Cá»­ tri kiến nghị xem xét, bãi bỏ quỹ bình ổn giá xăng xầu, Ủy ban Thường vụ Quốc há»™i nhận thấy việc lập quỹ này chÆ°a phù hợp vá»›i quy định của Pháp lệnh Giá. Song, Bá»™ Tài chính vẫn kiên trì quan Ä‘iểm có đầy đủ căn cứ để lập quỹ…

Đây là ná»™i dung được nêu rõ trong Báo cáo ngày 12/11/2011 của Ủy ban Thường vụ Quốc há»™i về kết quả giám sát việc giải quyết kiến nghị của cá»­ tri gá»­i đến kỳ họp thứ 7 Quốc há»™i khóa 12, sẽ được báo cáo trÆ°á»›c Quốc há»™i tại phiên chất vấn vào đầu tuần sau.

Không có gì khác trÆ°á»›c

Kết quả giám sát của Ban Dân nguyện cho thấy không có căn cứ để lập Quỹ bình ổn giá xăng dầu Ä‘ã được báo cáo tại phiên họp thứ 35 của Ủy ban Thường vụ Quốc há»™i hồi đầu tháng 10, trÆ°á»›c khi khai mạc kỳ họp Quốc há»™i thứ tám.

Theo Ä‘ó, cá»­ tri Ä‘ã kiến nghị xem xét, bãi bỏ quỹ bình ổn giá xăng dầu, vì cho rằng dù khi giá xăng dầu tăng hay giảm thì khách hàng vẫn phải trả thêm từ 300 - 500 đồng/lít để Ä‘Æ°a vào quỹ. Song, việc quản lý, sá»­ dụng quỹ cÅ©ng nhÆ° việc khách hàng được hưởng lợi từ quỹ này nhÆ° thế nào thì không rõ.

Đối chiếu vá»›i quy định của pháp luật, Ban Dân nguyện nhận thấy việc lập quỹ bình ổn giá xăng dầu chÆ°a phù hợp vá»›i quy định của Pháp lệnh Giá. Bởi Điều 6 của Pháp lệnh Giá quy định cụ thể về các biện pháp bình ổn giá thì không có biện pháp lập quỹ bình ổn giá.

Tuy nhiên, Bá»™ Tài chính Ä‘ã giải trình việc lập quỹ căn cứ vào Điều 5 Pháp lệnh Giá. NhÆ°ng Điều 5 quy định về mục tiêu bình ổn giá trong Ä‘ó có quy định: “Nhà nÆ°á»›c thá»±c hiện các chính sách, biện pháp cần thiết tác Ä‘á»™ng vào quan hệ cung cầu để bình ổn giá thị trường…”. Những biện pháp cần thiết được áp dụng để bình ổn giá được đề cập tại Ä‘iều này Ä‘ã được cụ thể hóa tại Điều 6 của Pháp lệnh mà không giao cho Chính phủ quy định.

Liên quan đến ná»™i dung nói trên, ngày 25/10, trao đổi vá»›i báo chí, Bá»™ trưởng Bá»™ Tài chính VÅ© Văn Ninh khẳng định quỹ này Ä‘ã đạt được mục tiêu và “cÅ©ng vì lợi ích chung”.

Tại báo cáo này “qua xem xét, đối chiếu vá»›i quy định của pháp luật, Ủy ban thường vụ Quốc há»™i nhận thấy việc lập Quỹ bình ổn giá xăng dầu chÆ°a phù hợp vá»›i quy định của Pháp lệnh Giá”.

Cho biết Ä‘ã nhận được văn bản giải trình má»›i của Bá»™ Tài chính, tuy nhiên, “sau khi xem xét Ủy ban thường vụ Quốc há»™i nhận thấy ná»™i dung giải trình không có gì khác so vá»›i trÆ°á»›c Ä‘ây”, báo cáo giám sát nêu rõ.

Bán lẻ Ä‘iện: Giàu nghèo nhÆ° nhau?

Bên cạnh vấn đề nêu trên, Ủy ban thường Vụ Quốc há»™i còn cho biết, qua theo dõi việc giải quyết kiến nghị của cá»­ tri từ kỳ họp thứ hai đến kỳ họp thứ sáu Quốc há»™i khóa 12 cho thấy, cá»­ tri có nhiều kiến nghị về các vấn đề liên quan đến lÄ©nh vá»±c hoạt Ä‘á»™ng Ä‘iện lá»±c. Mặc dù kiến nghị về những vấn đề nêu trên Ä‘ã được các cÆ¡ quan có thẩm quyền trả lời nhÆ°ng cá»­ tri vẫn tiếp tục kiến nghị vá»›i Quốc há»™i tại kỳ họp thứ bảy.

