Để sử dụng Xangdau.net, Vui lòng kích hoạt javascript trong trình duyệt của bạn.

To use Xangdau.net, Please enable JavaScript in your browser for better use of the website.

Loader

Bỏ quỹ bình ổn giá xăng dầu: “Lùi” để “tiến”?

Trong câu chuyện Ä‘iều hành giá xăng dầu bán lẻ trong nước lâu nay, vấn đề thiếu minh bạch được “soi” nhiều nhất, nhiều bất cập nhất, không gì khác là vấn đề Ä‘iều hành hoạt động cá»§a Quỹ bình ổn giá. Câu hỏi đặt ra là trích lập Quỹ như thế nào, ai được “hưởng lợi” từ Quỹ là mối quan tâm lá»›n cá»§a người dân? Không có gì ngạc nhiên khi tại Há»™i thảo về sá»­a đổi Nghị định 84/2009/NĐ-CP cá»§a Chính phá»§ về kinh doanh xăng dầu má»›i Ä‘ây do Bá»™ Công Thương tổ chức, đề xuất bỏ Quỹ bình ổn giá xăng dầu lại nhận được nhiều sá»± á»§ng há»™ đến thế.

Trước hết là thá»±c trạng việc Ä‘iều hành, quản lý Quỹ này không minh bạch; tính vào giá bán xăng dầu là vô lý, gây bức xúc cho người tiêu dùng. Thá»±c tế hiện nay, chúng ta vẫn chưa quy định được thuế xăng dầu phải ổn định, để tránh việc giá xăng dầu trong nước biến động má»™t cách tùy biến theo ý muốn cá»§a các doanh nghiệp đầu mối. Đơn cá»­ như từ đầu năm 2013 đến nay, giá xăng dầu bán lẻ trong nước liên tục có biến động, chá»§ yếu theo chiều hướng tăng trong khi giá thế giá»›i được Ä‘iều chỉnh. Đến khi giá thế giá»›i giảm sâu, phải mất má»™t thời gian dài giá trong nước má»›i Ä‘iều chỉnh giảm, vá»›i lý do phải chờ đợi sau 30 ngày để tính toán theo quy định cá»§a Nghị định 84.
Liên Bá»™ Công Thương – Tài chính (cÆ¡ quan được Chính phá»§ giao nhiệm vụ trá»±c tiếp về Ä‘iều hành giá xăng dầu bán lẻ trong nước) lấy lý do phải chờ báo cáo lá»— - lãi cá»§a doanh nghiệp; trong Ä‘ó căn cứ chá»§ yếu là thời hạn Ä‘iều chỉnh 30 ngày theo Nghị định 84 cá»§a Chính phá»§. Nếu các doanh nghiệp vẫn lá»—, sẽ tính toán trích Quỹ bình ổn, rồi giảm thuế (nhập khẩu), cuối cùng má»›i đến Ä‘iều chỉnh tăng giá. Thá»±c tế, lá»— lãi cá»§a các doanh nghiệp đầu mối kinh doanh xăng dầu trong nước, qua nhiều cuá»™c họp giữa liên bá»™ Công Thương – Tài chính đều cho thấy các cÆ¡ quan chá»§ quản đều không nắm rõ. Chỉ biết khi giá thế giá»›i biến động, doanh nghiệp “kêu”, liên bá»™ lại sá»­ dụng Quỹ bình ổn để ổn định thị trường, theo hướng bảo đảm nguồn thu cho doanh nghiệp, lại vừa giữ được ổn định giá thị trường. 
Đề xuất cá»§a Hiệp há»™i xăng dầu Việt Nam tại Há»™i thảo cá»§a Bá»™ Công Thương vừa qua về sá»­a đổi Nghị định 84 Ä‘ã đưa ra 2 phương án liên quan đến Quỹ bình ổn giá xăng dầu, trong Ä‘ó có phương án về việc bỏ quỹ này. Quan Ä‘iểm được đưa ra là khi thương nhân đầu mối được quyền quyết định giá bán xăng dầu và người dân chấp nhận giá bán xăng dầu theo cÆ¡ chế thị trường thì việc lập Quỹ bình ổn là không cần thiết. Bên cạnh Ä‘ó, việc bỏ quỹ sẽ làm giảm bá»›t và ổn định các yếu tố cấu thành giá bán, làm minh bạch giá bán lẻ xăng dầu. 
Thá»±c tế, khi Ä‘ã xác định Ä‘iều hành giá xăng dầu theo hướng thị trường (vá»›i tham chiếu là giá thế giá»›i) thì Nhà nước không nên can thiệp như hiện nay nữa mà nên nhường quyền chá»§ động cho doanh nghiệp; phần giữ lại là cÆ¡ chế giám sát mà thôi. Nếu Quỹ bình ổn tiếp tục được duy trì và Nhà nước tiếp tục sá»­ dụng thuế nhập khẩu như má»™t công cụ Ä‘iều tiết giá bán lẻ thì khi giá xăng dầu thế giá»›i giảm, thương nhân đầu mối phải tiếp tục giảm giá bán lẻ cá»§a mình, không hạn chế khoảng cách thời gian giữa hai lần giảm và số lần giảm như quy định tại Nghị định 84. NghÄ©a là tiếp tục diá»…n biến các bất cập khi giá thế giá»›i tăng thì doanh nghiệp trong nước Ä‘òi Ä‘iều chỉnh giá, giảm thì lại lôi các yếu tố khác ra để ghìm như hiện nay.
Có nhiều đề xuất được đưa ra trong các hướng Ä‘iều chỉnh Nghị định 84, nhưng xem ra cÆ¡ quan chá»§ quản  vẫn muốn “giữ” quyền lá»±c quản lý cá»§a mình, dù Ä‘ó là các biện pháp đầy bất cập. Mạnh dạn trao quyền cho doanh nghiệp và quản lý bằng chế tài chặt chẽ, Ä‘ó sẽ là biện pháp mạnh để các cÆ¡ quan hữu quan thể hiện quyền lá»±c giám sát cá»§a mình đối vá»›i doanh nghiệp mà Nhà nước Ä‘ã giao phó. Vấn đề ở chá»— liên bá»™ Công Thương – Tài chính có dám “lùi” để “tiến” như đề xuất mạnh dạn cá»§a chính các doanh nghiệp? 
 
Nguồn tin: (GD&TĐ)

ĐỌC THÊM