* Bài viết của chuyên gia ROBERT RAPIER
Tôi nhận được khá nhiều thư từ các độc giả. Một số liên quan đến những thông điệp giận dữ từ những độc giả tin rằng thực tế khác với những gì tôi đã trình bày.
Ví dụ, trong các bài viết gần đây của mình, tôi đã trình bày chi tiết những nguyên nhân cơ bản dẫn đến sự tăng vọt hiện tại của giá dầu và kéo theo đó là giá xăng.
Tổng thống Biden đã thông qua các chính sách có thể tác động tiêu cực đến nguồn cung dầu trong nước trong tương lai. Tuy nhiên, cho đến nay sự tăng giá chủ yếu là do sản lượng dầu 3 triệu thùng/ngày bị mất vào mùa xuân năm 2020 mà vẫn chưa phục hồi hoàn toàn. Trong khi đó, nhu cầu đã hồi phục hoàn toàn, vì vậy đó là lý do cơ bản khiến giá tăng vọt. Hơn nữa, sự gia tăng đó bắt đầu vào mùa thu năm 2020 – tức là 5 tháng trước khi Tổng thống Trump rời nhiệm sở.
Nhưng một số người đang tìm kiếm câu trả lời đơn giản. Vì Joe Biden hiện là tổng thống và họ nhận ra thái độ chống đối của ông đối với ngành dầu khí, họ lý giải rằng không có gì phải bàn cãi khi cho rằng đây chủ yếu là lỗi của Biden.
Một người gần đây đã nhắn tin cho tôi "Vậy tại sao chúng ta không còn độc lập về năng lượng nữa?"
Một câu hỏi phản ánh niềm tin mà tôi đã thấy được bày tỏ nhiều lần. Đó là Tổng thống Trump đã khiến chúng ta độc lập về năng lượng, và bây giờ dưới thời Tổng thống Biden, chúng ta đã đánh mất sự độc lập về năng lượng đó. Một lần nữa, sự thật cần phải bàn thêm một chút.
Độc lập năng lượng là gì?
Điều đầu tiên tôi hỏi khi ai đó đặt ra câu hỏi này là "Bạn định nghĩa thế nào về sự độc lập năng lượng?" Trong thực tế, hầu hết mọi người đang sử dụng nó không đúng cách. Một phép tính đúng sẽ là cộng tất cả sản lượng năng lượng của chúng ta (dầu, khí đốt tự nhiên, than đá, năng lượng tái tạo) và sau đó trừ đi mức tiêu thụ năng lượng ròng của chúng ta.
Tại sao tôi lại nói là "ròng"? Bởi vì nếu mỗi ngày chúng ta nhập khẩu một triệu thùng dầu và xuất khẩu khoảng một triệu thùng thành phẩm, thì điều đó không thực sự ảnh hưởng đến sự độc lập về năng lượng của chúng ta - mặc dù nó làm tăng tổng mức tiêu thụ tổng thể của chúng ta.
Hầu hết mọi người nhìn nhận sự độc lập về năng lượng qua lăng kính sản xuất và tiêu thụ dầu khí của chúng ta. Hai nguồn này tương ứng với 68% mức tiêu thụ năng lượng của Hoa Kỳ. Khi mọi người thấy xuất khẩu ròng là dương, nó được coi là “độc lập về năng lượng”. Khi chúng chuyển sang âm, thì một lần nữa bị coi là phụ thuộc một phần. (Trên thực tế, Mỹ luôn phụ thuộc một phần, bởi vì ngay cả khi xuất khẩu vượt nhập khẩu, Mỹ vẫn đang nhập khẩu dầu từ các nước khác).
Đúng là vào năm 2019, nhập khẩu ròng dầu thô và thành phẩm của Mỹ đã chuyển từ dương sang âm. Theo số liệu đó, Mỹ đã trở nên độc lập về năng lượng. Và cũng đúng khi Donald Trump đang giữ chức vụ tổng thống khi điều này xảy ra lần đầu tiên vào tháng 10 năm 2019.
Hành trình dài hướng tới độc lập
Nhưng lưu ý rằng đây là đỉnh điểm của một xu hướng bắt đầu vào năm 2006 khi nhập khẩu ròng của Hoa Kỳ đạt mức 13 triệu thùng/ngày. Phần lớn cuộc hành trình giành độc lập về năng lượng diễn ra dưới thời Tổng thống Obama. Tất cả những gì Tổng thống Trump (và Tổng thống Obama) phải làm là tránh phá hỏng nó và họ sẽ tiếp tục hưởng lợi từ sự bùng nổ khoan thủy lực vốn đã kích hoạt tất cả những điều này.
