Mỏ khí đốt South Pars của Iran là một nửa nguồn tài nguyên khí đốt lớn nhất thế giới - mỏ còn lại là North Field của Qatar - vì vậy bất kỳ thông báo chính thức nào về kế hoạch sản xuất từ mỏ này đều là một sự kiện lớn. Nó thậm chí còn kịch tính hơn nếu có liên quan đến Phase 11 của South Pars (SP11) thường bị trì hoãn và gây tranh cãi, vốn từ lâu đã trở thành tâm điểm cho các hành động thù địch ủy quyền giữa Tây và Đông. Do đó, bình luận tuần trước từ Bộ Dầu mỏ Iran rằng việc sản xuất khí đốt cuối cùng đã bắt đầu từ Phase 11 đã khiến Washington, Moscow và Bắc Kinh phải chạy đua. Đối với Moscow và Bắc Kinh, thông báo này đánh dấu nhiều năm nỗ lực đóng vai trò không thể thiếu trong việc khai thác trữ lượng khí đốt lớn nhất thế giới. Đối với Washington, điều này đặt ra câu hỏi về cam kết thực sự của Iran trong việc đồng ý một phiên bản mới của Kế hoạch hành động toàn diện chung (JCPOA, hay thường gọi là “thỏa thuận hạt nhân”) trong ba tháng tới theo kế hoạch.
Trở lại ngày 16 tháng 1 năm 2016 khi JCPOA được thực thi, phần thưởng cuối cùng dành cho các công ty dầu khí quốc tế phương Tây là được tham gia vào mỏ khí đốt South Pars - thậm chí còn hơn cả các mỏ dầu khổng lồ của Iran. Họ biết rằng dầu đang chịu áp lực ngày càng tăng từ hành lang năng lượng sạch, nhưng cũng biết rằng ngay cả nhóm này cũng coi khí đốt là một giải pháp thay thế có thể chấp nhận được cho dầu trong giai đoạn chuyển đổi sang năng lượng xanh. Ngoài ra, mặc dù Iran có nguồn tài nguyên dầu khổng lồ, nhưng nguồn tài nguyên khí đốt của nước này thậm chí còn lớn hơn và phần lớn trong số đó chỉ tập trung ở một khu vực rộng lớn - South Pars. Khu vực South Pars trải dài trên 3.700 km2 và có trữ lượng khí đốt ước tính khoảng 14,2 nghìn tỷ mét khối (tcm) cùng với 18 tỷ thùng khí ngưng tụ. Nó chiếm khoảng 40% trong tổng trữ lượng khí đốt ước tính 33,8 tỷ m3 của Iran (chủ yếu nằm ở các khu vực phía nam Fars, Bushehr và Hormozgan) và khoảng 80% sản lượng khí đốt của nước này. Phần còn lại của trữ lượng khí đốt lớn nhất thế giới là North Field (hay 'North Dome') rộng 6.000 km2 của Qatar, là nền tảng cho vị thế xuất khẩu khí tự nhiên hóa lỏng (LNG) hàng đầu thế giới của nước này. Iran từ lâu cũng đã có kế hoạch phát triển tốt để sử dụng một phần của South Pars và các địa điểm North Pars lân cận để triển khai chương trình LNG đẳng cấp thế giới của riêng mình.
South Pars được chia thành 24 giai đoạn để triển khai, với các mục tiêu sản xuất rộng lớn, từ khoảng 28 triệu mét khối mỗi ngày (mcm/d) đến khoảng 57 mcm/d – giai đoạn sau là mục tiêu của Phase 11. Sau khi JCPOA được thông qua, tập đoàn Total của Pháp khi đó đã chiếm ưu thế để phát triển địa điểm khổng lồ này với 50,1% cổ phần, cao hơn nhiều so với cổ phần do Tập đoàn Dầu khí Quốc gia Trung Quốc (CNPC) nắm giữ, vốn đã bị Iran chỉ trích vì làm chậm tiến độ tại những nơi khác. Công ty Pháp đã nhanh chóng đầu tư khoảng 1 tỷ USD vào Giai đoạn này và đạt được tiến bộ tại địa điểm này cho đến khi Hoa Kỳ rút lui khỏi JCPOA vào tháng 5 năm 2018. Với quy mô và phạm vi của Phase 11, nó đã trở thành tâm điểm thu hút sự chú ý của Washington sau khi rút lui, và khiến Pháp phải chịu áp lực cực độ phải rút khỏi dự án.
