Cái chết cá»§a quốc vương Abdullah xảy ra vào má»™t thá»i Ä‘iểm khá nhạy cảm khi Ả Ráºp Saudi Ä‘ang phải đối mặt vá»›i nhiá»u khó khăn.
Cái chết cá»§a Quốc vương Abdullah khi vừa được loan tin như má»™t cÆ¡n gió rúng động thị trưá»ng dầu khí thế giá»›i, nhất là trong chu kỳ giảm giá liên lục từ mấy tháng trở vá» Ä‘ây. Nhưng có lẽ Ä‘ó chỉ là cÆ¡n gió thoảng, vì ngoài những sắp xếp nhân sá»± cấp cao, thì tác động ra bên ngoài cá»§a sá»± kiện này vẫn chưa rõ nét.
Äến thá»i Ä‘iểm này, bức tranh Ä‘ang hiện hình vá»›i má»™t đưá»ng thẳng – sá»± tiếp nối chính sách dầu khí không thay đổi cá»§a Ả Ráºp Saudi và má»™t đưá»ng ngang – mức trần giá dầu, sẽ không có nhiá»u tăng đột biến.
Khó khăn vây bá»§a
Trong bài phát biểu đầu tiên trên cương vị Quốc vương Ả Ráºp Saudi, Tân vương Salman khẳng định sẽ không có sá»± thay đổi lá»›n nào vá» chính sách, kể cả chính sách dầu khí. Ông tuyên bố: “Chúng ta sẽ tiếp tục những chính sách Ä‘úng đắn mà Ả Ráºp Saudi Ä‘ã theo Ä‘uổi từ khi được thành láºp đến nay”.
Là má»™t trong những nhà sản xuất dầu thô lá»›n nhất thế giá»›i, Ả Ráºp Saudi còn nổi tiếng là má»™t đất nước bảo thá»§. Tuy nhiên, việc ông Salman duy trì những chính sách cá»§a anh trai Abdullah không chỉ được xem là hành động truyá»n thống, mà còn là giải pháp an toàn trong ngắn hạn, xuất phát từ lý do sức khá»e, vị thế quốc gia và những khó khăn Ä‘ang tăng dần.
Tân vương Salman bin Abdulaziz al-Saud. Ảnh: AP
Sau sá»± ra Ä‘i cá»§a Quốc vương Abdullah, Hoàng tá» Salman được chỉ định là ngưá»i kế vị ngai vàng ở tuổi 79. Tuy nhiên, cÅ©ng giống như ngưá»i anh trai, tình trạng sức khá»e cá»§a Tân vương Salman Ä‘ang trong tình trạng không ổn định. Äã có nhiá»u đồn Ä‘oán vá» sức khá»e cá»§a ông xuất hiện từ nhiá»u năm trước.
Cái chết cá»§a quốc vương Abdullah xảy ra vào má»™t thá»i Ä‘iểm khá nhạy cảm khi Ả Ráºp Saudi Ä‘ang phải đối mặt vá»›i nhiá»u khó khăn, cả đối ná»™i lẫn đối ngoại. Từ việc giá dầu trong nước sụt giảm, sá»± trá»—i dáºy cá»§a tổ chức Nhà nước Hồi giáo tá»± xưng IS, đến việc mở rá»™ng phạm vi ảnh hưởng cá»§a Iran trong khu vá»±c.
Tân vương Salman cÅ©ng sẽ phải giải quyết bài toán Yemen khi chính phá»§, vốn được Saudi háºu thuẫn, Ä‘ang có nguy cÆ¡ bị láºt đổ hoàn toàn bởi phiến quân Houthi được Iran há»— trợ. Trong má»™t cuá»™c phá»ng vấn gần Ä‘ây, má»™t quan chức Saudi thừa nháºn Riyadh xem Yemen là “má»™t mối Ä‘e dá»a hiện hữu” ở tương lai. Quan hệ giữa Ả Ráºp Saudi và Mỹ trong má»™t vài năm gần Ä‘ây cÅ©ng trở nên căng thẳng do những bất đồng xung quanh vấn đỠhạt nhân cá»§a Iran.
Ả Ráºp Saudi cÅ©ng tiếp tục bị các quốc gia khác cạnh tranh vị trí nước có vai trò lãnh đạo khu vá»±c. Chá»§ nghÄ©a thá»±c dụng và ná»n kinh tế năng động Ä‘ang giúp Qatar trở thành má»™t nhân tố Ä‘áng gá»m và có khả năng Ä‘ánh bại Ả Ráºp Saudi, trở thành nước đứng đầu khu vá»±c.
Vào thá»i Ä‘iểm hiện tại, sản lượng khai thác dầu cá»§a Ả Ráºp Saudi Ä‘ang ở mức 6 triệu thùng/ngày, đủ khả năng Ä‘áp ứng 11% nhu cầu cá»§a toàn thế giá»›i. Tuy nhiên, việc ông Salman quyết định giữ nguyên chính sách dầu má» là bước Ä‘i cá»§ng cố vị trí cá»§a Ả Ráºp Saudi trên thị trưá»ng thế giá»›i. Ả Ráºp Saudi hoàn toàn có thể sá» dụng “con bài” OPEC để chi phối giá dầu thế giá»›i như từng làm nhiá»u lần trước Ä‘ó.
Nhưng ở bối cảnh hiện tại, sá» dụng OPEC sẽ dẫn đến má»™t kết quả khác. Ả Ráºp Saudi Ä‘ang vấp phải sá»± cạnh tranh vá»›i nhiá»u quốc gia sản xuất dầu má» khác, kể cả trong ná»™i bá»™ OPEC. Thêm vào Ä‘ó, Mỹ - quốc gia tiêu thụ dầu lá»›n nhất thế giá»›i, cÅ©ng Ä‘ang dần giảm sá»± phụ thuá»™c vào nguồn cung Trung Äông. Sá»± thành công cá»§a ngành công nghiệp khai thác dầu Ä‘á phiến cho phép Mỹ tá»± chá»§ hÆ¡n trong các vấn đỠcó liên quan đến Ả Ráºp Saudi.
