Kể từ khi Nga xâm chiếm Ukraine vào ngày 24 tháng 2 năm 2022, khí đốt tự nhiên hóa lỏng (LNG) đã trở thành nguồn năng lượng khẩn cấp của thế giới. Không cần nhiều năm để đặt nền móng và xây dựng cơ sở hạ tầng rộng khắp trước khi có thể triển khai và vận chuyển, như trường hợp dầu khí được lấy và vận chuyển từ các mỏ lớn thông qua mạng lưới đường ống. Nó cũng không đòi hỏi nhiều năm đàm phán chính trị cấp cao với các nước cung cấp chính để đảm bảo quyền tiếp cận lâu dài với dòng dầu khí của họ. Thay vào đó, LNG có thể được tìm nguồn và mua nhanh chóng trên thị trường giao ngay nếu được yêu cầu và vận chuyển nhanh chóng đến mọi nơi trên thế giới. Nga hiểu rõ sức mạnh kinh tế và chính trị to lớn mà đường ống dẫn dầu và khí đốt sang châu Âu mang lại cho nước này đối với các khách hàng chính của lục địa này, đặc biệt là Đức. Điều này gần như cho phép nước này một lần nữa thoát khỏi sự kiểm duyệt trong cuộc xâm lược Ukraine năm 2022, giống như cuộc xâm lược năm 2014 dẫn đến việc sáp nhập Crimea. Trung Quốc cũng hiểu rằng một khi cuộc xâm lược năm 2022 của Nga bắt đầu, có thể Mỹ và các đồng minh cuối cùng sẽ đưa ra các biện pháp trừng phạt đối với nguồn cung cấp dầu và khí đốt qua đường ống của Nga, do đó làm tăng nhu cầu LNG toàn cầu. Đây là lý do tại sao trong 12 tháng trước cuộc xâm lược Ukraine mới nhất, Bắc Kinh đã cố gắng hết sức để thu gom tất cả nguồn cung cấp LNG có thể có từ các nhà cung cấp hàng đầu thế giới, đặc biệt là Qatar. Tuy nhiên, điều quan trọng là liên minh phương Tây đã dần dần lấy lại vị thế của mình, thực hiện các thỏa thuận riêng với Tiểu vương quốc Ả Rập Thống nhất và các nhà cung cấp LNG quan trọng khác, và trong trường hợp Mỹ đang phát triển sản lượng LNG khổng lồ của riêng mình. Tuy nhiên, điều bất thường là Chính quyền Tổng thống đã đe dọa trạng thái cân bằng mới được tìm thấy này bằng cách tạm dừng các giấy phép xuất khẩu LNG quan trọng. Vì vậy, khi cuộc bầu cử Tổng thống đến gần, câu hỏi đặt ra là Kamala Harris hay Donald Trump sẽ làm gì tiếp theo với chính sách LNG của Hoa Kỳ?
Vào ngày 26 tháng 1, Nhà Trắng tuyên bố tạm dừng chính sách cấm xuất khẩu, đến thời điểm đó Mỹ đã nhanh chóng trở thành nước xuất khẩu LNG lớn nhất thế giới, với khoảng 119 tỷ mét khối (Bcm) LNG được vận chuyển vào năm 2022 từ con số 0 trước năm 2016. Khoảng 2/3 trong số tất cả xuất khẩu LNG của Hoa Kỳ kể từ cuộc xâm lược Ukraine năm 2022 của Nga đã đến châu Âu. Vào thời điểm đó, Ủy ban Châu Âu (E.C.) - cơ quan điều hành của 27 quốc gia thuộc Liên minh Châu Âu (E.U.) - cho biết hành động của Washington sẽ không có tác động ngắn hạn hoặc trung hạn đến an ninh nguồn cung của EU. Tuy nhiên, một nhân vật cấp cao trong tổ hợp an ninh năng lượng của EU đã nói riêng với Oilprice.com vào tháng 1 rằng: “Thực tế là không còn nghi ngờ gì nữa, Mỹ là nhân tố chính trong việc đảm bảo sự gắn kết trong cách tiếp cận của EU nhằm trừng phạt Nga vì các hành vi vi phạm pháp luật khi xâm lược Ukraine, cả về mặt thỏa thuận trung gian với các nhà cung cấp khác như Qatar, lẫn việc cung cấp LNG.” Và ông nói thêm: “Nỗi sợ hãi lớn ở đây không chỉ là việc tạm dừng cấp phép cho các dự án LNG lớn của Hoa Kỳ sẽ mất nhiều tháng và có thể lâu hơn mà còn là một số dự án trong số đó có thể không được phép tiếp tục”. Ông kết luận: “Cả hai đều đặt ra câu hỏi về toàn bộ cam kết của Hoa Kỳ đối với lĩnh vực LNG hiện nay, và cùng với đó là mối nguy hiểm rất lớn về sự gắn kết của EU trong cách tiếp cận trừng phạt Nga vì cuộc xâm lược Ukraine đang bị suy yếu nghiêm trọng.”
