NgÆ°á»i đứng đầu Bá»™ Tài chính cho hay, năm 2011 cÆ¡ quan này sẽ thá»±c hiện nhiá»u biện pháp để kìm giá cả, tránh hiện tượng tăng Ä‘á»™t biến, đồng thá»i tiến tá»›i mục tiêu trả nhiá»u nhóm mặt hàng cho thị trÆ°á»ng Ä‘iá»u tiết.
TrÆ°á»›c thá»m năm má»›i vá»›i ngổn ngang những mối lo, Bá»™ trưởng Tài chính VÅ© Văn Ninh vẫn dành cho VnExpress.net buổi trò chuyện vá» những kỳ vá»ng và thách thức mà ngành tài chính sẽ phải đối mặt trong tài khóa 2011.
|
|
- ThÆ°a Bá»™ trưởng, năm 2011, trá»ng tâm của ngành tài chính sẽ táºp trung vào các vấn Ä‘á», lÄ©nh vá»±c gì?
- Năm 2011, nhiệm vụ của chúng tôi là táºp trung tháo gỡ những khó khăn, vÆ°á»›ng mắc, tạo Ä‘iá»u kiện cho các doanh nghiệp đẩy mạnh sản xuất, kinh doanh và xuất khẩu; tăng cÆ°á»ng công tác quản lý thu, xá» lý nghiêm các vi phạm pháp luáºt vá» thuế; phấn đấu tăng thu ngân sách trên 5% so vá»›i dá»± toán. Quản lý, kiểm soát chặt chẽ chi ngân sách; kiên quyết loại trừ các khoản chi tiêu không Ä‘úng chế Ä‘á»™, tiêu chuẩn, định mức theo quy định của pháp luáºt; cắt giảm các khoản chi không thá»±c sá»± cần thiết, chÆ°a tháºt cấp bách nhÆ° há»™i há»p, Ä‘i công tác nÆ°á»›c ngoài... Trên cÆ¡ sở phấn đấu tăng thu, tiết kiệm chi, phấn đấu giảm bá»™i chi ngân sách nhà nÆ°á»›c góp phần ổn định kinh tế vÄ© mô, thúc đẩy tăng trưởng, chuyển dịch cÆ¡ cấu và tái cấu trúc ná»n kinh tế, đảm bảo an sinh xã há»™i.
Bên cạnh Ä‘ó, cần phải Ä‘iá»u hành quản lý giá trên cÆ¡ sở đảm bảo nguyên tắc thị trÆ°á»ng có sá»± quản lý của Nhà nÆ°á»›c. Thá»±c hiện lá»™ trình Ä‘iá»u chỉnh giá theo cÆ¡ chế thị trÆ°á»ng vào thá»i Ä‘iểm thích hợp đối vá»›i giá cả má»™t số hàng hóa, dịch vụ Nhà nÆ°á»›c còn định giá nhÆ°: Ä‘iện, than, đất Ä‘ai, tài nguyên quan trá»ng... hoàn thiện vá» mặt cÆ¡ chế, chính sách nhằm từng bÆ°á»›c thá»±c hiện cÆ¡ chế giá dịch vụ trong lÄ©nh vá»±c y tế, giáo dục...
Má»™t trong những nhiệm vụ trá»ng tâm nữa mà chúng tôi đặt ra trong năm 2011 là đẩy mạnh việc thanh tra, kiểm toán việc quản lý, sá» dụng ngân sách, tài sản công, các khoản vay, ứng chi của các cÆ¡ quan, Ä‘Æ¡n vị Nhà nÆ°á»›c.
- Nhiá»u ý kiến lo ngại vá» lạm phát năm 2011 sẽ rất cao. Quan Ä‘iểm của Bá»™ trưởng vá» vấn Ä‘á» này?
