“Má»™t nghịch lý là trong khi có má»™t tá»· lệ tÆ°Æ¡ng đối lá»›n ngÆ°á»i dân cho biết không được hưởng lợi hoặc hưởng lợi rất ít từ chÆ°Æ¡ng trình bình ổn giá, thì nguồn tài chính cho chÆ°Æ¡ng trình này lại lấy từ tiá»n thuế của ngÆ°á»i dân”.
“Há» nói rất rõ là không được hưởng lợi nhiá»u từ các chÆ°Æ¡ng trình bình ổn giá. Rốt cục, cái bình ổn giá đấy là lấy tiá»n của dân để thá»±c hiện, nhÆ°ng việc hưởng lợi đối vá»›i ngÆ°á»i dân lại không nhiá»u”, chuyên gia kinh tế Phạm Chi Lan, cÅ©ng nằm trong nhóm tác giả thá»±c hiện báo cáo Thay đổi cảm nháºn nháºn vá» Nhà nÆ°á»›c và Thị trÆ°á»ng của ngÆ°á»i Việt Nam năm 2014 (CAMS 2014) cho biết.
Bình ổn giá cả hàng hóa thiết yếu trên thị trÆ°á»ng luôn là mối quan tâm của Chính phủ Việt Nam, nhằm há»— trợ cho đối tượng chính là ngÆ°á»i có thu nháºp thấp, Ä‘á»i sống khó khăn do bão giá của lạm phát, chính vì váºy, có rất nhiá»u quy định và chính sách được ban hành để thá»±c hiện mục tiêu này.
Tuy nhiên, vá»›i 8 mặt hàng thiết yếu phổ biến đối vá»›i ngÆ°á»i dân Việt Nam gồm Sữa, Gas, Xăng dầu, Thuốc phòng bệnh – chữa bệnh thiết yếu, Thá»±c phẩm, Äiện, Gạo, NÆ°á»›c sạch, thì Xăng dầu là loại mặt hàng có sá»± can thiệp của nhà nÆ°á»›c mà tá»· lệ ngÆ°á»i trả lá»i cho biết ít/không hưởng lợi là cao nhất (66%). Tiếp đến là sữa (60%), gas (59%), Ä‘iện (58%), thuốc phòng bệnh chữa bệnh thiết yếu (55%).
CAMS khảo sát ý kiến Ä‘ánh giá của các nhóm đối tượng vá» hiệu quả của chÆ°Æ¡ng trình bình ổn giá. Kết quả cho thấy, tá»· lệ ngÆ°á»i Ä‘ánh giá chÆ°Æ¡ng trình này hiệu quả chỉ ở mức trung bình. Có tá»›i 50% Ä‘ánh giá hoàn toàn không có hiệu quả hoặc hiệu quả rất ít.
Phân tích dữ liệu theo thá»i gian vá» hiệu quả của chÆ°Æ¡ng trình bình ổn giá cho kết quả khá thú vị. Năm 2011, trong số 208 ngÆ°á»i tham gia Ä‘iá»u tra, có 63% Ä‘ánh giá chÆ°Æ¡ng trình bình ổn là rất/khá hiệu quả. Sau 3 năm quan sát, tá»· lệ nhóm này Ä‘ã giảm 8% xuống còn 55%. Äáng lÆ°u ý, mức Ä‘á»™ sụt giảm mạnh nhất khi Ä‘ánh giá hiệu quả của chÆ°Æ¡ng trình bình ổn là ở nhóm các cÆ¡ quan chính phủ và bá»™ ngành, từ 68% xuống còn 42%...
“Kết quả khảo sát cho thấy má»™t nghịch lý là trong khi có má»™t tá»· lệ tÆ°Æ¡ng đối lá»›n ngÆ°á»i dân cho biết không được hưởng lợi hoặc hưởng lợi rất ít từ chÆ°Æ¡ng trình bình ổn giá, thì nguồn tài chính cho chÆ°Æ¡ng trình này lại lấy từ tiá»n thuế của ngÆ°á»i dân”, báo cáo cho biết.
Dù chÆ°a được hưởng lợi nhiá»u từ việc nhà nÆ°á»›c can thiệp giá đối vá»›i các mặt hàng thiết yếu, phần lá»›n ngÆ°á»i trả lá»i vẫn cho rằng là hoàn toàn cần thiết/cần thiết để Nhà nÆ°á»›c can thiệp.