Nhập khẩu
Lưu ý ở gần cuối biểu đồ ở trên rằng Mỹ bắt đầu dao động qua lại giữa một nhà nhập khẩu ròng và một nhà xuất khẩu ròng. Đại dịch Covid-19 đã làm phá vỡ xu hướng này. Sự độc lập về năng lượng mà Mỹ đã giành được vào năm 2019, đã bị mất vào nửa cuối năm 2020 khi sản xuất năng lượng sụt giảm, nhưng nhu cầu thì lại phục hồi. Vào tháng 5 năm 2020, Mỹ quay trở lại là một nước nhập khẩu dầu ròng và đã dao động kể từ đó.
Nói rõ hơn, tôi không công nhận (hoặc đổ lỗi) ở đây cho Tổng thống Obama hay Tổng thống Trump. Các chính sách của họ không phải chịu trách nhiệm về sự sụt giảm cơ bản trong nhập khẩu dầu thô của Mỹ, đây là yếu tố quan trọng trong hành trình giành độc lập năng lượng của Mỹ.
Tuy nhiên, một điều mà Tổng thống Obama đã giúp sản lượng dầu tiếp tục mở rộng dưới thời Tổng thống Trump là trong dự luật năng lượng mà ông đã ký vào cuối năm 2015. Một quy định trong dự luật đó cho phép các nhà sản xuất trong nước xuất khẩu dầu của họ. Vì vậy, các thành phẩm như dầu diesel và xăng có thể được xuất khẩu, chứ không phải dầu thô. Điều đó làm giảm giá dầu của Mỹ, điều này có lợi cho các công ty lọc dầu chứ không phải các hãng khai thác dầu thô.
Dự luật năng lượng toàn diện mà Tổng thống Obama đã ký này giúp mở ra thị trường mới cho các nhà sản xuất dầu trong nước, những người đã phải chịu đựng giá xuống thấp do không thể xuất khẩu dầu của mình. Quy định đó - vốn là sự đánh đổi để có được một số điều khoản về năng lượng tái tạo - đã giúp kéo dài thời kỳ bùng nổ fracking. Trước năm 2015, xuất khẩu dầu của Hoa Kỳ không đáng kể. Đến năm 2019, Mỹ đã xuất khẩu 3 triệu thùng dầu thô mỗi ngày.
Mỹ có độc lập năng lượng không?
Cơ quan Quản lý Thông tin Năng lượng (EIA) đã lập bảng tiêu thụ năng lượng của Hoa Kỳ vào năm 2019 và 2020 và xác định rằng trong cả hai năm, tính tất cả các nguồn năng lượng, Mỹ độc lập về năng lượng. Mặc dù sản lượng năng lượng của Hoa Kỳ giảm 5% vào năm 2020, nhưng mức tiêu thụ năng lượng cũng giảm 3% do đại dịch ảnh hưởng đến nền kinh tế. Vì vậy, sự độc lập về năng lượng của Mỹ bị thu hẹp khi đại dịch bùng phát.
Như đã lưu ý ở trên, EIA viết:
“Sản lượng dầu thô hàng năm nói chung giảm từ năm 1970 đến 2008. Năm 2009, xu hướng đảo ngược và sản lượng bắt đầu tăng lên, và vào năm 2019, sản lượng dầu thô của Mỹ đạt mức cao kỷ lục 12,25 triệu thùng/ngày. Các công nghệ khoan và khai thác tiết kiệm chi phí hơn đã giúp thúc đẩy sản lượng tăng lên, đặc biệt là ở Texas và North Dakota. Sản lượng dầu thô của Hoa Kỳ giảm xuống còn khoảng 11,31 triệu thùng/ngày vào năm 2020. Nhu cầu xăng dầu của Hoa Kỳ giảm mạnh vào tháng 3 và tháng 4 năm 2020 do đại dịch Covid-19 đã dẫn đến sự sụt giảm sản lượng dầu của Hoa Kỳ”.
Vì vậy, vào năm 2009, Mỹ đã bắt đầu hành trình giành độc lập về năng lượng. Những người muốn ghi công Tổng thống Trump vì điều này cần phải xem xét lại hình ảnh nhập khẩu ròng đó để nắm được bức tranh toàn cảnh.
Nhưng chúng ta thực sự không biết liệu sau khi hết năm 2021, Mỹ có đánh mất sự độc lập năng lượng của mình trong năm này hay không. Nếu hóa ra đúng là như vậy, thì yếu tố lớn nhất sẽ là do sản lượng dầu và khí đốt tự nhiên vẫn chưa trở lại mức trước Covid-19. Nhưng nhu cầu đã phục hồi, và lý do nằm ở đó.
Nguồn tin: xangdau.net/ ROBERT RAPIER
