Nghị định 84/2009/NĐ-CP về kinh doanh xăng dầu theo cÆ¡ chế má»›i có tạo nên tình trạng vừa Ä‘á»™c quyền vừa định giá hay không? Hiện Tổng công ty xăng dầu Việt Nam Petrolimex có áp dụng định mức hao hụt xăng dầu từ năm 1986 trong khi áp dụng công nghệ hiện đại hay không?... là những chất vấn mà Bá»™ trưởng Bá»™ Tài chính phải trả lời trong buổi “đăng Ä‘àn” sáng nay (19/3) tại phiên họp thứ 29 của Uá»· ban Thường vụ Quốc há»™i.

Giữ ổn định giá Ä‘iện, than

Giá Ä‘iện sẽ được giữ ổn định trong năm 2010 (Ảnh minh hoạ: vietnamnet.vn)

Bá»™ trưởng giải thích: chỉ số giá tiêu dùng tháng 2/2010 tăng 1,96% so vá»›i tháng trÆ°á»›c, còn so vá»›i tháng 12/2009 tăng 3,35%, tÆ°Æ¡ng Ä‘Æ°Æ¡ng vá»›i mức tăng chỉ số giá 2 tháng năm trÆ°á»›c trong Ä‘iều kiện kinh tế diá»…n biến bình thường. Chỉ số giá 2 tháng đầu năm giai Ä‘oạn 2003-2009 lần lượt tăng: 3,1%; 4,1%; 3,6%; 3,3%; 3,2%; 6,02% và 1,49%. Trong Ä‘ó, chỉ số giá tháng 2/2008 và 2/2009 trong Ä‘iều kiện kinh tế diá»…n biến không bình thường, năm 2008 lạm phát cao, năm 2009 lại suy giảm kinh tế.

Về việc Ä‘iều hành giá Ä‘iện, theo Bá»™ trưởng VÅ© Văn Ninh, Ä‘iều chỉnh giá Ä‘iện sẽ làm tăng chỉ số giá tiêu dùng khoảng 0,16%; tác Ä‘á»™ng đến giá thành má»™t số sản phẩm sá»­ dụng nhiều Ä‘iện từ 0,09-2,28% tuỳ theo từng ngành. Về đời sống, các há»™ sá»­ dụng Ä‘iện dÆ°á»›i 50KWh/tháng không phải trả thêm tiền vì giá Ä‘iện 50KWh đầu tiên vẫn giữ ổn định nhÆ° năm 2009 (chỉ bằng 60% giá thành). Đối vá»›i những há»™ sá»­ dụng Ä‘iện từ 51 đến 100KWh/tháng được áp dụng mức giá bằng mức giá thành sản xuất kinh doanh Ä‘iện bình quân (không có lãi cho ngành Ä‘iện). Bá»™ trưởng VÅ© Văn Ninh cÅ©ng cho biết, giá Ä‘iện chỉ tăng 1 lần trong năm 2010 và năm tá»›i không Ä‘iều chỉnh nữa.

Về Ä‘iều hành giá than, ông cho biết sẽ giữ ổn định giá bán cho sản xuất và tiêu dùng trong nÆ°á»›c nhÆ° năm 2009, chỉ Ä‘iều chỉnh giá than bán cho sản xuất Ä‘iện. NhÆ° vậy, theo Bá»™ Tài chính việc Ä‘iều chỉnh giá than chỉ tác Ä‘á»™ng đến giá Ä‘iện, không tác Ä‘á»™ng trá»±c tiếp đến giá các mặt hàng khác.

Cần điều chỉnh định mức hao hụt xăng dầu

Chất vấn Bá»™ trưởng Bá»™ Tài chính VÅ© Văn Ninh, Chủ nhiệm Ủy ban Tài chính – Ngân sách Quốc há»™i Phùng Quốc Hiển đặt vấn đề: Chính phủ có ban hành Nghị định 84 cho phép 11 cÆ¡ sở kinh doanh xăng dầu được phép quyết định giá. NhÆ°ng dÆ° luận quan tâm tá»›i cÆ¡ sở lá»›n nhất là Tổng công ty xăng dầu Petrolimex chiếm khoảng 70% thị phần. Má»—i khi Petrolimex tăng giá thì đồng loạt tất cả các công ty khác tăng giá. Mà thời gian vừa qua, mặc dù Petrolimex Ä‘ã tăng 4 lần nhÆ°ng hiện tại vẫn kêu lá»—. Vậy Bá»™ trưởng cho biết Nghị định 84 có tạo lên tình trạng vừa Ä‘á»™c quyền vừa quyết định giá không?” - ông Hiền chất vấn.

