Thuế nháºp khẩu giảm khiến nguồn thu ngân sách giảm, Bá»™ Tài chính muốn tăng nguồn thu thuế nên tăng thuế tiêu thụ đặc biệt, trong khi hiện nhiá»u nÆ°á»›c Ä‘ã bá» loại thuế này, ông Ngô Trí Long cho biết.
Ảnh minh há»a.
“Gánh nặng” thuế phí
Giá xăng trong kỳ Ä‘iá»u hành ngày 19/8 vừa qua tăng mạnh 675 đồng/lít đối vá»›i xăng RON 92, tăng 975 đồng/lít đối vá»›i xăng sinh há»c E5. Theo lý giải của Liên Bá»™ Công ThÆ°Æ¡ng – Tài chính giá xăng tăng trở lại do giá xăng thành phẩm thế giá»›i biến Ä‘á»™ng mạnh.
Tuy nhiên, cÅ©ng trong kỳ Ä‘iá»u hành lần này, giá xăng cÅ©ng chịu tác Ä‘á»™ng mạnh từ việc thay đổi cách tính thuế tiêu thụ đặc biệt theo quy định má»›i trong Nghị định 100 có hiệu lá»±c từ ngày 1/7 vừa qua. Nghị định 100 quy định chi tiết và hÆ°á»›ng dẫn thi hành má»™t số Ä‘iá»u của Luáºt sá»a đổi bổ sung má»™t số Ä‘iá»u của Luáºt thuế giá trị gia tăng, Luáºt thuế tiêu thụ đặc biệt và Luáºt quản lý thuế do Bá»™ Tài chính chủ trì soạn thảo.
Vá»›i việc áp dụng Nghị định 100/2016/NÄ-CP, thay vì tính thuế tiêu thụ đặc biệt áp dụng vá»›i mặt hàng xăng là bằng 10% tổng giá nháºp khẩu cá»™ng vá»›i thuế nháºp khẩu, thuế tiêu thụ đặc biệt sẽ được tính dá»±a trên giá do cÆ¡ sở sản xuất, cÆ¡ sở nháºp khẩu bán ra.
Theo tính toán của má»™t chuyên gia, việc áp dụng cách tính má»›i này, dẫn đến tình trạng thuế chồng thuế, khiến giá xăng hiện tại bị tăng so vá»›i giá xăng theo cách tính cÅ© từ 100-200 đồng/lít, Ä‘iá»u này ảnh hưởng đến ngÆ°á»i tiêu dùng và doanh nghiệp kinh doanh xăng dầu.
Nêu quan Ä‘iểm vá» vấn Ä‘á» này, ông Ngô Trí Long, nguyên Viện trưởng Viện Quản lý giá (Bá»™ Tài chính) cho biết, lâu nay Bá»™ Tài chính vẫn cho rằng, thuế tiêu thụ đặc biệt là Ä‘ánh vào ngÆ°á»i tiêu dùng nên làm căn cứ giá tính thuế phải là giá bán vì thế đợt Ä‘iá»u chỉnh giá xăng vừa rồi, khi áp dụng cách tính thuế tiêu thụ đặc biệt theo Nghị định 100 Ä‘ã đẩy giá xăng tăng lên.
“Hiện thu thuế trong tất cả sản phẩm xăng là nguồn thu thuế lá»›n, thuế nháºp khẩu giảm, nên để đảm bảo nguồn thu thì phải tăng nguồn thu khác. Ở các nÆ°á»›c, khi muốn tăng thu có thể tăng thuế bảo vệ môi trÆ°á»ng, nhÆ°ng mức thuế này ở Việt Nam Ä‘ã tăng khá mạnh từ 1.000 đồng má»™t lít lên 3.000 đồng/lít từ giữa năm 2015 Ä‘ã khiến má»—i lít xăng chịu áp lá»±c thuế, phí lá»›n… Do Ä‘ó, dÆ° địa tăng thuế này gần nhÆ° không còn, buá»™c nhà Ä‘iá»u hành phải tìm tá»›i phÆ°Æ¡ng án tăng các loại thuế khác, nhÆ° thuế tiêu thụ đặc biệt”, ông Long phân tích.
Tuy nhiên, vị chuyên gia cÅ©ng chia sẻ quan Ä‘iểm phải xem xét lại có nên Ä‘ánh thuế tiêu thụ đặc biệt vá»›i mặt hàng xăng hay không.