Mười tháng đã trôi qua và tình trạng tạm dừng vẫn còn diễn ra, trong khi bức tranh cung cấp khí đốt của châu Âu ngày càng trở nên hỗn tạp hơn. Đến cuối quý 3, tổng lượng khí đốt dư thừa kỷ lục của lục địa này gần như đã biến mất. Một phần của điều này được thúc đẩy bởi sự gia tăng sản xuất năng lượng tái tạo, với số liệu trong ngành cho thấy tỷ lệ năng lượng mặt trời và năng lượng gió trong sản xuất điện của nước này tăng lên khoảng 21% trong ba quý đầu năm nay từ mức khoảng 16%. Đồng thời, các chuyến hàng LNG của Mỹ đến châu Âu đã giảm 22% so với cùng kỳ năm trước, theo các nguồn tin vận chuyển năng lượng. Điều đó nói lên rằng, khi bước vào những tháng mùa đông ở châu Âu, nhu cầu năng lượng sẽ tăng đáng kể và mặc dù hiệu suất của các tấm pin mặt trời ngày nay lớn hơn bao giờ hết, sự sụt giảm sản lượng điện tổng thể từ nguồn cũng có thể xảy ra. Nhu cầu ngày càng tăng từ các đồng minh của phương Tây ở châu Á cũng đang diễn ra và có khả năng duy trì trong tương lai gần. “Dự báo của chúng tôi là nhu cầu khí đốt toàn cầu sẽ đạt mức cao kỷ lục mới vào năm 2024 và 2025,” Cơ quan Năng lượng Quốc tế tuyên bố vào ngày 3 tháng 10, với tổng nhu cầu sẽ tăng hơn 2,5% lên mức cao kỷ lục 4.200 Bcm trong năm nay. Cơ quan này cho biết thêm, nhìn chung, cân bằng khí đốt toàn cầu vẫn “mong manh” do tăng trưởng sản xuất LNG hạn chế khiến nguồn cung bị thắt chặt trong bối cảnh nhu cầu toàn cầu tăng cao. Dự báo thị trường cũng được áp dụng trong dài hạn, với các số liệu trong ngành dự đoán rằng nhu cầu LNG sẽ tăng hơn 50% đến cuối năm 2040 trong khi nguồn cung LNG vẫn khan hiếm. Trước đây, Hoa Kỳ đã dự định rằng việc mở rộng nhu cầu LNG toàn cầu sẽ được đáp ứng một phần bằng việc tăng gấp đôi lượng xuất khẩu LNG của nước này vào cuối thập kỷ này.
Do đó, không có gì ngạc nhiên khi đã có một số nỗ lực của các phe phái chính trị khác nhau trong nước nhằm chấm dứt tình trạng tạm dừng liên tục đối với các mặt hàng xuất khẩu này. Tháng 3 chứng kiến Louisiana, Texas và 14 bang khác do đảng Cộng hòa lãnh đạo kiện chính quyền Biden trong nỗ lực lật ngược việc tạm dừng cấp giấy phép xuất khẩu LNG mới. Tiếp theo đó là vào tháng 7, một thẩm phán quận liên bang ở Louisiana đã ra lệnh cho Chính quyền Tổng thống dỡ bỏ việc đình chỉ giấy phép xuất khẩu cho đến khi tòa án có thể giải quyết vụ kiện của 16 bang do Đảng Cộng hòa lãnh đạo. Tuy nhiên, thẩm phán không yêu cầu về mặt pháp lý rằng Bộ Năng lượng phải phê duyệt các giấy phép xuất khẩu đó hoặc đặt ra thời hạn để Bộ này hành động đối với các đơn xin giấy phép LNG đang chờ xử lý. Do đó, lệnh tạm dừng vẫn có hiệu lực và chính quyền Biden đã tuyên bố rằng họ dự kiến việc xem xét chính sách sẽ được hoàn thành vào đầu năm 2025, mặc dù bản thân điều này không có nghĩa là lệnh tạm dừng sẽ được dỡ bỏ.
Phó Tổng thống Kamala Harris cho đến gần đây được nhiều người kỳ vọng sẽ duy trì cách tiếp cận năng lượng xanh hơn của chính phủ, bao gồm hướng tới LNG, với việc tiếp tục xem xét kỹ lưỡng hơn về giấy phép LNG sẽ làm chậm sự phát triển hơn nữa của ngành một cách hiệu quả. Tuy nhiên, trong cuộc tranh luận Tổng thống ngày 10 tháng 9, bà tuyên bố rằng điều này có thể không nhất thiết phải như vậy, vì bà đã cẩn trọng khi tuyên bố rằng bà sẽ không cấm fracking và ủng hộ quan điểm sản lượng dầu nội địa cao ở Mỹ là rất quan trọng đối với an ninh của đất nước. Cụ thể, bà nhấn mạnh: “Quan điểm của tôi là phải đầu tư vào nhiều nguồn năng lượng khác nhau thì mới giảm được sự phụ thuộc vào dầu mỏ nước ngoài. Chúng ta đã có mức tăng sản lượng dầu trong nước lớn nhất trong lịch sử nhờ cách tiếp cận thừa nhận rằng chúng ta không thể quá phụ thuộc vào dầu nước ngoài.” Trong khi đó, cựu tổng thống Donald Trump đã nói rõ trong 'Chương trình nghị sự Trump 47' rằng ông sẽ "... đặt mục tiêu quốc gia là đảm bảo rằng nước Mỹ có chi phí năng lượng thấp nhất số 1 so với bất kỳ quốc gia công nghiệp nào trên Trái đất". Ông nói thêm rằng để “theo kịp nền kinh tế thế giới vốn phụ thuộc hơn 80% vào nhiên liệu hóa thạch, Tổng thống Trump sẽ TIẾP TỤC KHOAN”. Ông cũng nhấn mạnh rằng ông “sẽ chấm dứt sự chậm trễ của Biden trong việc cấp phép khoan và cho thuê đất liên bang cần thiết để giải phóng hoạt động sản xuất dầu và khí đốt tự nhiên của Mỹ”.
Nguồn tin: xangdau.net