Đại biểu Nguyá»…n Văn Phúc lại bức xúc trÆ°á»›c vấn đề kinh doanh xăng dầu liên quan tá»›i cả Bá»™ Công ThÆ°Æ¡ng và Bá»™ Tài chính. Đó là việc Kiểm toán Nhà nÆ°á»›c phát hiện ra má»™t chi tiết là trong kinh doanh xăng dầu ta có định mức cho phép thất thoát ở mức Ä‘á»™ nào đấy, Ä‘Æ°Æ¡ng nhiên thất thoát này tính vào giá thành mà người tiêu dùng phải chịu. Theo Kiểm toán, hiện công nghệ Ä‘ã thay đổi nên tá»· lệ hao hụt Ä‘ã không còn nhÆ° trÆ°á»›c, nhÆ°ng Tổng công ty xăng dầu Petrolimex vẫn áp dụng định mức thất thoát từ năm 1986. Ông đề nghị Bá»™ trưởng giải trình rõ: Có Ä‘úng trên thá»±c tế Petrolimex vẫn áp dụng định mức hao hụt xăng dầu từ năm 1986 hay không?

Về vấn đề liệu Nghị định 84 có tạo nên tình trạng vừa Ä‘á»™c quyền vừa quyết định giá hay không, Bá»™ trưởng VÅ© Văn Ninh giải thích: Nghị định cho phép doanh nghiệp được tá»± Ä‘iều chỉnh giá nhÆ°ng là Ä‘iều chỉnh trong phạm vi nhất định và trong khung cho phép chứ không phải tuỳ thích. Bá»™ trưởng cho biết: “vừa rồi chúng tôi có kiểm tra thì thấy doanh nghiệp Ä‘iều chỉnh phù hợp vá»›i pháp luật và diá»…n biến của thị trường”.

Bá»™ trưởng cÅ©ng cho biết, Bá»™ Tài chính Ä‘ã ra văn bản yêu cầu các doanh nghiệp kinh doanh xăng dầu đầu mối thá»±c hiện Ä‘iều chỉnh giá xăng, dầu theo nguyên tắc thị trường có sá»± quản lý của Nhà nÆ°á»›c, khi giá xăng, dầu trên thị trường thế giá»›i giảm cần giảm giá bán kịp thời. Từ nay đến hết tháng 6/2010, doanh nghiệp cần giãn thời gian giữa các lần Ä‘iều chỉnh, khi chuẩn bị Ä‘iều chỉnh giá bán thì các doanh nghiệp phải báo cáo trÆ°á»›c đầy đủ về cÆ¡ sở tăng giá tá»›i Tổ giám sát liên ngành về giá xăng dầu. Đồng thời thông tin đầy đủ đến các cÆ¡ quan thông tấn, báo chí để tuyên truyền cho nhân dân biết.

Về câu hỏi của đại biểu Võ Văn Phúc, Bá»™ trưởng Bá»™ Tài chính cho biết vấn đề liên quan tá»›i Bá»™ Công ThÆ°Æ¡ng nên đề nghị Bá»™ trưởng Bá»™ Công ThÆ°Æ¡ng trả lời. Về phần mình, Bá»™ trưởng Bá»™ Công ThÆ°Æ¡ng lại cho biết Bá»™ ThÆ°Æ¡ng mại trÆ°á»›c Ä‘ây và hiện nay là Bá»™ Công ThÆ°Æ¡ng không ban hành quy định về định mức hao hụt trong kinh doanh xăng dầu. Định mức Ä‘ó là định mức kinh tế kỹ thuật do Uá»· ban Kế hoạch Nhà nÆ°á»›c trÆ°á»›c Ä‘ây nay là Bá»™ Kế hoạch Đầu tÆ° ban hành.

Tuy nhiên, ông khẳng định chắc chắn, từ khi áp dụng công nghệ tiên tiến thì mức hao hụt xăng dầu có giảm. Song định mức giảm Ä‘ó có được thể hiện trong những quy định má»›i hay không thì Bá»™ trưởng Bá»™ Công ThÆ°Æ¡ng xin được báo cáo lại sau vì chÆ°a kiểm tra được.

Chốt lại về vấn đề này, Phó Chủ tịch Quốc há»™i Nguyá»…n Đức Kiên đề nghị Bá»™ Công ThÆ°Æ¡ng cần nghiên cứu rà soát, nắm bắt để Ä‘Æ°a ra định mức phù hợp vá»›i hiện tại.

(ĐCSVN)