- TrÆ°á»›c Ä‘ây chúng ta hầu nhÆ° chỉ có Tập Ä‘oàn, TCty Xăng dầu Việt Nam Petrolimex và má»™t số Ä‘Æ¡n vị xăng dầu khác. Trong thời gian vừa qua cÅ©ng thá»±c hiện lá»™ trình thị trường vấn đề phân phối sản phẩm xăng dầu và đặc biệt thá»±c hiện Nghị định 84 của Chính phủ về kinh doanh xăng dầu, đến nay chúng ta Ä‘ã có 12 đầu mối về nhập khẩu xăng dầu và phân phối xăng dầu; trong Ä‘ó, có cả khu vá»±c DN ngoài quốc doanh, chứ không phải chỉ có các khu vá»±c DN Nhà nÆ°á»›c.

 

Vá»›i 12 đầu mối xăng dầu này, trong thời gian  qua, về cÆ¡ bản Ä‘ã Ä‘áp ứng được các yêu cầu về sản phẩm xăng dầu cho nhu cầu sản xuất và đời sống nhân dân.  

Độc quyền của TCty Xăng dầu Việt Nam cÅ©ng có lịch sá»­ của nó. TrÆ°á»›c Ä‘ây, hầu nhÆ° tất cả các yêu cầu xăng dầu do TCty Xăng dầu Việt Nam đảm nhận và có các Ä‘Æ¡n vị của quân Ä‘á»™i. Đến nay, đối vá»›i việc chúng ta cho phép các DN đầu mối khác nhÆ°ng do vai trò của TCty Xăng dầu và hệ thống phân phối được hình thành từ nhiều năm nay, cho nên trên thá»±c tế thị phần của TCty Xăng dầu Việt Nam có thể dao Ä‘á»™ng trong thời gian này so vá»›i thời gian khác, nhÆ°ng bình quân khoảng 60%, là lá»±c lượng chủ lá»±c trong việc Ä‘áp ứng các yêu cầu sản phẩm xăng dầu của đất nÆ°á»›c.

 

Đặc biệt, trong tình hình biến Ä‘á»™ng về xăng dầu thế giá»›i nhÆ° thời kỳ năm 2010 - 2011, nếu không có những tập Ä‘oàn kinh tế nhà nÆ°á»›c, các TCty nhà nÆ°á»›c vì lợi ích của Nhà nÆ°á»›c, có thể ảnh hưởng đến lợi ích của DN, thậm chí chịu lá»— nhÆ°ng theo yêu cầu của Chính phủ và trÆ°á»›c yêu cầu cuá»™c sống, họ vẫn phải duy trì mạng lÆ°á»›i cung cấp xăng dầu. Tôi nghÄ©, Ä‘ó là vai trò tích cá»±c được xã há»™i và nhân dân ghi nhận.

 

Tuy nhiên, thá»±c hiện theo Nghị định 84/CP hiện nay, việc Ä‘a dạng hóa các hình thức phân phối xăng dầu và các thành phần tham gia vào xăng dầu Ä‘ã bÆ°á»›c đầu được thá»±c hiện. Tôi tin rằng nếu chúng ta tiếp tục kiên trì Nghị định 84 thì thị trường xăng dầu sẽ là thị trường vận hành theo cÆ¡ chế thị trường và có sá»± quản lý của Nhà nÆ°á»›c. 

 

 

- Giá xăng dầu vận hành theo cÆ¡ chế thị trường, có sá»± quản lý của Nhà nÆ°á»›c và má»™t trong những quy định của Nghị định 84 Ä‘ó là yêu cầu các thÆ°Æ¡ng nhân đầu mối về nhập khẩu xăng dầu khi có biến Ä‘á»™ng giá trên thị trường thế giá»›i thì trên cÆ¡ sở mức giá của 30 ngày trÆ°á»›c Ä‘ó, phải quyết định việc tăng giá hay giảm giá theo tần suất là nếu tăng giá thì tối thiểu khoảng cách lần sau vá»›i lần trÆ°á»›c là 10 ngày, còn nếu giảm giá thì đối Ä‘a là 10 ngày.