“Chỉ những mặt hàng hạn chế tiêu dùng má»›i nên Ä‘ánh thuế tiêu thụ đặc biệt. Trong lúc phải kích thích tiêu dùng, sản xuất Ä‘áng lý phải hạn chế thuế, phí nhÆ°ng chúng ta lại ngược lại, thuế, phí Ä‘ang là gánh nặng”, ông Long nhấn mạnh.
CÅ©ng theo ông Long, vá»›i mức chênh lệch từ 100-200 đồng/lít do cách tính thuế tiêu thụ đặc biệt má»›i không chỉ ngÆ°á»i dân và doanh nghiệp kinh doanh xăng dầu phải chịu. “Má»™t năm tiêu thụ 12 triệu tấn xăng dầu (má»—i tấn xăng dầu 1.270 lít) mức thuế phải chịu là rất lá»›n. CÆ¡ quan chức năng cần phải xem xét lại Ä‘ã hợp lý hay chÆ°a”, ông Long kết luáºn.
Cách tính thuế xăng dầu liên tục bị “tố” bất cáºp
Hiện má»—i lít xăng Ä‘ang “gánh” các loại thuế thuế nháºp khẩu, thuế tiêu thụ đặc biệt, thuế bảo vệ môi trÆ°á»ng, thuế giá trị gia tăng bên cạnh 2 khoản chi phí định mức và lợi nhuáºn định mức… chiếm khoảng gần má»™t ná»a giá bán lẻ xăng. Tháºm chí, má»™t khoản khác là mức trích quỹ bình ổn giá xăng dầu cÅ©ng được tính vào giá cÆ¡ sở.
Các khoản thuế kể trên nhÆ° thuế nháºp khẩu, thuế bảo vệ môi trÆ°á»ng, lợi nhuáºn định mức và quỹ bình ổn giá là những khoản từng gây bức xúc trong dÆ° luáºn.
Cụ thể, khoản thuế nháºp khẩu Ä‘ã được xác định lại thay vì xác định thuế nháºp khẩu xăng dầu trong tính giá cÆ¡ sở theo nháºp khẩu Æ°u Ä‘ãi (MFN) bằng phÆ°Æ¡ng pháp tính theo mức bình quân gia quyá»n của các biểu thuế (MFN và FTA) sau má»™t thá»i gian dài ngÆ°á»i tiêu dùng trong nÆ°á»›c phải chịu mức thuế cao.
Tuy nhiên, cách tính này, theo Hiệp há»™i Xăng dầu Việt Nam, việc Bá»™ Tài chính áp mức nháºp khẩu bình quân gia quyá»n Ä‘ã khiến mức chênh lệch thuế nháºp khẩu vẫn còn lá»›n, làm cho giá cÆ¡ sở ở mức cao, kéo theo giá bán lẻ cÅ©ng ở mức cao, không có lợi cho ngÆ°á»i tiêu dùng. Bất cáºp này không được xá» lý gây bức xúc cho dÆ° luáºn xã há»™i.
Thuế bảo vệ môi trÆ°á»ng 3.000 đồng/lít được áp dụng từ 1/5/2015 Ä‘úng thá»i Ä‘iểm thuế nháºp khẩu đối vá»›i mặt hàng xăng giảm từ 35% xuống còn 20%, thay vì tính giá xăng dầu ở 2 thá»i Ä‘iểm trên cÆ¡ sở mức thuế bảo vệ môi trÆ°á»ng là mức cÅ© và mức má»›i để so sánh Bá»™ Tài chính lại quy tất cả các phép tính trên cÆ¡ sở mức thuế bảo vệ môi trÆ°á»ng má»›i để “qua mắt” ngÆ°á»i tiêu dùng và khẳng định, tăng thuế bảo vệ môi trÆ°á»ng không làm tăng giá xăng.
Vá» mức lợi nhuáºn định mức, ông Nguyá»…n Anh Tuấn, Cục trưởng Cục Quản lý giá (Bá»™ Tài chính) từng cho biết, mức 300 đồng/lít là mức lợi nhuáºn giúp doanh nghiệp duy trì hệ thống, ổn định kinh doanh và tạo láºp thị trÆ°á»ng.
Trong khi Ä‘ó, ý kiến của má»™t số chuyên gia kinh tế cho biết, lợi nhuáºn định mức 300 đồng/lít được tính vào giá xăng là Æ°u ái phi lý mà không ngành nào được hưởng.
Nguồn tin: Bizlive