Thông tÆ° số 48/2016/TT- BTC hạ thuế nhập khẩu dầu diesel, dầu hoả, dầu mazut xuống 7% là má»™t trong ba phÆ°Æ¡ng án được tính tá»›i nhằm tháo gỡ khó khăn cho NMLD Dung Quất trong tiêu thụ sản phẩm.

TrÆ°á»›c Ä‘ó Tập Ä‘oàn Dầu khí Việt Nam (PVN) và Công ty Lọc hoá dầu Bình SÆ¡n (BSR) Ä‘ã đề nghị Bá»™ Tài chính nghiên cứu, xem xét, Ä‘iều chỉnh chính sách thuế nhập khẩu vá»›i xăng, dầu diesel, mazut, dầu hoả và nhiên liệu bay nhằm đảm bảo sản phẩm Nhà máy lọc dầu (NMLD) Dung Quất cạnh tranh được vá»›i hàng nhập khẩu có C/O form D/E/AK. Đồng thời để BSR ổn định được sản xuất, đảm bảo mục tiêu an toàn, hiệu quả vận hành liên tục của nhà máy, vừa đảm bảo nguồn thu ngân sách cÅ©ng nhÆ° ổn định thị trường.

Nguồn tin của Báo Đầu tÆ° cho hay, trÆ°á»›c thá»±c tế chênh lệch thuế suất quá lá»›n trong nhập khẩu xăng dầu từ các thị trường khác nhau, Ä‘ã có 3 phÆ°Æ¡ng án xá»­ lý thuế được cÆ¡ quan chức năng tính toán.

Trong phÆ°Æ¡ng án 1, thuế suất thuế nhập khẩu Æ°u Ä‘ãi (MFN) vá»›i các mặt hàng xăng dầu sẽ được giữ nguyên nhÆ° Thông tÆ° 182/2015/TT-BTC. Vá»›i phÆ°Æ¡ng án này, việc BSR khó tiêu thụ sản phẩm hÆ¡n năm 2015 là Ä‘iều nhìn thấy rõ. Đi kèm vá»›i Ä‘ó là thu Ä‘iều tiết cÅ©ng giảm tÆ°Æ¡ng ứng.

Được biết năm 2015, số thu Ä‘iều tiết vá»›i BSR về ngân sách là khoảng 9.000 tá»· đồng sau khi lấy lấy mức thuế suất MFN trừ Ä‘i giá trị Æ°u Ä‘ãi là 7% cho Nhà máy.

Ở phÆ°Æ¡ng án 1, các doanh nghiệp nhập khẩu xăng dầu đầu mối cÅ©ng vẫn sẽ được hưởng lợi lá»›n so vá»›i năm 2015 khi có chứng nhận xuất xứ C/O form D/E/AK.

Nguyên nhân là mức thuế nhập khẩu tính trong giá cÆ¡ sở bán lẻ là thuế MFN, trong khi thuế nhập khẩu thá»±c tế áp dụng là thuế suất ATIGA (Thông tÆ° 165/2014/TT-BTC) hoặc thuế để thá»±c thi Hiệp định thÆ°Æ¡ng mại tá»± do Việt Nam – Hàn Quốc (Thông tÆ° 201/2015/TT-BTC)

Tại phÆ°Æ¡ng án 2, cÅ©ng chính là phÆ°Æ¡ng án Ä‘ã được Bá»™ Tài chính lá»±a chọn vá»›i việc ban hành Thông tÆ° 48/2016/TT-BTC, thay thế Thông tÆ° 182/2015/TT-BTC, khi giữ nguyên mức thuế MFN vá»›i xăng là 20% và giảm về còn 7% vá»›i các mặt hàng dầu, bằng vá»›i mức cam kết của Chính phủ vá»›i BSR.

Trong phÆ°Æ¡ng án 2 này, NMLD Dung Quất được cho là sẽ dá»… tiêu thụ được dầu diesel, mazut, nhiên liệu bay, dầu hoả so vá»›i phÆ°Æ¡ng án 1, nhÆ°ng lại không giải quyết được triệt để khó khăn của BSR trong việc cạnh tranh vá»›i hàng nhập khẩu khi thuế ATIGA vá»›i các mặt hàng dầu, nhiên liệu bay về 0% từ năm 2016 này.

Ở phÆ°Æ¡ng án này, các doanh nghiệp đầu mối kinh doanh xăng dầu khi có chứng nhận xuất xứ C/O form D/E/AK vẫn được hưởng lợi về chính sách, do mức thuế nhập khẩu tính trong giá cÆ¡ sở bán lẻ là mức thuế MFN thấp hÆ¡n phÆ°Æ¡ng án 1, nhÆ°ng vẫn cao hÆ¡n so vá»›i năm 2015. Cụ thể mặt hàng xăng năm 2015 không có chênh lệch, còn năm 2016 có chênh lệch 10% khi áp dụng Thông tÆ° 201/2015/TT-BTC; còn dầu diesel và nhiên liệu bay năm 2015 có chênh lệch 5% và năm 2016 có chênh lệch 7%.

Mặc dù Ä‘ã quyết ngay giảm thuế dầu các loại nhÆ°ng má»™t phÆ°Æ¡ng án khác dài hÆ¡i hÆ¡n cÅ©ng Ä‘ã được tính tá»›i bởi không chỉ có NMLD Dung Quất hoạt Ä‘á»™ng mà sắp tá»›i Liên hợp Lọc hóa dầu Nghi SÆ¡n cÅ©ng sẽ hoạt Ä‘á»™ng trong năm 2017. Sá»± có mặt của Lọc hóa dầu Nghi SÆ¡n chắc chắn sẽ khiến áp lá»±c về Ä‘iều hành thuế nhập khẩu xăng dầu, thu Ä‘iều tiết hay thá»±c thi các cam kết của Chính phủ vá»›i nhà đầu tÆ° sẽ không nhẹ nhàng nhÆ° vá»›i NMLD Dung Quất.

Trong phÆ°Æ¡ng án 3 này, thuế MFN vá»›i xăng dầu được tính toán giữ nguyên nhÆ° Thông tÆ° 182/2015/TT-BTC nhÆ°ng cÆ¡ chế thu Ä‘iều tiết tại Quyết định 138/2013/QĐ-TTg sẽ được sá»­a đổi cho phù hợp vá»›i lá»™ trình giảm thuế khi thá»±c thi các FTA vá»›i ASEAN, Hàn Quốc.

Ở phÆ°Æ¡ng án này, các doanh nghiệp đầu mối kinh doanh xăng dầu vẫn được hưởng lợi khi có chứng nhận C/O form D/E/AK. Bởi vậy, các chuyên gia tài chính cÅ©ng cho rằng, mức thuế nhập khẩu tính trong công thức giá cÆ¡ sở xăng dầu bán lẻ sẽ có thể được nghiên cứu để thay đổi và không còn tính theo mức thuế MFN. Tuy nhiên Ä‘ây là chuyện vẫn tiếp tục được nghiên cứu để xá»­ lý trong tÆ°Æ¡ng lai.

NhÆ° vậy, vá»›i thá»±c tế ban hành Thông tÆ° 48/2016/TT-BTC giữ nguyên thuế MFN vá»›i xăng và hạ về 7% vá»›i dầu các loại, có thể thấy, Bá»™ Tài chính Ä‘ã tìm giải pháp trÆ°á»›c mắt để tháo gỡ khó khăn cho NMLD Dung Quất.

Nguồn tin: NDH