Gần Ä‘ây, hàng loạt vụ việc liên quan đến vấn Ä‘á» gian láºn, vi phạm trong kinh doanh xăng dầu do báo chí Ä‘iá»u tra khiến dÆ° luáºn rất bất bình, nhÆ°ng không hiểu vì sao vẫn “chìm xuồng”. NgÆ°á»i dân vẫn bị móc túi hàng ngày, bị thiệt hại thÆ°á»ng xuyên bởi các hành vi phạm pháp vẫn diá»…n ra. Xung quanh vấn Ä‘á» này Phóng viên Chất lượng Việt Nam có cuá»™c trò chuyện vá»›i Chuyên gia pháp lý Lê Cao - Công ty luáºt hợp danh FDVN (Äà Nẵng).
Theo ông vì sao hàng loạt vụ pha chế, rút ruá»™t xăng dầu Ä‘ã bị phát hiện nhÆ°ng đến nay chÆ°a có má»™t sá»± trừng phạt thá»a Ä‘áng nào để ngăn ngừa, răn Ä‘e?
Äúng là các hành vi gian dối, trái phép trong hoạt Ä‘á»™ng kinh doanh xăng dầu hiện được nói đến rất nhiá»u. Nói đến rất nhiá»u bởi hầu nhÆ° ngÆ°á»i dân có thể thấy hàng ngày, bị thiệt hại, bị móc túi hàng ngày. Tuy nhiên, các chủ thể vi phạm ngày càng làm mạnh, làm tá»›i vá»›i quy mô lá»›n hÆ¡n.
TrÆ°á»›c Ä‘ây các báo Ä‘ã phát hiện ra hàng loạt vi phạm nhÆ°ng quyết tâm của những ngÆ°á»i có thẩm quyá»n vẫn chỉ dừng lại ở hứa hẹn xá» lý. Báo Tuổi trẻ lại vừa có loạt bài vá» vấn nạn pha chế, làm giả xăng dầu vá»›i quy mô rất hoành tráng. Thế nhÆ°ng liệu có được xá» lý? Äiá»u Ä‘ó thể hiện hay không là minh chứng cho công cụ quản lý của chúng ta có đủ mạnh hay không?
Việc “biến nÆ°á»›c lã, tạp chất thành xăng dầu” nhÆ° các cÆ¡ quan báo chí phản ánh thì pháp luáºt quy định Ä‘ó là hành vi vi phạm gì? Có thể xá» lý hình sá»± hay không, thÆ°a ông?
Liên quan đến việc biến nÆ°á»›c lã, tạp chất thành xăng dầu mà báo chí nêu cần được Ä‘iá»u tra làm rõ để kết luáºn vá» hành vi vi phạm, tính chất, mức Ä‘á»™ vi phạm để xem xét trách nhiệm, chế tài xá» lý.
|
Má»™t khâu trong quá trình pha chế xăng dởm ở bãi xăng dầu Trâu Äiên. Ảnh: Tuổi trẻ |
Tuy nhiên, bÆ°á»›c đầu có thể thấy Ä‘ây là dấu hiệu của hành vi sản xuất hàng giả. Cụ thể trÆ°á»ng hợp này là hàng giả vá» chất lượng và công dụng - hàng hoá không có giá trị sá» dụng hoặc giá trị sá» dụng không Ä‘úng vá»›i nguồn gốc, bản chất tá»± nhiên, tên gá»i và công dụng của hàng hoá.
Chế tài xá» lý nếu phạm tá»™i sản xuất, buôn bán hàng giả được quy định nhÆ° thế nào?
Theo Äiá»u 156 Bá»™ luáºt hình sá»± thì ngÆ°á»i nào sản xuất, buôn bán hàng giả tÆ°Æ¡ng Ä‘Æ°Æ¡ng vá»›i số lượng của hàng tháºt có giá trị từ ba mÆ°Æ¡i triệu đồng đến dÆ°á»›i má»™t trăm năm mÆ°Æ¡i triệu đồng, hoặc dÆ°á»›i ba mÆ°Æ¡i triệu đồng nhÆ°ng gây háºu quả nghiêm trá»ng hoặc Ä‘ã bị xá» phạt hành chính vá» hành vi quy định tại Äiá»u này, hoặc tại má»™t trong các Ä‘iá»u 153, 154, 155, 157, 158, 159 và 161 Bá»™ luáºt hình sá»±, hoặc Ä‘ã bị kết án vá» má»™t trong các tá»™i này, chÆ°a được xoá án tích mà còn vi phạm, thì bị phạt tù từ sáu tháng đến năm năm.
