trị sản phẩm, hàng hóa vi phạm tại thá»i Ä‘iểm vi phạm, đồng thá»i phải tăng tần suất lấy mẫu xăng dầu ở tất cả cây xăng để thá» nghiệm Ä‘ánh giá chất lượng, có thể thá»±c hiện định kỳ hằng tuần, hằng tháng. Tuy chÆ°a thể báo cáo ngay tại cuá»™c há»p vá» khối lượng của các lô xăng vi phạm chất lượng nhÆ° công bố, nhÆ°ng Chi cục Tiêu chuẩn Ä‘o lÆ°á»ng chất lượng (Sở Khoa há»c - công nghệ TP) cho biết trong quá trình kiểm tra có ghi nháºn số lượng lô xăng được lấy mẫu kiểm tra. Ông Lê Mạnh Hà yêu cầu rà soát, chốt số lượng các lô hàng xăng vi phạm vá» chất lượng để làm cÆ¡ sở tính tiá»n phạt theo quy định nói trên. Báo cáo vá»›i lãnh đạo UBND TP, ông Trịnh Minh Tâm, phó giám đốc Sở Khoa há»c - công nghệ TP, nhấn mạnh vi phạm của các Ä‘Æ¡n vị kinh doanh xăng dầu có xu hÆ°á»›ng tăng cả vá» số lượng Ä‘Æ¡n vị lẫn chất lượng xăng, so vá»›i năm 2010 tỉ lệ mẫu xăng không đạt chất lượng qua đợt kiểm tra vừa qua tăng gần gấp Ä‘ôi. Theo Sở Khoa há»c - công nghệ TP, sau khi có kết quả thá» nghiệm mẫu xăng Ä‘ã yêu cầu các Ä‘Æ¡n vị kinh doanh xăng dầu tạm dừng bán xăng có chất lượng không đạt, đồng thá»i có biện pháp khắc phục trÆ°á»›c khi bán xăng ra thị trÆ°á»ng. Tuy nhiên, sở nhìn nháºn trên thá»±c tế các Ä‘Æ¡n vị kinh doanh xăng dầu Ä‘ã tiêu thụ hết số xăng mà trÆ°á»›c Ä‘ó được lấy mẫu thá» nghiệm và cho kết quả không đạt chất lượng. CÅ©ng kết luáºn tại cuá»™c há»p, ông Lê Mạnh Hà yêu cầu các cÆ¡ quan chức năng kể từ ngày 1-1-2012 kiểm tra, xá» lý vi phạm các Ä‘Æ¡n vị kinh doanh xăng dầu không xuất hóa Ä‘Æ¡n cho khách theo quy định, kể cả các Ä‘Æ¡n vị kinh doanh taxi cÅ©ng áp dụng yêu cầu này. QUá»C THANH NgÆ°á»i tiêu dùng có thể kiện cây xăng Theo ông Nguyá»…n Má»™ng Hùng - chủ tịch Há»™i Bảo vệ quyá»n lợi ngÆ°á»i tiêu dùng TP.HCM, ngÆ°á»i tiêu dùng có thể kiện khi mua phải xăng dá»m. Cụ thể, khi ngÆ°á»i tiêu dùng mua phải những loại xăng dá»m có thể kiện chính cây xăng Ä‘ã bán sản phẩm không Ä‘úng chất lượng cho mình. Äể kiện những cây xăng bán sản phẩm kém chất lượng này, ngÆ°á»i tiêu dùng khi mua xăng cần có hóa Ä‘Æ¡n, chứng từ, giấy tá» liên quan mua hàng tại Ä‘ó. Khi có đầy đủ giấy tá» chứng minh, ngÆ°á»i tiêu dùng có thể liên hệ trá»±c tiếp vá»›i Há»™i Bảo vệ quyá»n lợi ngÆ°á»i tiêu dùng TP.HCM để được bảo vệ quyá»n lợi chính Ä‘áng. Há»™i sẽ thẩm định hồ sÆ¡ rồi má»i các bên liên quan đến để hòa giải và thá»a thuáºn mức bồi thÆ°á»ng hợp lý. Nếu không thống nhất được việc hòa giải, ngÆ°á»i tiêu dùng có thể kiện cây xăng bán sản phẩm kém chất lượng cho mình ra tòa án. Khi ấy há»™i sẽ đồng hành để bảo vệ quyá»n lợi cho ngÆ°á»i tiêu dùng Ä‘ã mua phải xăng dá»m. |
Nguồn tin: Tuoitre