 

Vì sao phải lấy giá cÆ¡ sở của 30 ngày trÆ°á»›c Ä‘ó, vì theo quy định, Chính phủ yêu cầu các DN đầu mối xăng dầu phải có dá»± trữ trong lÆ°u thông là 30 ngày cho sản phẩm xăng dầu.

 

Thứ hai, biến Ä‘á»™ng giá của thị trường bên ngoài cÅ©ng có Ä‘á»™ trá»…, vì việc chúng ta có xăng dầu phần lá»›n do nhập khẩu. Hiện nay, Nhà máy Lọc dầu Dung Quất sản xuất 1 năm khoảng hÆ¡n 5 triệu tấn, nhu cầu của chúng ta sá»­ dụng khoảng 16 triệu tấn, nhÆ° vậy phải nhập khoảng hÆ¡n 10 triệu tấn.

 

Phụ thuá»™c vào việc nhập khẩu, có thể lô hàng đến Việt Nam ngày hôm nay phải được nhập khẩu từ cách Ä‘ó hàng tháng và giá lúc Ä‘ó khác. Về Ä‘á»™ trá»… của giá là có nhÆ°ng 30 ngày dá»± trữ lÆ°u thông cÅ©ng là có chuyện nhÆ° vậy, quan trọng nhất là khi giá thế giá»›i thay đổi thì giá trong nÆ°á»›c phải thay đổi, tần suất là nhÆ° vậy. 

 

Đúng là có chuyện chÆ°a kịp thời, có hiện tượng giá thế giá»›i giảm tÆ°Æ¡ng đối mạnh mà giá trong nÆ°á»›c giảm có mức Ä‘á»™. Điều này theo cÆ¡ chế vận hành của Nghị định 84, trÆ°á»›c hết chúng ta sá»­ dụng Quỹ bình ổn giá và công cụ thuế để đảm bảo khi giá xăng dầu tăng quá cao cÅ©ng không ảnh hưởng nhiều đến người tiêu dùng trong nÆ°á»›c. Khi giá thế giá»›i hạ thì trÆ°á»›c hết, các DN cÅ©ng phải có trách nhiệm hạ giá để đảm bảo nhu cầu của người dân.

 

Tuy nhiên, qua 2 năm vận hành Nghị định 84, chúng ta làm và có rút kinh nghiệm, Thủ tÆ°á»›ng Chính phủ Ä‘ang chỉ đạo Bá»™ Tài chính và Bá»™ Công ThÆ°Æ¡ng nghiêm túc xem xét quá trình vận hành này, nếu thấy có gì bất hợp lý thì báo cáo Chính phủ xem xét, bổ sung, sá»­a đổi theo tinh thần giá xăng dầu là giá thị trường nhÆ°ng có sá»± quản lý của Nhà nÆ°á»›c, đảm bảo quyền lợi của người tiêu dùng.

 

 

- Nói về lợi ích nhóm, vá»›i tinh thần Nghị định 84 và tinh thần Ä‘á»™ng viên, khuyến khích các DN, hiện nay nhÆ° chúng tôi Ä‘ã báo cáo có 12 DN đầu mối về xăng, dầu, không phải 12 DN này đều thuá»™c má»™t Bá»™ nào, có DN ngoài quốc doanh, có DN quân Ä‘á»™i, có DN ở địa phÆ°Æ¡ng, có DN là tập Ä‘oàn Petrolimex Nhà nÆ°á»›c quản lý.

 

NhÆ° vậy, không phải chỉ có má»™t Bá»™, má»™t ngành nào, cho nên cÅ©ng không có cÆ¡ sở để nói lợi ích của nhóm và sắp tá»›i Ä‘ây, theo Quyết định của Chính phủ sẽ triển khai dá»± án lọc dầu ở Nghi SÆ¡n có sá»± tham gia của nhà đầu tÆ° nÆ°á»›c ngoài và kể cả việc phân phối sản phẩm của họ. Tôi nghÄ©, nếu nói vì lợi ích nhóm thì chắc chÆ°a có đủ cÆ¡ sở khẳng định nhÆ° vậy…

 

Nguồn tin: phapluatvn