Sẽ bị phạt tù từ ba năm đến mÆ°á»i năm nếu phạm tá»™i: Có tổ chức; Có tính chất chuyên nghiệp; Tái phạm nguy hiểm; Lợi dụng chức vụ, quyá»n hạn; Lợi dụng danh nghÄ©a cÆ¡ quan, tổ chức; Hàng giả tÆ°Æ¡ng Ä‘Æ°Æ¡ng vá»›i số lượng của hàng tháºt có giá trị từ má»™t trăm năm mÆ°Æ¡i triệu đồng đến dÆ°á»›i năm trăm triệu đồng; Thu lợi bất chính lá»›n; Gây háºu quả rất nghiêm trá»ng.
Hoặc, phạm tá»™i thuá»™c má»™t trong các trÆ°á»ng hợp sau Ä‘ây thì bị phạt tù từ bảy năm đến mÆ°á»i lăm năm: Hàng giả tÆ°Æ¡ng Ä‘Æ°Æ¡ng vá»›i số lượng của hàng tháºt có giá trị từ năm trăm triệu đồng trở lên; Thu lợi bất chính rất lá»›n hoặc đặc biệt lá»›n; Gây háºu quả đặc biệt nghiêm trá»ng.
Do Ä‘ó, để thá»±c sá»± nghiêm minh trong việc xá» lý các hành vi vi phạm pháp luáºt trong hoạt Ä‘á»™ng kinh doanh xăng dầu, cÆ¡ quan Ä‘iá»u tra trên cÆ¡ sở thông tin, phản ánh của báo chí và dÆ° luáºn cần vào cuá»™c để làm rõ hành vi, khởi tố vụ án để làm rõ. Ngoài tá»™i danh nêu trên, trong quá trình hoạt Ä‘á»™ng kinh doanh xăng dầu nếu vi phạm có thể bị khởi tố vá» tá»™i kinh doanh trái phép, tá»™i lừa dối khách hàng theo quy định của Bá»™ luáºt hình sá»± hoặc vị xá» lý hành chính theo quy định của Nghị định 104/2011/NÄ-CP vá» xá» phạt vi phạm hành chính vá» kinh doanh xăng dầu.
Rõ ràng Ä‘ã có chế tài quy định nghiêm khắc vá»›i hành vi làm giả xăng dầu, song chÆ°a được áp dụng xá» lý triệt để nhằm răn Ä‘e, theo ông là vì sao?
Cứ chiếu vào quy định mà nói thì dá»… nhÆ°ng vấn Ä‘á» là có Ä‘iá»u tra, làm rõ các hành vi rồi áp dụng chế tài để răn Ä‘e, trừng phạt đối vá»›i các hành vi này hay không. Chúng ta Ä‘a vÆ°á»›ng trong việc thi hành luáºt, ở chá»— Ä‘ó. Cho nên hàng loạt xăng dầu dá»m vẫn bÆ¡m vào các phÆ°Æ¡ng tiện giao thông, máy móc, thiết bị hàng ngày gây nên thiệt hại rất lá»›n vá» tài sản, cả tính mạng liên quan đến việc cháy xe, há»ng máy móc thiết bị...
Nếu không phát hiện được (mà phải nhá» báo chí) các hành vi vi phạm pháp luáºt vá» kinh doanh xăng dầu trong quá trình quản lý; nếu không xá» lý khi báo chí, dÆ° luáºn Ä‘ã thông tin, cung cấp chứng cứ... thì có nghÄ©a là nhiệm vụ chÆ°a được thá»±c hiện chứ không phải là nhiệm vụ không làm được.
Vá» trách nhiệm của cÆ¡ quan, ngÆ°á»i có thẩm quyá»n trong trÆ°á»ng hợp ngÆ°á»i dân bị móc túi, bị thiệt hại hàng ngày nhÆ° thế nào?
