Câu chuyện bất cập về cách tính thuế xăng dầu trong công thức tính giá cÆ¡ sở khiến người tiêu dùng thiệt hại hàng nghìn tá»· đồng tuy Ä‘ã được Bá»™ Tài chính báo cáo Chính phủ cách thức xá»­ lý, nhÆ°ng vẫn chÆ°a kết thúc.

Xá»­ lý hàng nghìn tá»· đồng sai thuế xăng dầu: Phải truy thu và sung quỹ bình ổn giá
Ngay sau khi Vụ trưởng Vụ Chính sách thuế (Bá»™ Tài chính) lên tiếng cho rằng…., Bá»™ Công ThÆ°Æ¡ng cÅ©ng Ä‘ã có văn bản phản hồi vá»›i ná»™i dung ngược lại.

Trao đổi vá»›i PV báo CAND bên lề Quốc há»™i, Đại biểu Bùi Đức Thụ - Ủy viên Thường trá»±c Ủy ban Tài chính – Ngân sách cho rằng khó “cá thể hóa” trách nhiệm, và Ä‘iều này má»™t lần nữa cho thấy sá»± bất ổn trong cách Ä‘iều hành mặt hàng này.

Trong diá»…n biến má»›i nhất của vụ việc, phản hồi lại phát biểu của Vụ trưởng Vụ Chính sách thuế (Bá»™ Tài chính) Phạm Đình Thi trên báo chí cho rằng chậm trá»… trong việc đề xuất cách tính thuế má»›i trong công thức tính giá cÆ¡ sở là trách nhiệm của Liên Bá»™, nhÆ°ng Bá»™ Công ThÆ°Æ¡ng vẫn là cÆ¡ quan được giao chủ trì trong Ä‘iều hành xăng dầu. Công văn Vụ trưởng Vụ Thị trường trong nÆ°á»›c (Bá»™ Công ThÆ°Æ¡ng) Võ Văn Quyền ký gá»­i Ä‘i chiều 23/3 cho rằng đại diện Bá»™ Tài chính “chÆ°a hiểu Ä‘úng về chức năng phối hợp xây dá»±ng chính sách và Ä‘iều hành giá xăng dầu”.

Đại biểu Bùi Đức Thụ.

Tại công văn, Bá»™ Công ThÆ°Æ¡ng cÅ©ng nêu rõ: "Vá»›i vai trò phối hợp, liên quan đến chính sách thuế, Bá»™ Công ThÆ°Æ¡ng, các doanh nghiệp, trong Ä‘ó có các doanh nghiệp thuá»™c Bá»™ Công ThÆ°Æ¡ng, Hiệp há»™i Xăng dầu Việt Nam Ä‘ã nhiều lần có công văn đề nghị Bá»™ Tài chính xá»­ lý vấn đề này", đồng thời dẫn hàng loạt ví dụ.

Từ năm 2015 đến tháng 3 năm nay, Ä‘ã có tá»›i 11 công văn liên quan đến chính sách thuế xăng dầu Ä‘ã được gá»­i tá»›i Bá»™ Tài chính để đề nghị xá»­ lý các vÆ°á»›ng mắc phát sinh, đặc biệt là vÆ°á»›ng mắc về thuế đối vá»›i nhà máy lọc dầu Dung Quất và ảnh hưởng của các Hiệp định ThÆ°Æ¡ng mại tá»± do (FTA).

Bá»™ Công ThÆ°Æ¡ng cho rằng Bá»™ “Ä‘ã tuân thủ Ä‘úng chức năng, nhiệm vụ của Bá»™ được quy định tại Nghị định 83 của Chính phủ". Đặc biệt, Bá»™ này nhấn mạnh: "Điều 36, Điều 40 của Nghị định 83 Ä‘ã quy định rõ về vai trò chủ trì của Bá»™ Tài chính trong việc phối hợp vá»›i Bá»™ Công ThÆ°Æ¡ng quy định mức thuế suất thuế nhập khẩu và hÆ°á»›ng dẫn phÆ°Æ¡ng pháp tính giá cÆ¡ sở xăng dầu" và việc tính giá của Tổ liên ngành về giá xăng dầu là theo Ä‘úng hÆ°á»›ng dẫn của Bá»™ Tài chính, tức là áp dụng thuế MFN.

Theo Ä‘ó, Bá»™ Công ThÆ°Æ¡ng Ä‘ã "đề nghị đồng chí Vụ trưởng Vụ Chính sách Thuế tích cá»±c trao đổi thông tin vá»›i Tổ liên ngành Ä‘iều hành giá xăng dầu" để công tác chủ trì, phối hợp Ä‘iều hành giá xăng dầu của hai bá»™ có hiệu quả.