Ba mặt hàng được nhiá»u ngÆ°á»i cho rằng cần thiết có sá»± can thiệp giá của nhà nÆ°á»›c bao gồm thuốc phòng/chữa bệnh (90%), Ä‘iện (87%) và xăng dầu (85%). Hai mặt hàng khác cÅ©ng có sá»± quan tâm lá»›n của ngÆ°á»i trả lá»i là nÆ°á»›c sạch (82%) và gas (81%). Những mặt hàng này Ä‘á»u là những mặt hàng còn nằm trong tay những nhóm Ä‘á»™c quyá»n hoặc chi phối thị trÆ°á»ng để quyết định giá cả.
Thị trÆ°á»ng: Không thể 1 ngÆ°á»i bán, chục ngÆ°á»i mua
Vá» tâm lý mâu thuẫn của ngÆ°á»i dân khi má»™t mặt thấy sá»± can thiệp của Nhà nÆ°á»›c không hiệu quả, má»™t mặt vẫn muốn Nhà nÆ°á»›c can thiệp, TS Nguyá»…n Äức Äá»™ - Phó Viện trưởng Viện Kinh tế Tài chính – cho rằng do ngÆ°á»i dân Ä‘ang mất niá»m tin vào thị trÆ°á»ng.
“Há» muốn tin tưởng vào thị trÆ°á»ng, nhÆ°ng không muốn tin tưởng vào doanh nghiệp trên thị trÆ°á»ng. Vừa rồi có nhiá»u vụ việc xảy ra nhÆ° thức ăn không đảm bảo vệ sinh an toàn thá»±c phẩm, hay xăng, dầu, Ä‘iện còn tính Ä‘á»™c quyá»n cao... Chính những yếu tố ấy làm ngÆ°á»i dân ít tin tưởng vào thị trÆ°á»ng hÆ¡n, mặc dù ngÆ°á»i ta vẫn nghÄ© cÆ¡ chế thị trÆ°á»ng là cÆ¡ chế Æ°u việt”.
TS. Äá»™ cÅ©ng cho rằng, hiện Nhà nÆ°á»›c Ä‘ang thá»±c hiện các biện pháp can thiệp thị trÆ°á»ng mang tính hành chính nhÆ° đối vá»›i giá xăng, giá dầu. Ông Äá»™ cho rằng Nhà nÆ°á»›c nên chăng can thiệp bằng cách thiết láºp tính cạnh tranh hÆ¡n cho thị trÆ°á»ng xăng, dầu, Ä‘iện, minh bạch hÆ¡n vá» chi phí để ngÆ°á»i dân tin tưởng hÆ¡n.
“Chi phí của doanh nghiệp không phải cái dá»… nắm bắt để từ Ä‘ó định ra chi phí hợp lý. Cách kiểm soát chi phí sau Ä‘ó định giá tôi nghÄ© không khả thi. Quan trá»ng nhất là xây dá»±ng thị trÆ°á»ng có tính cạnh tranh hÆ¡n, lúc Ä‘ó, má»i ngÆ°á»i sẽ tin tưởng vào cÆ¡ chế thị trÆ°á»ng nhiá»u hÆ¡n”, TS. Äá»™ nháºn định.
Hiện nay, vá»›i mặt hàng xăng dầu, ngoài các yếu tố đầu vào nhÆ° giá xăng thế giá»›i, tá»· giá, mức trích quỹ bình ổn giá và các loại thuế, phí liên Ä‘á»›i, giá xăng dầu còn phải “gánh” cả lợi nhuáºn định mức cho doanh nghiệp ở mức 300 đồng/lít.
Nói vá» chÆ°Æ¡ng trình bình ổn giá, TS. Nguyá»…n Äình Cung, Viện trưởng viện Nghiên cứu quản lý kinh tế Trung Æ°Æ¡ng (CIEM) cho rằng bình ổn giá không phải là chÆ°Æ¡ng trình thúc đẩy kinh tế thị trÆ°á»ng.
“Giá do Nhà nÆ°á»›c kiểm soát. Vấn Ä‘á» là ở chá»— chúng ta chuyển sang kinh tế thị trÆ°á»ng phải thiết láºp được má»™t thể chế thị trÆ°á»ng để thị trÆ°á»ng Ä‘ó váºn hành. Giá» má»™t ngÆ°á»i bán chục ngÆ°á»i mua thì không còn là má»™t thể chế thị trÆ°á»ng”, TS. Cung nhìn nháºn.
“Äể đảm bảo an sinh xã há»™i cho đối tượng thu nháºp thấp, nhÆ° mục Ä‘ích của chÆ°Æ¡ng trình bình ổn giá, có lẽ cần có cách làm, tháºm chí là chính sách má»›i hiệu quả và minh bạch hÆ¡n”, báo cáo CAMS 2014 nháºn định.
Nguồn tin: Stockbiz