Cuộc khủng hoảng năng lượng nghiêm trọng xuất hiện sau quyết định xâm lược Ukraine của Tổng thống Nga Vladimir Putin đang khiến giá năng lượng tăng cao. Điều này không thể đến vào thời điểm tồi tệ hơn đối với một nền kinh tế toàn cầu đang vật lộn để phục hồi sau một đại dịch tàn khốc và hiện đang đối mặt với mối đe dọa của lạm phát gia tăng. Nguồn cung hydrocacbon giảm rõ rệt khiến giá dầu Brent quốc tế tăng 42% kể từ đầu năm 2022 và được bán với giá hơn 93 USD/thùng, trong khi khí tự nhiên tăng 39% lên 5,20 USD/triệu đơn vị nhiệt Anh (MMBtu). Những hạn chế nhất thời về nguồn cung toàn cầu dẫn đến giá cao hơn và những khó khăn do lạm phát leo thang gây ra đang đe dọa sự phục hồi kinh tế toàn cầu sau đại dịch. Do đó, nhiều quốc gia, đặc biệt là Hoa Kỳ và các quốc gia ở Tây Âu, đang khẩn trương tìm kiếm thêm nguồn cung dầu và khí đốt tự nhiên. Điều này cho thấy họ đang để mắt đến Venezuela như một nguồn cung quan trọng tiềm năng, quốc gia từng là nhà sản xuất dầu lớn nhất châu Mỹ Latinh.
Trữ lượng dầu khổng lồ của Venezuela, ước tính đạt 303,5 tỷ thùng, là trữ lượng lớn nhất thế giới. Thành viên sáng lập OPEC này cũng có trữ lượng khí đốt tự nhiên đã được xác minh tổng cộng lên tới 196 nghìn tỷ feet khối. Chìa khóa để tiếp cận nguồn dự trữ hydrocacbon đáng kể đã được xác minh của Venezuela là nới lỏng các biện pháp trừng phạt nghiêm ngặt của Washington đối với nước này và chế độ chuyên quyền của Tổng thống Nicolas Maduro. Những biện pháp đó, được cựu Tổng thống Donald Trump áp dụng theo chính sách gây áp lực tối đa, được thiết kế để thúc đẩy sự thay đổi chế độ bằng cách ngăn cản Caracas tiếp cận thị trường tài chính và năng lượng toàn cầu. Sau khi thực hiện, các lệnh trừng phạt đó là nguyên nhân khiến sản lượng dầu của Venezuela lao dốc. Trước khi có các biện pháp trừng phạt của ông Trump, Venezuela đã bơm trung bình hơn 1,5 triệu thùng mỗi ngày, nhưng khối lượng sản xuất đã giảm xuống dưới một triệu thùng mỗi ngày khi các biện pháp đó có hiệu lực hoàn toàn. Trong năm 2020, Venezuela chỉ sản xuất trung bình 512.000 thùng mỗi ngày, gần bằng một phần bảy trong số 3,5 triệu thùng mỗi ngày được ghi nhận cho năm 1998 khi sản lượng dầu đạt đỉnh.
Sự tan rã của ngành công nghiệp dầu mỏ Venezuela đã gây ra cái được gọi là sự sụp đổ kinh tế ngoạn mục nhất từng xảy ra ngoài chiến tranh. Sự phá hủy ngành xương sống kinh tế của thành viên OPEC, ngành công nghiệp dầu mỏ, đã khiến tổng sản phẩm quốc nội đi xuống theo chiều xoáy ốc, đặc biệt khi dòng tiền của công ty dầu mỏ quốc gia PDVSA cạn kiệt, cản trở việc bảo trì và đại tu cơ sở hạ tầng quan trọng. Dữ liệu của IMF cho thấy nền kinh tế của Venezuela đã suy giảm đáng kinh ngạc 28% vào năm 2019 và thêm 30% nữa vào năm 2020 do giá dầu yếu hơn mạnh và đại dịch đè nặng lên nền kinh tế của các thành viên OPEC này. Điều đó đã ảnh hưởng nghiêm trọng đến cuộc sống của người dân Venezuela, với ước tính 91% hộ gia đình sống trong cảnh nghèo đói, và 68% nghèo cùng cực. Sau khi giai đoạn siêu lạm phát kinh hoàng kết thúc, giá cả lại một lần nữa tăng vọt. Theo Reuters, lạm phát gần đây đã tăng vọt lên mức 114% hàng năm, mức cao nhất ở Mỹ Latinh, càng làm tăng thêm khó khăn mà người dân Venezuela phải đối mặt hàng ngày với nguy cơ gây mất ổn định nền kinh tế. Tình trạng thiếu xăng, dầu diesel và thậm chí cả khí đốt tự nhiên đang làm trầm trọng thêm những khó khăn mà người dân Venezuela phải đối mặt.