Vấn Ä‘á» là thiệt hại của từng ngÆ°á»i dân mua xăng, mua dầu thì rất ít khi được cÆ¡ quan chức năng thống kê lại, táºp hợp lại để xem là bao nhiêu, nhÆ°ng chắc chắn là khi nào cÅ©ng nhiá»u. NhÆ° thế, có thể nói bằng má»™t cung cách quản lý rất “hiá»n lành” của mình, nhà nÆ°á»›c nhiá»u khi Ä‘ã vô tình làm cho ngÆ°á»i dân phải chịu thiệt thòi. Xăng, dầu Ä‘ã mua, Ä‘ã sá» dụng mất hết chứng cứ, thiệt hại thì Ä‘ã xảy ra không chứng minh được nguyên nhân (mặc dù có nguyên nhân)... là các vấn Ä‘á» mà ngÆ°á»i dân chẳng kêu được ai, kêu được gì.
Do Ä‘ó, nếu ngÆ°á»i dân Ä‘oàn kết, phanh phui, láºt tẩy các hành vi sai trái trong kinh doanh xăng dầu, táºp hợp chứng cứ gian dối, gian láºn của các chủ thể kinh doanh cụ thể thì sẽ có cÆ¡ sở để qua Ä‘ó, gián tiếp kêu gá»i trách nhiệm của cÆ¡ quan quản lý nhà nÆ°á»›c đối vá»›i công việc quản lý các hành vi vi phạm của các cá nhân, tổ chức kinh doanh xăng dầu.
NghÄ©a là ngÆ°á»i tiêu dùng vẫn "Ä‘Æ¡n thÆ°Æ¡ng Ä‘á»™c mã" trong cuá»™c chiến bảo vệ mình khá»i hàng hóa xăng dầu nói riêng và hàng hóa kém chất lượng nói chung?
Tôi thì vẫn hy vá»ng ngÆ°á»i dân không phải Ä‘i làm thay cÆ¡ quan có trách nhiệm trong việc quản lý hoạt Ä‘á»™ng kinh doanh xăng dầu và há» cÅ©ng không được trao thẩm quyá»n để làm việc Ä‘ó. Mặc dù ngÆ°á»i dân và các phÆ°Æ¡ng tiện truyá»n thông hiện nay vẫn là những chủ thể tích cá»±c nhất trong cuá»™c chiến chống lại hàng giả vá»›i những phát hiện, kêu cứu và phản ánh. NhÆ°ng há» không có thẩm quyá»n để xá» lý ai cả, do Ä‘ó há» chÆ°a mấy khi được bảo vệ quyá»n lợi.
Trong khi há» chÆ°a được bảo vệ quyá»n lợi của mình thì ngÆ°á»i dân phải cùng nhau Ä‘oàn kết để bảo vệ túi tiá»n, sức khá»e, tính mạng của mình. Äiá»u này không đến nổi “bất khả thi” nhÆ°ng là rất khó khăn và Ä‘ó là Ä‘iá»u Ä‘áng phải suy nghÄ©, Ä‘iá»u Ä‘áng đặt ra cho các cÆ¡ quan, cá nhân có trách nhiệm.
Và tôi cÅ©ng nghÄ© rằng, quản lý cái gì cÅ©ng có thể có những khó khăn, nhÆ°ng không thá»±c hiện hết trách nhiệm và không làm đến cùng, không làm mạnh mẽ thì không bao giá» có kết quả.
Ông Trần Quốc Tuấn - Cục trưởng Cục Quản lý chất lượng sản phẩm hàng hóa ( Tổng cục Tiêu chuẩn Äo lÆ°á»ng Chất lượng) cho biết, sau khi nháºn được thông tin từ báo Tuổi trẻ, Cục Ä‘ã chỉ đạo Chi cục Quản lý chất lượng sản phẩm hàng hóa miá»n Nam phối hợp vá»›i cÆ¡ quan công an, quản lý thị trÆ°á»ng thành phố Hồ Chí Minh tiến hành kiểm tra, lấy mẫu xăng, dầu tại những địa Ä‘iểm được báoTuổi trẻ Ä‘á» cáºp để kiểm định chất lượng. Trao đổi vá»›i PV Chất lượng Việt Nam, sáng nay 27/8, Trưởng Công an quáºn Thủ Äức, TP.HCM cho biết, chÆ°a nắm được vấn Ä‘á» "biến nÆ°á»›c lã, tạp chất thành xăng dầu" ở bãi xăng dầu Trâu Äiên trên địa bàn mà báo chí phản ánh. Ông nói sẽ kiểm tra lại thông tin nêu trên. PV Chất lượng Việt Nam sẽ tiếp tục thông tin vá» vụ việc này. |
Nguồn tin:VietQ