Ẩn số giá dầu
Việc ông Abdullah qua Ä‘á»i sẽ làm thay đổi giá dầu như thế nào? Cuối tuần qua, giá dầu thế giá»›i tăng lên, nhưng ở mức vừa phải và chỉ trong thá»i gian ngắn. Tại Mỹ, giá dầu thô tăng nhẹ khoảng 1,9%, lên mức 47,19 USD/thùng. Trong khi Ä‘ó, dầu thô Brent tăng 2,1% lên 49,58 USD/thùng. Có lẽ, “thị trưá»ng hàng hóa có thể phản ứng theo cách tá»± nhiên cá»§a nó nhưng sẽ sá»›m ổn định”, theo Larry Goldstein – má»™t cố vấn chuyên vá» dầu há»a kì cá»±u tại Quỹ Nghiên cứu Chính sách Năng lượng.
Giá dầu bắt đầu trượt dài kể từ tháng 6 năm ngoái và sẽ không có dấu hiệu tăng nóng trừ khi Ả Ráºp Saudi cắt giảm sản lượng hoặc nhu cầu vá» dầu tăng mạnh. Nước này cÅ©ng là nhà sản xuất dầu duy nhất đủ khả năng tăng hoặc giảm sản lượng để Ä‘áp ứng vá»›i Ä‘iá»u kiện thay đổi cá»§a thị trưá»ng. Theo má»™t số nhà phân tích, nhiá»u khả năng Ả Ráºp Saudi sẽ không cắt giảm sản lượng, nhằm duy trì thị phần. Do váºy, nguồn cung dầu vẫn Ä‘ang “tràn ngáºp” trên thị trưá»ng thế giá»›i.
Những dá»± Ä‘oán này phần nào được cá»§ng cố bởi các tuyên bố vừa qua cá»§a ông Salman. Hôm thứ 6 vừa rồi, Quốc vương Salman Ä‘ã trấn an thị trưá»ng năng lượng thế giá»›i bằng tuyên bố sẽ tiếp tục thúc đẩy các nước xuất khẩu dầu má» hàng đầu giữ nguyên sản lượng khai thác ở mức cao. Tuy nhiên, việc giá dầu liên tục trượt dài trong nhiá»u tháng vừa qua, cùng những áp lá»±c tài chính ná»™i bá»™ là hai thách thức lá»›n cho Ả Ráºp Saudi và tân quốc vương.
Cách Ä‘ây hai tuần, khi còn trên cương vị Hoàng Thái tá», ông Salman Ä‘ã có má»™t bài phát biểu thay cho anh trai mình. Khi Ä‘ó, ông Ä‘ã đổ lá»—i cho sá»± tăng trưởng yếu kém cá»§a ná»n kinh tế thế giá»›i là nguyên nhân khiến giá dầu suy giảm. Ông cÅ©ng khẳng định vẫn sẽ giữ nguyên vị trí các thành viên trong ná»™i các, bao gồm cả Bá»™ trưởng Dầu má» Ali al-Naimi.
Ông Naimi được Ä‘ánh giá là ngưá»i biết kết hợp kinh tế và chính trị, tổng công trình sư các chiến lược gần Ä‘ây cá»§a Ả Ráºp Saudi. Tuy nhiên, trong má»™t vài năm gần Ä‘ây, ông này Ä‘ã thể hiện việc mong muốn được nghỉ hưu. Vá» ngắn hạn, ông Naimi có thể sẽ tiếp tục ở lại cùng Quốc vương Salman, giúp Ả Ráºp Saudi giữ vững vị trí cá»§a mình như hiện nay.
Sá»± không ổn định cá»§a giá dầu có thể sẽ làm phức tạp những dá»± định cá»§a Ả Ráºp Saudi. Nếu giá dầu tiếp tục giảm trong má»™t năm tá»›i hoặc lâu hÆ¡n, các thành viên OPEC sẽ phải đối mặt vá»›i việc thắt chặt chi tiêu. Theo tính toán cá»§a Quỹ Tiá»n tệ Quốc tế (IMF), Ả Ráºp Saudi và các nước vùng Vịnh sẽ mất khoảng 300 tá»· USD do giá dầu sụt giảm trong năm nay.
Vũ Quỳnh
Ả Ráºp Saudi là má»™t trong những quốc gia có tiếng nói mạnh mẽ trong Há»™i đồng Hợp tác Vùng vịnh (GCC). GCC được Ä‘ánh giá là má»™t trong những thể chế hợp tác chặt chẽ và có quyá»n lá»±c nhất thế giá»›i. Dấu ấn lá»›n cá»§a tổ chức này trong vài năm gần Ä‘ây là giúp ổn định tình hình ở Bahrain và gây sức ép vá»›i Qatar khi nước này há»— trợ tổ chức Anh em Hồi giáo ở Ai Cáºp. GCC được ví như “Liên minh thần thánh” phiên bản Trung Äông khi táºp hợp phần lá»›n những quốc gia quân chá»§. Và ông Abdullah được ví như Metternich thá»i hiện đại. Sá»± liên kết giữa các ná»n quân chá»§ Trung Äông, được dẫn đầu bởi Ả Ráºp Saudi, Ä‘ã đảm bảo cho sá»± tồn tại cá»§a các quốc gia này. |
Nguon tin: Vietnamnet