Theo kiến nghị của cá»­ tri và qua giám sát cho thấy giá bán lẻ Ä‘iện sinh hoạt chÆ°a đảm bảo nguyên tắc chỉ há»— trợ cho người nghèo, người có thu nhập thấp theo quyết định của Thủ tÆ°á»›ng Chính phủ.

Trên thá»±c tế, tất cả các khách hàng sá»­ dụng Ä‘iện sinh hoạt đều áp dụng chung má»™t biểu giá bán lẻ Ä‘iện. Giá bán lẻ Ä‘iện sinh hoạt theo bậc thang nhÆ° quy định hiện hành chÆ°a khuyến khích sá»­ dụng Ä‘iện tiết kiệm, cụ thể là chênh lệch mức giá giữa các bậc thang chÆ°a hợp lý, đặc biệt là ở bậc thang cao nhất (từ 400 kWh/tháng trở lên) mức chênh lệch không Ä‘áng kể so vá»›i bậc thang liền trÆ°á»›c và những trường hợp sá»­ dụng từ 401 kWh/tháng trở lên không phải chịu giá lÅ©y tiến.

Đến nay chÆ°a có văn bản quy định về khung giá phát Ä‘iện theo quy định của Luật Điện lá»±c do Ä‘ó không có cÆ¡ sở để các nhà đầu tÆ° tính toán, quyết định đầu tÆ° xây dá»±ng các dá»± án phát triển nguồn Ä‘iện, đồng thời cÅ©ng không có căn cứ pháp lý cho việc thỏa thuận, ký kết hợp đồng mua bán Ä‘iện giữa các Ä‘Æ¡n vị phát Ä‘iện vá»›i Tập Ä‘oàn Điện lá»±c Việt Nam; giá Ä‘iện nói chung chÆ°a thá»±c sá»± bảo đảm để các Ä‘Æ¡n vị Ä‘iện lá»±c có lợi nhuận hợp lý và Nhà nÆ°á»›c có tích lÅ©y để đầu tÆ° phát triển Ä‘iện lá»±c, báo cáo nêu rõ.

Để khắc phục các kiến nghị của cá»­ tri kéo dài qua nhiều kỳ họp, Ủy ban Thường vụ Quốc há»™i đề nghị Chính phủ chỉ đạo Bá»™ Công thÆ°Æ¡ng, Bá»™ Tài chính… kịp thời rà soát các văn bản quy định chi tiết và hÆ°á»›ng dẫn thi hành Luật Điện lá»±c, Pháp lệnh Giá…; có kế hoạch, tiến Ä‘á»™ cụ thể về việc ban hành, sá»­a đổi, bổ sung các văn bản có những ná»™i dung chÆ°a phù hợp vá»›i quy định của các luật, pháp lệnh nêu trên.

Về tình hình chung, theo báo cáo giám sát, tính đến ngày 5/11/2010, Ủy ban Thường vụ Quốc há»™i Ä‘ã nhận được văn bản trả lời việc giải quyết kiến nghị cá»­ tri tại kỳ họp thứ bảy đối vá»›i 1.234 kiến nghị (chiếm 98,4%), hiện còn 20 kiến nghị (chiếm 1,6%) chÆ°a nhận được văn bản trả lời .

Trong Ä‘ó, có 753 kiến nghị (chiếm 61%) Ä‘ã được tiếp thu và giải quyết; 242 kiến nghị (chiếm 19,6%) Ä‘ang trong quá trình xem xét, giải quyết; 69 kiến nghị (chiếm 5,6%) được cÆ¡ quan có thẩm quyền giải trình, cung cấp thông tin vá»›i cá»­ tri; 94 kiến nghị (chiếm 7,6%) được ghi nhận để nghiên cứu ban hành chính sách; 76 kiến nghị (chiếm 6,2%) tuy thuá»™c trách nhiệm của bá»™, ngành ở trung Æ°Æ¡ng nhÆ°ng việc giải quyết cần có sá»± phối hợp của chính quyền địa phÆ°Æ¡ng.

Nguồn: Vneconomy