- Năm 2011, theo nhiá»u dá»± báo, kinh tế toàn cầu tiếp tục xu hÆ°á»›ng phục hồi nhÆ°ng tốc Ä‘á»™ tăng cháºm hÆ¡n năm 2010. Kinh tế tăng trưởng, nhu cầu nguyên, nhiên, váºt liệu phục vụ sản xuất vẫn tăng dẫn đến giá cả sẽ nhích lên. Bên cạnh Ä‘ó, thÆ°Æ¡ng mại toàn cầu tiếp tục tăng trưởng khoảng 7% (nhÆ°ng vẫn thấp so vá»›i mức tăng 11,4% của năm 2010). Vì váºy giá cả thị trÆ°á»ng vẫn có xu hÆ°á»›ng tăng tuy tốc Ä‘á»™ tăng có thể thấp hÆ¡n tốc Ä‘á»™ tăng của năm 2010.
Trong nÆ°á»›c, ná»n kinh tế phục hồi khá nhanh và lấy lại Ä‘à tăng trưởng sau ảnh hưởng của khủng hoảng (mục tiêu tổng sản phẩm trong nÆ°á»›c tăng 7-7,5% so vá»›i năm 2010). NhÆ° váºy, nhu cầu nguyên, nhiên, váºt liệu để phục vụ sản xuất kinh doanh cÅ©ng sẽ tăng. Tuy nhiên, những tồn tại vốn có của ná»n kinh tế chÆ°a khắc phục được triệt để ngay nhÆ°: cÆ¡ cấu kinh tế, chất lượng tăng trưởng, nháºp siêu, cán cân thanh toán, bá»™i chi cao, hiệu quả sá» dụng vốn, kết cấu hạ tầng… tiá»m ẩn những yếu tố gây lạm phát. Thiên tai, dịch bệnh và biến đổi khí háºu diá»…n biến phức tạp tiá»m ẩn nhiá»u nguy cÆ¡ tác Ä‘á»™ng xấu đến ná»n kinh tế, nhất là sản xuất nông nghiệp và Ä‘á»i sống nhân dân.
TrÆ°á»›c những khó khăn của ná»n kinh tế thế giá»›i và kinh tế trong nÆ°á»›c nhÆ° trên, để thá»±c hiện mục tiêu kiểm soát “Chỉ số giá tiêu dùng tăng không quá 7%” mà Nghị quyết của Quốc há»™i Ä‘á» ra, Bá»™ Tài chính kiến nghị 6 biện pháp cụ thể. Trong số Ä‘ó có việc đẩy mạnh sản xuất, kinh doanh đầu tÆ°, xuất khẩu, đảm bảo tăng trưởng… và đảm bảo cân đối cung cầu hàng hóa không để thiếu hàng; quy hoạch hệ thống cung ứng hàng hóa nhất là má»™t số sản phẩm chủ yếu theo chỉ đạo của Thủ tÆ°á»›ng.
Ngoài ra, chúng tôi cÅ©ng Ä‘á» xuất các biện pháp liên quan đến chính sách tài khóa, phấn đấu tăng thu, giảm bá»™i chi ngân sách, huy Ä‘á»™ng vốn thông qua phát hành trái phiếu Chính phủ vá»›i lãi suất hợp lý. Äồng thá»i, chúng tôi cÅ©ng thá»±c hiện lá»™ trình cắt giảm thuế quan Ä‘ã cam kết vá»›i WTO, rà soát và bãi bá» các khoản phí bất hợp lý. Äối vá»›i mặt hàng xăng dầu, chúng tôi sẽ tiếp tục sá» dụng quỹ bình ổn, công cụ phí, thuế để kiểm soát giá.
- Váºy năm 2011, Bá»™ Tài chính sẽ sá» dụng các biện pháp gì để kiểm soát thị trÆ°á»ng giá cả để tránh nguy cÆ¡ "bung" khi hầu hết các mặt hàng thiết yếu bị kìm quá lâu?