Vào thời điểm đó, CNPC tự động tiếp quản 50,1% cổ phần của Total trong Phase 11, để bổ sung vào 30% cổ phần hiện có (với 19,9% còn lại do Petropars của Iran nắm giữ) và sẵn sàng tiếp tục triển khai địa điểm này, do những điều khoản vô cùng có lợi mà Iran đưa ra. Cụ thể, được biết, Bộ Dầu mỏ Iran đã đề nghị giảm giá 15% cho Trung Quốc trong 9 năm đối với giá trị của toàn bộ lượng khí đốt mà nước này khai thác được - với giá trị hiện tại ròng của toàn bộ khu vực South Pars vào thời điểm đó là 116 tỷ đô la Mỹ. Tuy nhiên, khi Mỹ gia tăng sức ép lên Trung Quốc trong Chiến tranh Thương mại, và với việc Trung Quốc đã tham gia vào thỏa thuận 25 năm tăng cường quan hệ mới với Iran, Bắc Kinh đã đưa ra quyết định chính sách để thực hiện một hồ sơ công khai thấp hơn về dự án tại các mỏ dầu khí nổi tiếng của Iran bất cứ khi nào có thể. Đứng đầu danh sách này là Phase 11 của South Pars, vì vậy CNPC đã công khai rút khỏi dự án vào tháng 10/2019.
Kể từ đó, có rất ít tiến triển trong Phase 11 cho đến khi có thông báo mới nhất này, dựa trên việc Iran bất ngờ tìm được 20 tỷ USD để tài trợ cho phần triển khai tiếp theo của mình. Mặc dù phát hiện lớn bất ngờ này dường như không khiến giới truyền thông thế giới đặt câu hỏi, nhưng đối với OilPrice.com, điều đó có vẻ kỳ lạ, vì về cơ bản Iran đã phá sản. Theo một nguồn tin cấp cao thân cận với Bộ Dầu mỏ Iran, Oilprice.com đã phát hiện ra rằng 20 tỷ USD sẽ được tài trợ thông qua phương thức thanh toán theo mức độ sử dụng rất bấp bênh. Cụ thể hơn, các công ty Nga và Trung Quốc – chi nhánh khí đốt nước ngoài của Lukoil và Tập đoàn Dầu khí Ngoài khơi Quốc gia Trung Quốc trong trường hợp đầu tiên – sẽ trả trước chi phí để phát triển các dự án trong Phase 11 trên cơ sở tăng dần, bù đắp chi phí của họ cộng với lợi nhuận đã thỏa thuận trước khi họ bán khí đốt. Do Nga đang dẫn đầu về phát triển tại địa điểm này, với việc Trung Quốc tập trung vào kỹ thuật, các công ty Nga được đảm bảo lợi nhuận 35% từ việc bán khí đốt, trong khi các công ty Trung Quốc nhận được 28%. Theo nguồn tin của Iran, các ngân hàng Nga và Trung Quốc sẽ thực hiện các giao dịch ngoại hối trong các thỏa thuận cũng sẽ nhận thêm 5% mỗi ngân hàng để giải quyết những rắc rối của họ.
Washington sẽ nhìn nhận điều này như thế nào, khi các cuộc thảo luận tiếp tục về nội dung của một “thỏa thuận hạt nhân” mới vẫn còn phải chờ xem. “Có lẽ Iran coi việc giao công việc trong dự án [South Pars Phase 11] cho Nga và Trung Quốc như một mưu đồ đàm phán để có được các điều khoản tốt hơn trong JCPOA mới, nhưng các điều khoản của thỏa thuận như hiện tại là tốt nhất mà Iran có thể nghĩ”, nguồn tin Iran cho biết. Các cuộc thảo luận đang diễn ra giữa Hoa Kỳ và Iran về phiên bản mới của JCPOA không phải là phiên bản bao gồm tất cả của thỏa thuận ban đầu trước năm 2015 đó, mà dành cho 'phiên bản giới hạn' của nó. Thứ nhất, Iran sẽ không phải cam kết về ngày cụ thể để đăng ký với Lực lượng đặc nhiệm hành động tài chính (FATF), mà chỉ để thể hiện rằng họ sẽ nỗ lực hướng tới các mục tiêu của FATF trong một thời gian không xác định. Về phần mình, Mỹ sẽ không phải bỏ chỉ định Lực lượng Vệ binh Cách mạng Hồi giáo là Tổ chức Khủng bố Nước ngoài. Tuy nhiên, nó sẽ cho phép các biện pháp trừng phạt đối với hoạt động xuất khẩu dầu khí của Iran dần dần được dỡ bỏ. Một điểm tích cực lớn của JCPOA hạn chế này là nó giải tỏa nỗi sợ hãi chính của Israel đối với Iran - rằng Iran sớm muộn gì cũng sẽ sản xuất một loại vũ khí hạt nhân nào đó. Do đó, những cam kết quan trọng đối với Iran trong phiên bản giới hạn mới của JCPOA là nước này sẽ duy trì mức độ làm giàu uranium ở mức bằng hoặc dưới 60% và nước này đồng ý thanh tra thường xuyên một lần nữa từ các cơ quan giám sát hạt nhân độc lập.
Nguồn tin: xangdau.net
