Từ trÆ°á»›c năm 2012, dầu thô khai thác từ Bạch Hổ để bán cho Nhà máy Lọc dầu Dung Quất được thá»±c hiện thủ tục hải quan và quản lý nhÆ° đối vá»›i hàng hóa XNK thông thường theo quy định tại Thông tÆ° 98/2009/TT-BTC ngày 20-5-2009 của Bá»™ Tài chính. Có nghÄ©a là, bên bán làm thủ tục XK, kê khai thuế nhÆ° hàng XK, bên mua làm thủ tục NK kê khai thuế NK thuế GTGT nhÆ° hàng NK.

Tuy nhiên, từ năm 2012 trở Ä‘i, theo Hiệp định giữa Việt Nam và Liên bang Nga năm 2010 (gọi tắt là Hiệp định năm 2010) và Thông tÆ° 155/2011/TT-BTC ngày 11-11-2011, cÆ¡ quan Hải quan không làm thủ tục XNK đối vá»›i dầu thô Bạch Hổ (dầu thô khai thác từ lô 09-1). Dầu thô Bạch Hổ bán cho Nhà máy Lọc dầu Dung Quất chỉ phải chịu thuế Tiêu thụ đặc biệt theo Hiệp định năm 2010 và Thông tÆ° 155/2011/TT-BTC, khi tiêu thụ dầu thô Bạch Hổ tại thị trường Việt Nam. Bên bán không phải kê khai, ná»™p thuế GTGT (bên mua dầu thô không phải thanh toán khoản thuế GTGT cho bên bán do hóa Ä‘Æ¡n không có thuế GTGT).

Vấn đề này Ä‘ã phát sinh má»™t số bất hợp lý nhÆ° sau:

Thứ nhất: Thông tÆ° 98/2009/TT-BTC ngày 20-5-2009 của Bá»™ Tài chính đến nay vẫn chÆ°a hết hiệu lá»±c, vẫn chÆ°a bị bất kỳ văn bản nào bãi bỏ hoặc thay thế. NhÆ° vậy, Thông tÆ° 98/2009/TT-BTC còn hiệu lá»±c.

Thứ hai: Hiệp định năm 2010 và Thông tÆ° 155/2011/TT-BTC không Ä‘iều chỉnh đối vá»›i người mua dầu thô Bạch Hổ trong nÆ°á»›c, không bãi bỏ Thông tÆ° 98/2009/TT-BTC. Do Ä‘ó, căn cứ quy định tại Điều 82 Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật thì các quy định về XK tại Thông tÆ° 98/2009/TT-BTC sẽ hết hiệu lá»±c do trái vá»›i thỏa thuận giữa Việt Nam - Nga theo Hiệp định năm 2010. Đối vá»›i các quy định về NK tại Thông tÆ° 98/2009/TT-BTC vẫn tiếp tục còn hiệu lá»±c.

- Thứ ba: Tạo sá»± bất bình đẳng trong hoạt Ä‘á»™ng thÆ°Æ¡ng mại trong nÆ°á»›c nếu tiếp tục thá»±c hiện nhÆ° hiện nay khi DN tiêu thụ dầu thô Bạch Hổ so vá»›i tiêu thụ dầu thô của các mỏ khác trong nÆ°á»›c. Cụ thể: DN mua dầu thô Bạch Hổ chỉ thanh toán tiền hàng mà không phải thanh toán khoản tiền thuế GTGT đầu vào (vì hóa Ä‘Æ¡n bán hàng không có phần thuế GTGT) nhÆ° khi mua dầu thô từ các mỏ khác trong nÆ°á»›c vì phải thanh toán vừa tiền hàng vừa khoản thuế GTGT 10%.

Ví dụ: Giả sá»­ má»™t lô dầu thô trị giá khoảng 1.500 tá»· đồng. Khi mua dầu thô Bạch Hổ thì DN chỉ phải thanh toán Ä‘úng 1.500 tá»· đồng, còn nếu DN mua dầu thô từ mỏ khác trong nÆ°á»›c thì sẽ phải thanh toán 1.650 tá»· đồng (1.500 tá»· đồng cá»™ng thêm 10% thuế GTGT, tức thêm 150 tá»· tiền thuế GTGT của lô hàng). Rõ ràng khi mua dầu thô Bạch Hổ, DN được lợi rất nhiều khi không phải thanh toán 150 tá»· đồng thuế GTGT này. Việc ná»™p 150 tá»· đồng thuế GTGT chỉ được thá»±c hiện tại cÆ¡ quan thuế đến khi DN bán sản phẩm đầu ra theo chu kỳ sản xuất của doanh nghiệp. Giả sá»­ chu kỳ sản xuất này là 30 ngày và 150 tá»· đồng này được tính theo lãi suất ngân hàng hiện nay là 8%/năm thì má»—i ngày DN sẽ được lợi hÆ¡n 33 triệu đồng nếu so sánh vá»›i việc DN tiêu thụ dầu thô khai thác từ các mỏ khác trong nÆ°á»›c.

Để đảm bảo công bằng hoạt Ä‘á»™ng thÆ°Æ¡ng mại trong nÆ°á»›c giữa tiêu thụ dầu thô Bạch Hổ và các loại dầu thô khác trong nÆ°á»›c, đồng thời không trái vá»›i các thỏa thuận tại Hiệp định năm 2010 giữa Việt Nam - Nga, Bá»™ Tài chính, Tổng cục Hải quan cần sá»›m có chỉ đạo để giải quyết các bất hợp lý nêu trên.

Nguồn tin: HQ Online