Đồng thời, Bá»™ Tài chính cÅ©ng cần sá»›m các giải pháp tổng thể xá»­ lý hài hoà việc giảm thuế nhập khẩu theo các FTA đảm bảo hài hoà lợi ích của Nhà nÆ°á»›c, DN, người tiêu dùng.

Bày tỏ ý kiến về vấn đề này bên lề Quốc há»™i, ông Bùi Đức Thụ cho rằng “Theo Nghị định 83, giao Bá»™ Công thÆ°Æ¡ng chủ trì, bá»™ Tài chính tham gia Ä‘iều hành xăng dầu là Ä‘ã rõ. Nếu mà từng anh má»™t Ä‘ùn đẩy, thì Chính phủ phải chịu trách nhiệm”.

Đánh giá tích cá»±c việc lá»— hổng Ä‘ã được phát hiện và Ä‘ã có quy định sá»­a, đại biểu Bùi Đức Thụ nhấn mạnh “vấn đề còn lại là chá»— 3.500 tá»· hay bao nhiêu Ä‘ó phải thanh tra, kiểm tra kết luận rõ. Định hÆ°á»›ng xá»­ lý phải có. Phần lợi nhuận tăng, thuế thu nhập DN đầu vào cÅ©ng phải tăng là theo luật. Còn lại phần chênh lệch Ä‘ó xá»­ lý thế nào, làm rõ cÆ¡ sở pháp lý, nếu nó rõ rồi thì Ä‘Æ°a vào quỹ bình ổn xăng dầu. Nếu Ä‘Æ°a vào được cÅ©ng chính là Ä‘iều hòa giá xăng dầu trong thời gian tá»›i, người dân thiệt giai Ä‘oạn trÆ°á»›c thì được hưởng giai Ä‘oạn sau thôi, chứ hoàn trả trá»±c tiếp là không hoàn trả được. Việc con số là bao nhiêu phải làm rõ từ cÆ¡ cấu nhập dầu, xem C/O xuất xứ hàng hóa của từng thị trường, khối lượng bao nhiêu, giá bao nhiêu và bây giờ chênh lệch thuế là bao nhiêu. Cái Ä‘ó là cÆ¡ quan nghiệp vụ phải làm. ChÆ°a có báo cáo số liệu thá»±c tiá»…n, Quốc há»™i cÅ©ng không làm thay Chính phủ được”.

Đặt vấn đề rá»™ng hÆ¡n, đại biểu Bùi Đức Thụ cho rằng “Vấn đề đặt ra ở Ä‘ây là đứng trÆ°á»›c má»™t bất cập phải làm rõ nguyên nhân. Nguyên nhân về phía Nhà nÆ°á»›c là ban hành cÆ¡ chế, chính sách không phù hợp. Phải nói cho sòng phẳng là DN chỉ tuân thủ quy định, họ không có lá»—i. TrÆ°á»›c hết trách nhiệm khẳng định thuá»™c về hai bá»™ quản lý Nhà nÆ°á»›c. Nhiều người hỏi trách nhiệm thuá»™c về ai? Thì trách nhiệm thuá»™c về người ban hành, ai ban hành người Ä‘ó chịu trách nhiệm thôi. Có thể cá thể hóa trách nhiệm được không, vì ta giao cho 2 Bá»™. “Cá thể hóa trách nhiệm tôi cho rằng khó bởi ban hành văn bản quy phạm pháp luật trên nguyên tắc là chế Ä‘á»™ tập thể” – ông Bùi Đức Thụ nhận định.

Liên quan đến việc Ä‘iều hành mặt hàng này trong tÆ°Æ¡ng lai, đại biểu Bùi Đức Thụ cho rằng phải rà lại, các văn bản quản lý Nhà nÆ°á»›c trong lÄ©nh vá»±c xăng dầu, xem xem ngoài việc xác định giá cÆ¡ sở chÆ°a phù hợp thì còn cái gì không phù hợp, để sá»­a luôn cho hoàn thiện cÆ¡ chế. Mục tiêu cuối trong giai Ä‘oạn tá»›i làm sao việc quản lý thị trường nói chung, quản lý giá xăng dầu nói riêng đừng để những trục trặc, đừng tạo ra việc các tổ chức cá nhân thu lợi mà không dá»±a vào Ä‘óng góp, công sức đầu tÆ° cÅ©ng nhÆ° hiệu quả sản xuất kinh doanh của chính tổ chức, cá nhân Ä‘ó. “Nếu tốt hÆ¡n nữa thì các bá»™ nên rà soát lại, kiểm Ä‘iểm rõ trách nhiệm để rút kinh nghiệm, đừng để sÆ¡ xuất lại xuất hiện trong thời gian tá»›i. Trách nhiệm từng bá»™ đến Ä‘âu thì phải căn cứ vào pháp luật, ngoài luật tổ chức Chính phủ ra thì còn Nghị định 83, còn quy trình thủ tục phải tuân thủ theo”.

Nguồn tin: CAND