Theo ước tính của Tổ chức Di cư Quốc tế, thảm họa kinh tế của Venezuela đã khiến hơn 6 triệu người phải rời bỏ quê hương. Mặc dù sản lượng dầu sụt giảm, nền kinh tế sụp đổ, làn sóng di cư của những người tị nạn kinh tế, và nguồn tài chính gần như phá sản của chính phủ, nhưng Maduro đã củng cố quyền lực của mình. Đến tháng 12 năm 2020, nhà lãnh đạo chuyên quyền của Venezuela và các đồng minh của ông đã giành quyền kiểm soát Quốc hội, cơ quan chính phủ duy nhất nằm dưới sự kiểm soát của phe đối lập. Lãnh đạo phe đối lập được Hoa Kỳ hậu thuẫn Juan Guaido, chủ tịch Quốc hội một thời, đã mất ghế và quyền miễn trừ trong nghị viện, do đó làm suy giảm đáng kể vị thế của ông ở trong nước và quốc tế. Diễn biến quan trọng đó đã chứng kiến sự ủng hộ của quốc tế dành cho Guaido giảm đi nhiều, với việc Liên minh châu Âu tuyên bố vào tháng 1 năm 2021 rằng khối không còn công nhận nhân vật đối lập là Tổng thống lâm thời hợp pháp của Venezuela nữa. Những sự kiện này lên đến đỉnh điểm khi các đảng đối lập của Venezuela tuyên bố vào tháng 10 năm 2022 rằng họ sẽ rút lại sự ủng hộ đối với chính phủ lâm thời năm 2023 của Guaido được Washington hậu thuẫn. Điều đó làm ảnh hưởng đến vai trò của Guaido với tư cách là một nhà lãnh đạo đối lập, người có thể tổ chức một chính phủ được quốc gia công nhận. Điều này không thể đến vào thời điểm tồi tệ hơn đối với một phe đối lập rạn nứt vốn đã liên tục đấu tranh kể từ khi Chavez lên nắm quyền để thiết lập một sự phản kháng liên tục với chính phủ xã hội chủ nghĩa chuyên quyền. Đó không phải là những yếu tố duy nhất củng cố quyền lực của Maduro. Có những dấu hiệu cho thấy cuộc khủng hoảng kinh tế của Venezuela cuối cùng đã chạm đáy. Các ước tính khác nhau, nhưng người ta tin rằng tổng sản phẩm quốc nội của nước này đã tăng từ 0,5% đến 4% trong năm 2021, một sự tương phản đáng chú ý với mức giảm 30% trong một năm trước đó. Diễn biến đó chỉ nhấn mạnh một điều rằng các lệnh trừng phạt của Hoa Kỳ đã không thành công. Trên thực tế, những biện pháp đó đã buộc Maduro phải xây dựng mối quan hệ thân thiết với các quốc gia khác đi ngược lại mục tiêu chính sách đối ngoại của Washington, đặc biệt là Nga, Trung Quốc và Iran. Điều đó giờ đây mang lại cho các quốc gia này một sự hiện diện vững chắc ở Mỹ Latinh và khả năng thách thức quyền bá chủ của Hoa Kỳ trong khu vực trong khi hỗ trợ một đồng minh lúc cần thiết.
Trong khi có sự phản đối mạnh mẽ đối với việc Biden dỡ bỏ hoặc nới lỏng đáng kể các biện pháp trừng phạt hiện có, thì những diễn biến gần đây cho thấy việc hiệu chuẩn lại đang được yêu cầu khẩn cấp. Có những dấu hiệu cho thấy Washington đang xem xét liệu có cho phép tập đoàn dầu khí Hoa Kỳ Chevron, công ty năng lượng toàn cầu lớn còn lại cuối cùng vẫn đang hoạt động tại Venezuela, bắt đầu sản xuất tại quốc gia này. Để xem xét giảm bớt các biện pháp trừng phạt, Chính quyền Biden yêu cầu Maduro phải tương tác lại với phe đối lập của Venezuela sau khi tạm dừng các cuộc đàm phán ở Mexico vào năm ngoái. Washington cũng yêu cầu tổng thống Venezuela cam kết cho phép các cuộc bầu cử tổng thống tự do và công bằng, dự kiến diễn ra vào năm 2024, với mục tiêu để Maduro đưa ra cam kết chắc chắn nhằm khôi phục nền dân chủ. Nhưng cho đến nay, không có bằng chứng nào cho thấy Maduro sẵn sàng thực hiện các biện pháp như vậy. Cử chỉ hòa giải của Biden, với việc Venezuela được phép khôi phục xuất khẩu dầu hạn chế sang Tây Âu với số tiền thu được được dùng để trả nợ, đã bị Maduro từ chối.
Với việc nền kinh tế Venezuela sụp đổ, cùng với cuộc khủng hoảng năng lượng toàn cầu buộc Hoa Kỳ phải tìm các nguồn dầu và khí đốt tự nhiên thay thế, đã củng cố vị thế của Maduro. Khi kết hợp với sự ủng hộ của Nga, Trung Quốc và Iran, Maduro không cần phải đồng ý với các điều khoản của Washington. Vì những lý do đó, bất kỳ nỗ lực nào của Chính quyền Biden nhằm điều chỉnh lại các biện pháp trừng phạt để cho phép các công ty năng lượng nước ngoài khai thác ở Venezuela, ngoài việc vấp phải sự phản đối kịch liệt ở trong nước, thì cũng sẽ không thu được kết quả như mong muốn. Điều này khiến nhiều khả năng Venezuela sẽ không trở lại là một nhà sản xuất và xuất khẩu dầu lớn trong một thời gian.
Nguồn tin: xangdau.net