- Chúng tôi Ä‘ã bàn tá»›i rất nhiá»u biện pháp, trong Ä‘ó có việc tiếp tục đổi má»›i cÆ¡ chế quản lý giá theo hÆ°á»›ng thị trÆ°á»ng. NghÄ©a là, giá cả sẽ do thị trÆ°á»ng Ä‘iá»u tiết. Chúng tôi tôn trá»ng quyá»n tá»± định giá và cạnh tranh vá» giá của các tổ chức, cá nhân sản xuất kinh doanh, thông qua việc xây dá»±ng Luáºt giá thay cho Pháp lệnh giá. Äồng thá»i, chúng tôi cÅ©ng sá»a đổi và bổ sung các Nghị định của Chính phủ vá» thẩm định giá; xá» lý vi phạm trong lÄ©nh vá»±c giá, cÆ¡ chế xác định giá trong các lÄ©nh vá»±c cụ thể…
Ngoài ra, chúng tôi cÅ©ng chủ Ä‘á»™ng thá»±c hiện tốt công tác dá»± báo thị trÆ°á»ng, giá cả trong và ngoài nÆ°á»›c. Triển khai và thá»±c hiện các biện pháp bình ổn giá theo quy định của Pháp lệnh giá. Má»™t trong những công việc của năm 2011 là phải chủ Ä‘á»™ng thá»±c hiện lá»™ trình Ä‘iá»u chỉnh giá theo cÆ¡ chế giá thị trÆ°á»ng có sá»± quản lý của Nhà nÆ°á»›c vào thá»i Ä‘iểm thích hợp trong năm đối vá»›i giá cả má»™t số hàng hóa, dịch vụ Nhà nÆ°á»›c còn định giá nhÆ° Ä‘iện, than, nÆ°á»›c sạch, đất Ä‘ai, tài nguyên quan trá»ng, các loại giá dịch vụ… Tuy nhiên, lá»™ trình giá thị trÆ°á»ng phải được gắn kết chặt chẽ vá»›i hoàn thiện hệ thống cung ứng hàng hóa, dịch vụ.
- Liệu có xảy ra hiện tượng giá xăng dầu bị kìm quá lâu, trong khi doanh nghiệp bị lá»— nặng sẽ dẫn hiện tượng khi tăng thì giá sẽ Ä‘á»™t biến, thÆ°a ông?
- Äể kiá»m chế lạm phát trong năm 2010, Nhà nÆ°á»›c Ä‘ã sá» dụng các công cụ tài chính nhằm thá»±c hiện bình ổn giá (không phải là ổn định giá) má»™t số váºt tÆ° đầu vào cÆ¡ bản của ná»n kinh tế (Ä‘iện, than bán cho sản xuất Ä‘iện, xăng dầu...). Vì váºy, trong năm 2010 giá má»™t số váºt tÆ° nói trên vá» cÆ¡ bản là không biến Ä‘á»™ng nhiá»u.
Chủ trÆ°Æ¡ng thá»±c hiện kinh tế thị trÆ°á»ng có sá»± quản lý của Nhà nÆ°á»›c là chủ trÆ°Æ¡ng nhất quán. Giá các hàng hóa, dịch vụ cần thá»±c hiện cÆ¡ chế thị trÆ°á»ng có sá»± quản lý của Nhà nÆ°á»›c. Tuy nhiên, để hạn chế tác Ä‘á»™ng bất lợi tá»›i ná»n kinh tế và Ä‘á»i sống ngÆ°á»i dân thì cần phải có bÆ°á»›c Ä‘i, lá»™ trình và thá»i Ä‘iểm thích hợp, không để tăng Ä‘á»™t biến.
Äồng thá»i các ngành, các cấp cần chủ Ä‘á»™ng thá»±c hiện đồng bá»™ các biện pháp bình ổn giá thị trÆ°á»ng, đảm bảo cân đối cung cầu hàng hóa và có chính sách há»— trợ ngÆ°á»i nghèo, gia Ä‘ình chính sách; tăng cÆ°á»ng kiểm tra, giám sát việc triển khai, thá»±c hiện các quy định của pháp luáºt vá» quản lý giá.
Nguồn:Vnexpress.net