Ý tưởng áp giá trần đối với xuất khẩu dầu của Nga để duy trì dòng chảy dầu nhưng làm giảm doanh thu của Điện Kremlin thoạt nghe có vẻ khá kỳ lạ - nhưng ý tưởng này đã xuất hiện được vài tuần nay.
Nó vừa nhận được một cú hích lớn tại cuộc họp G7 bắt đầu vào cuối tuần trước, nhưng những thách thức đối với việc triển khai ý tưởng này là khá lớn.
Giá trần đối với dầu thô của Nga lần đầu tiên được đưa ra trong cuộc đàm phán giữa Bộ trưởng Tài chính Hoa Kỳ Janet Yellen và các quan chức EU về việc tìm ra giải pháp cho vấn đề lạm phát trong khi hạn chế nguồn thu từ dầu của Nga. Rõ ràng là việc hạn chế xuất khẩu dầu của Nga không phải là ý tưởng tốt nhất.
Hoa Kỳ, Anh, và gần đây là EU, đều đã áp đặt lệnh cấm nhập khẩu dầu và các sản phẩm dầu của Nga, nhưng Trung Quốc và Ấn Độ đã tăng cường nhập khẩu khi dầu thô của Nga có giá thấp hơn nhiều so với tiêu chuẩn quốc tế. Trong khi đó, EU đang mua nhiên liệu của Nga trước khi lệnh cấm vận có hiệu lực vào cuối năm nay.
Nói cách khác, hóa ra phải trả một cái giá khá cao cho việc kìm hãm mọi hoạt động xuất khẩu của Nga, vì vậy cần phải đưa ra một phương án thay thế có thể đảm bảo cung cấp đủ dầu cho thị trường quốc tế và giảm doanh thu từ việc bán loại dầu này của Nga.
Thực sự chỉ có một cách để làm điều này.
Như Mari Draghi của Ý đã nói trong ngày đầu tiên của cuộc họp G7, "Chúng ta phải giảm lượng tiền đến Nga và loại bỏ một trong những nguyên nhân chính gây ra lạm phát", Financial Times đưa tin. Ngẫu nhiên, Draghi vào đầu năm nay đã đưa ra ý tưởng thành lập liên minh OPEC của người mua như một cách thúc đẩy OPEC thực tế sản xuất nhiều dầu hơn.
Nó sẽ không phải là một nhiệm vụ dễ dàng để hoàn thành, dựa trên các bình luận đến từ Schloss Elmau - khu nghỉ dưỡng lâu đài ở Đức, nơi các nhà lãnh đạo của bảy nền dân chủ tự do lớn nhất trên thế giới đang gặp nhau trong năm nay.
Theo Charles Michel, chủ tịch Hội đồng châu Âu, một vấn đề lớn là đảm bảo giá trần gây tổn hại cho Nga hơn là những người mua dầu của Nga.
"Chúng tôi muốn đảm bảo mục tiêu là nhắm vào Nga và không làm cho cuộc sống của chúng ta trở nên khó khăn và phức tạp hơn", Michel phát biểu, được FT dẫn lời, trong những bình luận làm tăng thêm sức nặng cho bằng chứng rằng các lệnh trừng phạt hiện tại chống lại Nga dường như gây thiệt hại nhiều hơn cho công dân của những nước áp đặt hơn là cho người Nga.
"Chúng ta đang trên đường đạt được thỏa thuận", một quan chức chính phủ Đức giấu tên nói với Reuters một ngày trước khi cuộc họp bắt đầu. Tuy nhiên, để thỏa thuận này thành hiện thực, G7 sẽ cần sự hỗ trợ từ Ấn Độ và Trung Quốc. Ấn Độ sẽ tham gia với nhóm G7 trong tuần này với tư cách là một quốc gia đối tác, cùng với Argentina, Nam Phi, Senegal và Indonesia.
Điều này gợi ý hai điều: một, không có ích gì khi cố gắng thuyết phục Trung Quốc ngừng mua dầu của Nga, ít nhất không phải theo cách thông thường là yêu cầu hoặc đề nghị đáp lại. G7 có thể đem lại rất ít lợi nhuận để trao đổi, đặc biệt là hiện nay nhóm này đang thách thức sáng kiến Vành đai và Con đường của Bắc Kinh với khoản chi tiêu trị giá 600 tỷ USD cho các dự án cơ sở hạ tầng tại các nước nghèo hơn trên thế giới.
Tuy nhiên, Ấn Độ được coi là một đồng minh của phương Tây mà có lẽ có thể bị thuyết phục chỉ mua dầu của Nga dưới một mức giá nhất định. Ấn Độ đã cởi mở hơn rất nhiều trong việc đối thoại với các quốc gia trừng phạt, nhưng họ cũng đã chỉ rõ rằng sẽ không hùa theo mà sẽ tuân theo các ưu tiên của riêng mình, trong đó có nguồn cung năng lượng sẵn có và giá cả phải chăng.
Do Ấn Độ phụ thuộc nhiều vào dầu nhập khẩu, về mặt lý thuyết, giá trần sẽ được các nhà chức trách ở New Delhi hoan nghênh. Như đã lưu ý, dầu của Nga đã được bán với giá thấp hơn so với dầu Brent và hầu hết các loại dầu quốc tế khác, và Ấn Độ đang tận dụng tối đa lợi thế của việc này.
Do đó, ý tưởng về giá trần giả định rằng hầu hết nếu không phải tất cả những người mua dầu thô của Nga sẽ đăng ký tham dự, có hiệu quả ràng buộc Nga: nếu Nga muốn bán dầu của mình, họ chỉ có thể làm như vậy dưới một mức giá nhất định.
Ý tưởng giá trần cũng giả định rằng Nga sẽ chọn tiếp tục bán dầu của mình thay vì ngừng tất cả xuất khẩu và xem giá dầu Brent đạt 200 USD như thế nào trong vài tuần. Nhân tiện, khả năng này đã được các nhà điều hành ngành năng lượng ghi nhận.
Theo một bản tin của FT từ ngày đầu tiên của cuộc họp G7, các giám đốc điều hành này nói rằng nếu họ phải đối mặt với giới trần xuất khẩu dầu của mình, thay vì đồng ý bán với giá này, Nga có thể chọn từ chối bán dầu từ các thị trường xuất khẩu. Và điều đó sẽ khiến châu Âu gặp khó khăn hơn rất nhiều so với châu Âu như hiện nay chúng ta đang thấy với Đức — và Nga thậm chí còn chưa ngưng hẳn việc cung cấp khí đốt.
Nguồn tin: xangdau.net
